كارثة الألعاب النارية في كولمبورغ

كان مصنع MS Vuurwerk BV يقع على بعد 50 مترًا شرق Diefdijk، ^{[ 1 ]} وهو سد يمتد من الشمال إلى الجنوب ويشكل الحدود البلدية والإقليمية بين بلديات كولمبورغ (مقاطعة خيلدرلاند ) في الشرق وفيانين (مقاطعة جنوب هولندا آنذاك، ومقاطعة أوتريخت منذ عام 2002 ، وجزء من فيففيرينلاندن منذ عام 2019 ) في الغرب.

كانت الشركة تتخذ من مبنيين مقرًا لها: الأول يضم ملجأً يعود تاريخه إلى الحرب العالمية الثانية (والذي ظل سليمًا أثناء الكارثة)، ومكتبًا، وقاعة تجميع (25 × 16 مترًا مربعًا)، وخمس غرف تخزين صغيرة. أما المبنى الثاني، الواقع على بُعد 20 مترًا شرقًا، فقد اكتمل بناؤه عام 1990، ولم يمضِ على تشغيله سوى بضعة أشهر عند وقوع الكارثة. ويتألف من قاعة تجميع (20 × 12 مترًا مربعًا)، وأربع غرف تخزين (رقم 6، 7، 8، و9)، وغرفتي عمل (رقم 3 و4). كانت جدران غرف التخزين مصنوعة من كتل خرسانية غير مسلحة بسماكة 0.2 متر ، بينما كان السقف عبارة عن ألواح خرسانية مجوفة. كما كان الجدار الداخلي للجدران المجوفة مصنوعًا من كتل خرسانية، بينما كان الجدار الخارجي مبنيًا من الطوب . أما قاعة التجميع فكانت تتكون من دعامات فولاذية مغطاة بألواح من الأسبستوس . ^{[ 1 ]}

كان المالك، هينك كولين، يعمل في مجال الألعاب النارية لمدة 15 عامًا، وقد حقق سمعة طيبة داخل هولندا وخارجها. ^{[ 3 ]}

احتجّ سكان المنطقة المجاورة، بمن فيهم كورنيليس (كيس) أويتنبوغارد، دون جدوى، على بناء مصنع الألعاب النارية في ثمانينيات القرن الماضي. ^{[ 3 ]} وقُدّمت عدة عرائض ^{[ 4 ] : ​​2:16،} بل وخاض أويتنبوغارد معركة قانونية ضد المصنع حتى مجلس الدولة ، ولكن دون جدوى. ^{[ 5 ]} وقد تبيّن أن منع إنشاء المصنع كان صعبًا للغاية، لأنه هو ومعظم سكان منطقة إم إس فورفيرك المجاورين كانوا يعيشون على الجانب الجنوبي من السد، وبالتالي لم يتمكنوا من التأثير على قرارات السلطات البلدية والإقليمية على الجانب الآخر. وقبل الكارثة وبعدها، اشتكى ضحايا فيانين من تجاهل مصالحهم في كثير من الأحيان. ^{[ 3 ] [ 6 ] [ 7 ]}

في 14 فبراير 1991، حوالي الساعة 11:50، ^{[ 1 ]} وقع انفجار هائل في مبنى ملحق بمصنع إم إس فورفيرك. ^{[ 3 ]} على الأرجح، وقع انفجاران في غضون 20 ثانية، وكان الثاني أقوى بكثير من الأول. ^{[ 1 ]} أعقب ذلك موجة ضغط جوي هائلة، تسببت في أضرار جسيمة في المباني والمباني في منطقة واسعة محيطة. ^{[ 2 ]} كما تشكلت سحابة غبار سوداء حالكة، استمرت، وفقًا لأويتنبوغارد، من 5 إلى 7 دقائق، وحجبت الرؤية تمامًا. ^{[ 3 ]} كان أول ما تبادر إلى ذهن العديد من السكان هو اندلاع حرب وقصف ، [ ^{2 ] أو} تحطم طائرة. [ ^{1 ] استمرت} الألعاب النارية في الاشتعال لساعات متواصلة، مع حدوث انفجارات صغيرة جديدة نتيجة لذلك، ^{[ 2 ]} حتى وقت متأخر من بعد الظهر. ^{[ 4 ] : 6:21}

