بعثة بناء القدرات التابعة للاتحاد الأوروبي في مالي

بعثة الاتحاد الأوروبي لدعم قوات الأمن الداخلي في مالي ( EUCAP Sahel Mali ) هي بعثة مدنية أوروبية غير تنفيذية تدعم قوات الأمن الداخلي المالية. وهي جزء من السياسة الأمنية والدفاعية المشتركة للاتحاد الأوروبي ، ويقع مقرها الرئيسي في باماكو.

في هذا السياق، تقدم البعثة المساعدة والمشورة لقوات الأمن الداخلي في تنفيذ إصلاح القطاع الأمني، مع التركيز على تعزيز قدراتها الهيكلية واللوجستية، فضلاً عن تعاونها مع السكان. وتلتزم بعثة الاتحاد الأوروبي للتعاون الإنمائي في منطقة الساحل بمالي بتعزيز احترام حقوق الإنسان والمساواة بين المرأة والرجل، لا سيما داخل قوات الأمن الداخلي.

سياق

انطلقت مبادرة EUCAP Sahel Mali في 15 يناير 2015 بدعوة من الحكومة المالية، بفترة أولية قابلة للتجديد مدتها سنتان. وقد تم تمديد هذه الولاية عدة مرات استجابةً للوضع الأمني ​​المتغير واحتياجات السلطات المالية المتغيرة.

تهدف المهمة إلى تمكين السلطات المالية من استعادة النظام الدستوري والديمقراطي والحفاظ عليه، وتعزيز الظروف اللازمة لتحقيق سلام دائم في مالي، فضلاً عن تعزيز سلطة الدولة وشرعيتها في جميع أنحاء الإقليم، من خلال إعادة نشر فعالة لإدارتها.

تفويض

في 27 يناير 2025، تم تمديد ولاية EUCAP Sahel Mali بموجب القرار 2025/166 الصادر عن مجلس الاتحاد الأوروبي حتى 31 يناير 2027.

دعماً لتنفيذ إصلاح قطاع الأمن والعدالة، الذي حددته حكومة مالي، تُقدّم البعثة المساعدة والدعم لبناء قدرات قوى الأمن الداخلي، والجهات الفاعلة في مجال العدالة، والمجتمع المدني في عدة مجالات. تشمل هذه المجالات إدارة الموارد البشرية، وسيادة القانون، والإدارة المتكاملة للحدود، ومكافحة الاتجار بالبشر، وإدارة الأزمات والكوارث الطبيعية، ومكافحة الإرهاب والجريمة المنظمة العابرة للحدود. كما تُساهم البعثة في تعزيز دور السلطات الإدارية والقضائية، مع إيلاء اهتمام خاص لدعم الجهود المبذولة لمنع الفساد ومكافحة الإفلات من العقاب. وتترافق إجراءات بناء القدرات وتقديم المشورة الاستراتيجية، التي تُنفّذ على المستوى الوزاري ومع هياكل قوى الأمن الداخلي، مع تنفيذ مشاريع ملموسة تهدف إلى دعم إصلاح قطاع الأمن والعدالة بشكل مستدام.

تهدف مشاريع البعثة، التي تُعتمد بناءً على الأولويات المحددة بالتشاور مع الشركاء الماليين، إلى تعزيز الموارد اللوجستية لقوات الأمن الداخلي وقطاع العدالة، بما يضمن تجهيزهما تجهيزًا كاملًا لأداء مهمتهما وخدمة السكان بأفضل الظروف الممكنة. ويتجلى ذلك بوضوح في بناء أو تجديد البنية التحتية، فضلًا عن توفير المعدات.

الأولويات التشغيلية

في 10 يناير 2023، تم اعتماد قرار مجلس الاتحاد الأوروبي رقم 2023/96 لدعم هيكل البعثة وأنشطتها في بيئة العمل المتطورة واحتياجات شركائها، وعلى وجه الخصوص:

  • تحسين الفعالية التشغيلية لقوات الأمن الداخلي؛
  • لإعادة تأسيس السلاسل الهرمية الخاصة بقوات الأمن الداخلي، بما يضمن إدارة أكثر تماسكاً للموارد؛
  • تعزيز دور السلطات الإدارية والقضائية، بما في ذلك المساهمة في منع الفساد والإفلات من العقاب؛
  • تسهيل إعادة نشر قوات الأمن الداخلي إلى وسط مالي (إذا سمحت الظروف بذلك)، وكذلك نشرها في جنوب مالي، مع التركيز على الشرطة الوطنية؛
  • دعم إعادة نشر السلطات الإدارية المدنية إلى وسط مالي، وفقًا لمبادئ الحكم الرشيد.

التنسيق مع الشركاء الماليين والدوليين

سعياً لتحقيق أهدافها، تعمل البعثة بتعاون وثيق مع السلطات المالية وتنسق أنشطتها مع وفد الاتحاد الأوروبي وشركاء دوليين آخرين، بمن فيهم وكالات الأمم المتحدة وصناديقها وبرامجها العاملة في مالي، فضلاً عن المنظمات الدولية والمنظمات غير الحكومية. ويهدف هذا التنسيق إلى ضمان اتباع نهج متكامل ومتسق لتطوير قطاع الأمن، بما يسهم في تعزيز استقرار مالي وأمنها وتنميتها.

منظمة

يشغل يوجين فان كيميناد منصب رئيس البعثة منذ 13 مايو 2026. وهو من هولندا.

من 11 أبريل 2023 إلى 10 أبريل 2026، كان رئيس البعثة دبلوماسياً دنماركياً، بيتر غرابو كولدينغ.

في الفترة من 15 يناير 2021 إلى 31 يناير 2023، كان رئيس البعثة هو المفوض العام للشرطة هيرفي فلاهاوت.

من 1 أكتوبر 2017 إلى 31 ديسمبر 2020، كان رئيس البعثة ضابط الدرك الفرنسي فيليب ريو.

كان أول رئيس للبعثة هو الدبلوماسي الألماني ألبريشت كونز.

مراجع

    [ 1 ] [ 2 ] [ 3 ] [ 4 ]