سياسة الصين في القطب الشمالي

نشرت جمهورية الصين الشعبية أول سياسة رسمية لها تجاه القطب الشمالي في ورقة بيضاء صدرت عام 2018، وأعلنت نفسها "دولة شبه قطبية". ^{[ 1 ]} كما لاحظ المحللون تطور قدرات جيش التحرير الشعبي الصيني التي قد تمتد إلى القطب الشمالي. ^{[ 2 ] [ 3 ]} وتُعرف هذه السياسة باسم "طريق الحرير القطبي" ضمن مبادرة الحزام والطريق الأوسع نطاقًا ، ويفهم المحللون أن سياسة الصين تجاه القطب الشمالي تشمل أهدافًا جيوسياسية واقتصادية، مثل توفير خيارات لتجاوز مضيق ملقا وقناة السويس مع الوصول إلى الممر الشمالي الشرقي . ^{[ 4 ]}

تعود علاقات الصين بالقطب الشمالي إلى أوائل القرن العشرين. ففي عام 1925، وقّعت جمهورية الصين معاهدة سبيتسبيرجن ، التي منحت الصين حق الوصول إلى الأنشطة التجارية في سفالبارد . ^{[ 5 ]} ومع ذلك، وخلال معظم القرن العشرين، أبدت الصين اهتمامًا محدودًا بالمنطقة، وركزت بدلاً من ذلك على القارة القطبية الجنوبية بعد تأسيس جمهورية الصين الشعبية في عام 1949. ^{[ 6 ]}

ازداد الاهتمام العلمي منذ أواخر ثمانينيات القرن العشرين مع تأسيس معهد البحوث القطبية الصيني في شنغهاي وإطلاق المجلة الصينية للبحوث القطبية عام 1988. ^{[ 7 ]} نُظمت أول رحلة استكشافية إلى القطب الشمالي من قبل علماء صينيين عام 1995، وأول رحلة استكشافية نظمها معهد البحوث القطبية الصيني عام 1999. ^{[ 8 ]} تُجري الصين رحلات استكشافية إلى القطب الشمالي سنوياً منذ عام 2016. ^{[ 8 ]}

انضمت الصين إلى اللجنة الدولية لعلوم القطب الشمالي عام 1996، ^{[ 9 ]} ومنذ عام 1999 وهي تشغل كاسحات جليد بحثية، من بينها " شيو لونغ" و "شيو لونغ 2" . وفي عام 2004، أنشأت الصين محطة النهر الأصفر في أرخبيل سفالبارد النرويجي. ورغم أن المحطة مخصصة رسمياً للأبحاث، فقد أعرب المحللون عن مخاوفهم بشأن إمكانية استخدامها لأغراض مزدوجة . ^{[ 10 ] [ 11 ]}

استضافت الصين أسبوع قمة العلوم القطبية في عام 2005، لتكون بذلك أول دولة آسيوية تفعل ذلك. وبحلول عام 2010، انتهج صناع السياسة الصينيون نهجاً حذراً تجاه القطب الشمالي لتجنب إثارة قلق الدول الساحلية القطبية ، ولا سيما روسيا، التي استأنفت دوريات القاذفات في المنطقة ورفعت علماً على قاع البحر في عام 2007. ^{[ 12 ]}

في عام 2012، أصبحت سفينة "شوي لونغ" أول سفينة صينية تعبر الممر الشمالي الشرقي . ^{[ 13 ]} مُنحت الصين صفة مراقب دائم في مجلس القطب الشمالي في عام 2013. ^{[ 14 ]}

في سبتمبر 2015، ظهرت سفن تابعة للبحرية الصينية بالقرب من سواحل ألاسكا لأول مرة. ^{[ 8 ]} وفي عام 2018، عبرت السفينة الحربية "شيو لونغ 2" طريق بحر الشمال . ^{[ 15 ]}