كان سبعة موظفين متواجدين في المصنع وقت وقوع الكارثة. تمكن خمسة منهم من النجاة، ^{[ 4 ] : ​​4:37،} بمن فيهم المالك هينك كولين، وزميله آت بوشوتن، وسكرتيرة. ^{[ 7 ]} أُبلغ في البداية عن فقدان الموظفين المتبقيين، ثم اتضح لاحقًا في نفس اليوم أنهما قُتلا في الانفجار. ^{[ 4 ] : ​​4:37}

في دائرة نصف قطرها حوالي 5 كيلومترات حول مصنع الألعاب النارية، تحطمت ألواح النوافذ أو اهتزت بشكل خطير. ^{[ 8 ]} كانت موجة ضغط الهواء قوية لدرجة أن السيارات التي كانت تسير على الطريق السريع A2 على بعد 100 متر كادت أن تُقذف خارج الطريق. ^{[ 8 ]}

وصلت فرق الإطفاء سريعًا وأغلقت محيط الموقع. مع ذلك، لم يكن أحد يعلم نوع المواد المخزنة داخل المجمع، أو مدى خطورة وقوع انفجار هائل آخر. ^{[ 4 ]} لا سيما في الملجأ الذي لا يزال سليمًا حيث كانت تُخزن كميات كبيرة من الألعاب النارية غير المنفجرة. قامت وحدة إزالة المتفجرات (EOD)، التي كان مقرها في كولمبورغ حتى عام 2011، ^{[ 2 ] [ 9 ]} بنشر روبوت مراقبة يُدعى " عربة يدوية " للاستطلاع. ^{[ 4 ]} حاول هذا الروبوت العثور على أي أثر للشخصين المفقودين، وفي الوقت نفسه حاول تحديد ما إذا كان الوضع آمنًا بما يكفي لرجال الإطفاء للاقتراب من الحريق. ^{[ 4 ]} اضطر رجال الإطفاء للانتظار حتى نهاية فترة ما بعد الظهر أو بداية المساء للحصول على إذن ببدء عمليات الإخماد، عندما رأت وحدة إزالة المتفجرات أن خطر وقوع انفجارات أخرى قد زال. ^{[ 4 ] : 1:17، 6:21}

أسفر الحادث عن حالتي وفاة: ابنة صاحب المصنع، هينك كولين، وزوجها. ^{[ 3 ] [ 2 ]} وأفادت التقارير أن ما بين 20 ^{[ 2 ]} و30 ^{[ 3 ]} شخصًا أصيبوا بإصابات غير مميتة. كما نفق كلبان كانا يُربيان كحيوانات أليفة لدى السكان المجاورين. ^{[ 6 ]} وتسببت الكارثة أيضًا في أضرار نفسية طويلة الأمد للسكان المجاورين. ^{[ 3 ] [ 2 ]}

قُدّرت الأضرار الإنشائية بأربعة ملايين غيلدر هولندي (عام ١٩٩٢). ^{[ ٣ ]} لم تكن السفينة "إم إس فورفيرك" مؤمّنة إلا بمليون غيلدر. ^{[ ٣ ]} كان بعض الجيران، مثل مربي الماشية كورنيليس (كيس) أويتنبوغارد والمزارع ج. مارتنز، مؤمّنين ​​بشكل كافٍ، لكن معظم الضحايا لم يكن لديهم تأمين كافٍ، أو قرروا لأسباب دينية عدم التأمين على الإطلاق. بعد مرور عام، استمرت النزاعات القانونية حول من يتحمل مسؤولية دفع التعويضات. ^{[ ٣ ]}

تم نشر الجيش للمساعدة في إزالة الأنقاض الناتجة عن الانفجار. في الأيام الثلاثة الأولى من العملية، جمع الجنود 22 طنًا من الركام في الحقول المحيطة. ^{[ 3 ]} لم تكن المنطقة مليئة بقطع من الطوب والخرسانة والمعادن والخشب والزجاج فحسب، بل كانت تحتوي أيضًا على الأسبستوس . ^{[ 6 ] [ 7 ]}

