مكتب الشؤون التشريعية

مكتب الشؤون التشريعية ، المعروف أيضًا باسم "مكتب H"، هو مكتب تابع لوزارة الخارجية الأمريكية، يُعنى بتنسيق النشاط التشريعي للوزارة، وتقديم المشورة للوزير ونائبه ، بالإضافة إلى وكلاء الوزارة ومساعديهم ، بشأن الاستراتيجية التشريعية. ويُسهّل المكتب التواصل بين مسؤولي وزارة الخارجية وأعضاء الكونغرس وموظفيهم . ويعمل المكتب بتعاون وثيق مع لجان الترخيص والاعتمادات والرقابة في مجلسي النواب والشيوخ، وكذلك مع الأعضاء المهتمين بشؤون وزارة الخارجية أو السياسة الخارجية . ويتولى المكتب إدارة شهادات الوزارة أمام جلسات الاستماع في مجلسي النواب والشيوخ، وتنظيم جلسات إحاطة للأعضاء والموظفين، وتسهيل سفر أعضاء الكونغرس وموظفيهم إلى البعثات الخارجية على مدار العام. كما يراجع المكتب التشريعات المقترحة، وينسق بيانات سياسة الإدارة بشأن التشريعات التي تؤثر على سير السياسة الخارجية الأمريكية . ويقدم موظفو المكتب المشورة لمكاتب الوزارة المختلفة بشأن الاستراتيجيات التشريعية والتواصلية، وينسقون هذه الاستراتيجيات مع أولويات الوزير.

تأسس مكتب الشؤون التشريعية عام ١٩٤٩، ويعمل على تعزيز مهمة وزارة الخارجية الأمريكية وأولوياتها التشريعية في الكونغرس الأمريكي. ويرفع المكتب تقاريره مباشرةً إلى وزير الخارجية، ويتولى تنسيق جميع الاتصالات والإخطارات والإحاطات وجلسات الاستماع الرسمية بين الوزارة ومبنى الكابيتول. وهو المكتب الرئيسي المسؤول عن تعزيز مراجعة الكونغرس لجميع الإجراءات التي تتطلب إخطار الكونغرس و/أو استشارته، بما في ذلك معظم المسائل المتعلقة بالأمن والمساعدات الخارجية، والحصول على موافقته. ويعمل المكتب مع الجهات المعنية الداخلية لتسهيل طلبات الرقابة، وتخطيط وإدارة واستضافة جميع رحلات أعضاء الكونغرس وموظفيهم الرسمية إلى الخارج، وتقديم المساعدة الفنية ووجهات نظر الوزارة بشأن التشريعات التي تؤثر على السياسة الخارجية أو مصالح الوزارة. كما يتحمل المكتب مسؤولية بالغة الأهمية تتمثل في دعم التواصل المباشر بين الكونغرس والأمريكيين الذين يمرون بأزمة أثناء وجودهم في الخارج. ولهذا السبب، يُعد المكتب مشاركًا أساسيًا في آليات الاستجابة للطوارئ التابعة للوزارة لتسهيل التواصل والاستجابة المنسقة مع الكونغرس خلال الأحداث الكبرى وحالات الطوارئ. ^{[ ١ ]}

في عام 2021 وحده، تعامل المكتب مع أكثر من 1700 جلسة إحاطة واجتماع ومكالمة مع الكونغرس تتعلق بالسياسات؛ و76 جلسة استماع في الكونغرس مع شهود من وزارة الخارجية؛ و123 مرشحاً من وزارة الخارجية؛ و550 تقريراً للكونغرس؛ و1485 مراسلة للكونغرس؛ وأكثر من 100 وفد من أعضاء الكونغرس وموظفيهم إلى الخارج. ^{[ 2 ]}

يرأس المكتب مساعد وزير الخارجية للشؤون التشريعية ، إلى جانب ثلاثة نواب مساعدين له، ^{[ 3 ]} حيث يقدم المشورة لوزير الخارجية بشأن المسائل التشريعية، ويدير مكتب الشؤون التشريعية، ويعمل كحلقة وصل رئيسية بين الوزارة والكونغرس. يتألف المكتب من حوالي 60 إلى 70 موظفًا أمريكيًا معينًا مباشرة، ويقود جميع اتصالات الوزارة وأنشطتها مع 535 عضوًا في الكونغرس، ومكاتبهم، وموظفي اللجان. تكمن مسؤولية المكتب في الدفاع عن مصالح الوزير والوزارة وأهداف السياسة الخارجية للولايات المتحدة. صُمم هيكل المكتب للعمل بتعاون وثيق مع لجان الرقابة في الكونغرس وقيادتها. ^{[ 1 ]} يضم المكتب خمسة مكاتب تتكون مما يلي:

• عمليات المكتب ^{[ 4 ]}
• مكتب الاتصال في مبنى الكابيتول ^{[ 5 ]}
• مكتب شؤون مجلس النواب ^{[ 6 ]}
• مكتب شؤون مجلس الشيوخ ^{[ 7 ]}
• مكتب الشؤون الإقليمية والعالمية والوظيفية ^{[ 8 ]}

وزير الخارجية هو المسؤول الرئيسي عن العلاقات مع الكونغرس في الوزارة. يدعم المكتب الوزير من خلال ضمان انعكاس أولويات السياسة الخارجية للإدارة في جميع مراحل العملية التشريعية. ويهدف المكتب إلى تحقيق مهمته الشاملة من خلال السعي إلى إقرار التشريعات والاعتمادات ذات الصلة بالسياسة الخارجية، والحصول على المشورة والموافقة على المعاهدات، بالإضافة إلى مصادقة مجلس الشيوخ على مرشحي الرئيس للوزارات والسفراء. علاوة على ذلك، ينسق المكتب الشهادة السنوية التي يقدمها الوزير إلى لجان الكونغرس المختصة ببرامج الولايات لشرح أولويات الوزارة ومتطلبات الميزانية. وهذه اللجان هي:

• مجلس النواب:
  • لجنة الشؤون الخارجية بمجلس النواب
  • اللجنة الفرعية لاعتمادات مجلس النواب المعنية بالشؤون الخارجية والعمليات الخارجية والبرامج ذات الصلة
• مجلس الشيوخ:
  • لجنة العلاقات الخارجية بمجلس الشيوخ
  • اللجنة الفرعية لاعتمادات مجلس الشيوخ المعنية بالشؤون الخارجية والعمليات الخارجية والبرامج ذات الصلة

• معلومات الاتصال على الموقع الإلكتروني www.state.gov