في يناير/كانون الثاني 2018، أصدرت الصين أول ورقة بيضاء لسياستها القطبية، والتي لا تزال البيان الرسمي الأكثر تفصيلاً لاستراتيجيتها الإقليمية. ^{[ 16 ]} يصف هذا البيان الصين بأنها "دولة شبه قطبية"، وهو وصف ذاتي أثار انتقادات من حكومات ومحللين في منطقة القطب الشمالي. وتجادل الصين بأن قربها الجغرافي، وهشاشتها المناخية، ومصالحها الاقتصادية تمنحها مصلحة في شؤون القطب الشمالي. ^{[ 17 ]}

تؤكد الورقة على أربعة مبادئ: الاحترام، والتعاون، وتحقيق نتائج مربحة للجميع، والاستدامة. وتسلط الضوء على تغير المناخ، وحماية البيئة، وخطوط الملاحة، واستغلال الموارد كمجالات تركيز. كما تلتزم الصين باتباع القانون الدولي، بما في ذلك اتفاقية الأمم المتحدة لقانون البحار ، وتقر بأن الدول غير القطبية تفتقر إلى السيادة الإقليمية في المنطقة. ^{[ 16 ]}

يمكن تصنيف المصالح الصينية في القطب الشمالي إلى أربعة مجالات رئيسية:

• البحث العلمي – تحافظ الصين على برنامج بحثي قطبي نشط، حيث تدير محطات في القطب الشمالي وتنشر كاسحات جليد. وقد أجرت محطة النهر الأصفر في سفالبارد دراسات في الجيولوجيا والغلاف الجوي وفيزياء الفضاء منذ عام 2004. ^{[ 11 ]}
• الموارد الطبيعية – يُنظر إلى القطب الشمالي كمصدر محتمل للنفط والغاز والمعادن. وقد دخلت الصين في شراكة مع روسيا في مشاريع الغاز الطبيعي المسال في يامال ، ^{[ 18 ]} واستثمرت شركات مملوكة للدولة في مشاريع التعدين والبنية التحتية.
• طرق الشحن - أدى ذوبان الجليد البحري إلى جذب اهتمام الصين بطريق بحر الشمال وممرات أخرى في القطب الشمالي. وقد روجت بكين لهذه الممرات كجزء من "طريق الحرير القطبي" الذي من شأنه أن يكمل مبادرة الحزام والطريق الأوسع نطاقاً . ^{[ 17 ]}
• الوجود الاستراتيجي – في حين أن السياسة الرسمية تؤكد على الاستخدام السلمي، فقد أعربت بعض الحكومات الغربية عن مخاوفها بشأن التطبيقات العسكرية المحتملة للبحوث والتكنولوجيا والبنية التحتية الصينية في القطب الشمالي. ^{[ 19 ]}

طُرح مفهوم "طريق الحرير القطبي" (冰上丝绸之路) في الكتاب الأبيض لعام 2018، وأصبح منذ ذلك الحين محورًا أساسيًا في سياسة الصين تجاه القطب الشمالي. ^{[ 4 ] [ 17 ]} ويتصور هذا المفهوم ممرات الشحن في القطب الشمالي كامتداد لمبادرة الحزام والطريق ، موفرًا طرقًا تجارية بديلة بين آسيا وأوروبا وأمريكا الشمالية، ومستفيدًا أيضًا من ذوبان الجليد لاستخراج الموارد. وقد شاركت الشركات الصينية المملوكة للدولة في دراسات الجدوى وتطوير البنية التحتية على طول الساحل الروسي في القطب الشمالي، بما في ذلك مشاريع الاتصالات في إطار " طريق الحرير الرقمي" . ^{[ 20 ]}

يرى المؤيدون أن طريق الحرير القطبي قد يخفض تكاليف الشحن وينوع التدفقات التجارية، بينما ينظر إليه المنتقدون على أنه وسيلة لتوسيع النفوذ الصيني في منطقة تهيمن عليها تقليدياً دول القطب الشمالي. ^{[ 1 ] [ 21 ]}