أُسكنت عشرات العائلات في مساكن مؤقتة لسنوات. وعرقل إعادة الإعمار عدم وجود جهة مسؤولة، ما حال دون تحديد ما إذا كان ينبغي دفع تعويضات للضحايا من شركات التأمين أو الحكومة. ولم يتلقَّ السكان المجاورون أي خبر بدفع تعويضات لهم إلا في 29 مارس/آذار 1993. ^{[ 5 ]} سددت شركات التأمين التابعة للمصنع مليون غيلدر للمتضررين، ودفع المصنع نفسه 300 ألف غيلدر إضافية من أصوله لتغطية جميع الأضرار. ^{[ 5 ]} في غضون ذلك، طالبت بلديتا كولمبورغ وفيانين بتعويضات إضافية قدرها 700 ألف غيلدر، خصصت أساسًا لإزالة تلوث الأسبستوس من البيئة. بعد أن تبيّن أن تقدير الأضرار التي لحقت بالسكان كان مبالغًا فيه، إذ لم يبلغ 1.3 مليون غيلدر بل 660 ألف غيلدر فقط، تلقت البلديات، التي اعتُرف بها كأطراف متضررة، تعويضات بقيمة 550 ألف غيلدر في نهاية مارس 1993. ومع ذلك، طالب السكان المجاورون بتعويضات أكبر لتغطية التكاليف الإضافية التي تكبدوها، مثل تكاليف السكن المؤقت. ^{[ 5 ]}

أنتج الصحفي هانز بولاك فيلمًا وثائقيًا في الأشهر التي تلت الكارثة، بعنوان "الألعاب النارية قرب ديفديك" (1991)، لصالح برنامج "إمباكت" التابع لمؤسسة " فارا " . [ ^{6 ] ويركز} الفيلم على عمليات إزالة الأنقاض وإعادة الإعمار والتعامل النفسي مع السكان المجاورين، بالإضافة إلى مسؤوليات الحكومة المحلية، بما في ذلك التعامل مع مطالبات التعويض والسماح بإعادة بناء المصنع.

أثار هذا الأمر استياءً شديدًا لدى غالبية سكان المنطقة المجاورة، ^{[ 6 ]} إذ ظل كولين يُخطط لإعادة بناء مصنعه للألعاب النارية. ^{[ 10 ]} ولأنه لم يُثبت قط أن شركة "إم إس فورفيرك" قد ارتكبت أخطاءً، لم تستطع البلدية عرقلة خططه عندما كان ينوي إعادة بناء مصنعه في الموقع نفسه. ^{[ 10 ]} وقد أجرى بعض الاستعدادات اللازمة لذلك. ^{[ 5 ]} في النهاية، عدل كولين عن قراره، وباع شركته لزميله آت بوشوتن، وتوفي بعد بضع سنوات في عام 1996. ^{[ 10 ] [ 7 ]} وحتى عام 2016، لا تزال أرض المصنع المُدمّر، التي لم تتغير ولكنها غطتها النباتات منذ أوائل التسعينيات، في حوزة حفيد وحفيدة كولين. لم تكن هناك أي خطط للأرض، لكنهم لم ينووا بناء مصنع آخر للألعاب النارية. ^{[ 7 ]}

في أبريل 1991، نشر مختبر الأمير موريتس التابع لمنظمة البحث العلمي التطبيقي (TNO) تقريرًا عن كارثة الألعاب النارية في كولمبورغ، بتكليف من وزارة الدفاع . ^{[ 11 ]} وخلصت المنظمة إلى أن الألعاب النارية الخفيفة نسبيًا بكميات كبيرة تسببت في انفجار هائل غير متوقع، لأنها لم تعد مغلفة بعبواتها . [ ^{12 ] علاوة} على ذلك، صُنفت الألعاب النارية خطأً ضمن فئة المخاطر 1.1. ^{[ 12 ]} في النهاية، لم يُحدد السبب المباشر للانفجارات، لكن الخبراء رجّحوا لاحقًا فرضية أن شرارة ناتجة عن الكهرباء الساكنة ربما أدت إلى اندلاع حريق. ^{[ 7 ]} وبمجرد اشتعال الحريق، بدأت سلسلة من التفاعلات المدمرة . ^{[ 11 ]}

خلصت منظمة TNO إلى أنه من المحتمل وقوع انفجارين كبيرين، الأول في غرفة التخزين رقم 6، تبعه الثاني سريعًا في غرف التخزين 7 و8 و9. ويستند هذا الاستنتاج إلى وجود حفرتين، مع ألواح خرسانية من الحفرة الموجودة أسفل الغرف 7 و8 و9 ملقاة فوق تلك الموجودة أسفل الغرفة 6، بالإضافة إلى أنماط التشققات في الأرضيات الخرسانية أمام الغرف الأربع. ومن الحقائق الأخرى أن معظم الشهود، وليس جميعهم، شهدوا بسماع دوي انفجارين خلال 20 ثانية، وكان الانفجار الثاني أقوى بكثير. ^{[ 1 ]}

في أبريل 1993، لم يكن السبب المباشر للانفجار قد تم اكتشافه بعد، مما جعل تحديد المسؤولية عنه أمراً غير واضح. وفي نهاية المطاف، وبعد صراع طويل، اتفقت جميع الأطراف المعنية على تسوية بشأن التعويضات. ^{[ 5 ]}

لطالما أُبلغ السكان المجاورون أن 50 كيلوغرامًا فقط من البارود كانت مخزنة في المصنع، ولكن بسبب قوة الانفجار، افترضت التقديرات الأولية وجود كمية أكبر بكثير. ^{[ 4 ] : ​​6:02} لم يتضح قط عدد ونوع المواد والمنتجات المتفجرة التي كانت مخزنة داخل المصنع وقت وقوع الكارثة. في عام 2001، كان الإجماع بين الخبراء، بمن فيهم وزارة النقل في أوتريخت، ومعهد البحوث TNO، والمفتشون والزملاء في قطاع الألعاب النارية، أنه "من المفترض" أنه لم يكن هناك أكثر من 200 كيلوغرام من البارود المسموح بها في فبراير 1991. كان مفتش يزور مصنع MS Vuurwerk مرة كل أسبوعين إلى ثلاثة أسابيع، وكان هذا المفتش، وفقًا لما ذكره القائد آنذاك هـ. كابيل من فيلق مفتشي المواد الخطرة (وهي دائرة تفتيش تابعة لوزارة النقل )، سيلاحظ تجاوز الكمية القصوى. ^{[ 12 ]}

لذا، خلصت منظمة TNO إلى أن الألعاب النارية تكتسب قوة تفجيرية أكبر بكثير عند تجميعها وتعديلها. ^{[ 8 ]} ولأن الألعاب النارية صُنفت بشكل خاطئ، فقد احتوى المصنع على ألعاب نارية أثقل بكثير مما يسمح به ترخيص الشركة. ^{[ 8 ]}

قدّم تقرير منظمة TNO الصادر في أبريل 1991 عدة توصيات للوزارات الحكومية الأربع المعنية لتحسين سلامة الألعاب النارية. وشملت هذه التوصيات، من بين أمور أخرى، ما يلي:

• ينبغي تخزين الألعاب النارية على مسافة أبعد بكثير من المناطق المبنية مما كان شائعاً في ذلك الوقت. ^{[ 8 ]}
• ينبغي أن يتم اختبار الألعاب النارية الرئيسية، فيما يتعلق بتصنيفها، سبع مرات: "من التصنيع مروراً بالنقل والتعديل والتجميع والتخزين، ثم النقل مرة أخرى والاستخدام". ^{[ 11 ] [ 8 ]}
• يُنصح بعدم تطبيق نفس فئة المخاطر على مرحلة النقل كما هو الحال في المراحل اللاحقة، "خاصةً عندما لا تُخزّن الألعاب النارية في عبواتها الأصلية وتُجرى عليها تعديلات." ^{[ 11 ]} بمجرد إخراج الألعاب النارية من عبواتها وإجراء أي تعديلات عليها، يجب إعادة تصنيفها. ^{[ 8 ]}

في 13 مايو/أيار 2000، وقعت كارثة مماثلة، ولكنها أكبر بكثير، بسبب الألعاب النارية في مدينة إنسخيده بمصنع SE للألعاب النارية، مما أسفر عن 23 حالة وفاة، ونحو 950 إصابة، وتدمير كامل لمنطقة رومبيك السكنية . وخلصت أغلبية الإجماع إلى أنه كان من الممكن تجنب هذه الكارثة أو السيطرة عليها بشكل أفضل لو تم تطبيق الدروس المستفادة من كارثة كولمبورغ للألعاب النارية في إجراءات سلامة أكثر صرامة. وتساءل الجميع عن سبب عدم تطبيق ذلك. ^{[ 2 ] [ 12 ] [ 13 ] [ 11 ] [ 8 ] [ 14 ]} وأظهرت التحقيقات أنه لم يُتخذ أي إجراء يُذكر بشأن توصيات منظمة TNO، لأن الوزارات وهيئات التفتيش "لم تتواصل فيما بينها بشكل جيد، أو لم تتواصل على الإطلاق"، كما اعترف وزير الداخلية كلاس دي فريس في عام 2001. ^{[ 12 ]}

حاول التقرير التحقيقي الصادر في 15 يناير/كانون الثاني 2001 عن هيئة التفتيش على مكافحة الحرائق وإدارة الكوارث التابعة لوزارة الداخلية ، بعنوان "تحقيق في كارثة الألعاب النارية في إنسخيده. متابعة كولمبورغ "، الإجابة على السؤال التالي: "إلى أي مدى أسفرت الاستنتاجات والتوصيات المنبثقة عن التحقيق في انفجار الألعاب النارية عام 1991 في كولمبورغ عن اتخاذ إجراءات؟". ^{[ 15 ]} وكشف التقرير أن تقرير منظمة البحث العلمي الهولندية (TNO) عُرض أولاً على وزارة الدفاع، التي تضطلع بدور استشاري عند منح التراخيص لشركات الألعاب النارية. إلا أن دائرة التراخيص البيئية التابعة لوزارة الدفاع لم تعتبر حثّ الشركات على وضع قواعد أكثر صرامة جزءًا من مهامها. وفي رسالة بتاريخ 1991، حذّر المدعي العام كورفينوس، المقيم في أرنهيم، رؤساءه في وزارة العدل بشأن مرافق تخزين الألعاب النارية الأخرى في جميع أنحاء هولندا، إلا أن هذه الوزارة لم تعتبر تخزين الألعاب النارية من مهامها. سعت إدارة مكافحة حوادث المواد الخطرة التابعة لوزارة الداخلية إلى وضع لوائح أكثر صرامة بشأن الألعاب النارية، وهو ما نوقش في عدة اجتماعات للجنة الوقاية من الكوارث الناجمة عن المواد الخطرة (CPR)، ^{[ 14 ]} إلا أن ذلك كان من اختصاص إدارة الإطفاء، التي كان من المفترض آنذاك أن تركز على إخماد الحرائق، لا على إدارة المخاطر. واعتُبرت قواعد تخزين الألعاب النارية من مسؤولية وزارة الإسكان والتخطيط المكاني والبيئة (VROM). ^{[ 8 ]}

خلال عشرة اجتماعات للجنة التنسيق الإقليمية عُقدت في الفترة من 12 سبتمبر 1991 إلى 31 مارس 1994، تم تأجيل موضوع الألعاب النارية في كل مرة، ثم حُذف نهائيًا. وكشف تقرير تقييمي صدر في فبراير 2001 أن اللجنة لم تُبدِ اهتمامًا يُذكر بالألعاب النارية. وبعد تحقيق أجرته منظمة TNO، أُعيد طرح الموضوع على جدول أعمال اللجنة في عام 1995؛ وشُكِّل فريق عمل لمراجعة توجيهات الألعاب النارية، إلا أن الوزارات المعنية لم تُوفر التمويل والموظفين اللازمين لذلك. وفي عام 1999، قررت اللجنة إلغاء توجيهات الألعاب النارية الحالية. وفي انتظار التوجيهات الجديدة، تحرك مكتب وزارة الدفاع، الذي كان يُقدم المشورة للبلديات بشأن إصدار تراخيص شركات الألعاب النارية، من تلقاء نفسه. ومع ذلك، بدا أن المكتب بالكاد يُؤدي وظيفته على النحو الأمثل. ^{[ 14 ]} وبسبب هذه البيروقراطية المعقدة وتشتت المسؤوليات، لم يُتخذ أي إجراء يُذكر بشأن توصيات منظمة TNO، ولم تُتخذ أي تدابير سلامة إضافية إلا بعد كارثة الألعاب النارية في مدينة إنسخيده عام 2000. ^{[ 8 ] [ 14 ]}

منذ انفجار مصنع الألعاب النارية في كولمبورغ عام 1991، عملت جميع شركات الألعاب النارية الهولندية تقريبًا، وعددها 26 شركة، خارج المناطق المأهولة بالسكان؛ وبحلول عام 2000، كان عدد قليل منها يقع على أطراف المناطق الحضرية. في ذلك الوقت، كان اختيار موقع شركات الألعاب النارية من مسؤولية البلديات. وكانت شركة SE Fireworks آخر شركة لا تزال تعمل في وسط منطقة سكنية. أمرت بلدية إنسخيده بنقل المصنع، وكان من المقرر أن يتم ذلك عام 2002، لرغبتها في بناء المزيد من المنازل على أرض المصنع الحالية؛ ولم تكن السلامة أولوية. ^{[ 16 ]}