منسق فيدرالي في موقع الحادث
 | تحتاج هذه المقالة إلى مصادر إضافية للتحقق . ( يوليو 2008 ) |
منسق موقع الحادث الفيدرالي ( Federal OSC )، هو تسمية في الولايات المتحدة لشخص:
- مسؤول عن توفير الوصول إلى الموارد الفيدرالية والمساعدة الفنية
- تنسيق جميع جهود وموارد الاحتواء والإزالة والتخلص من المواد الخطرة على المستوى الفيدرالي أثناء وقوع حادث نفطي أو حادث مواد خطرة
- يعمل كنقطة اتصال لتنسيق الجهود الفيدرالية مع مجتمع الاستجابة المحلي
- ينسق أو يراقب أو يوجه جهود الاستجابة
قد تختلف الوكالة الفيدرالية التي تقدم خدمات OSC اعتمادًا على الحادث.
عام
إن مراكز التنسيق الفيدرالية هي المسؤولون الفيدراليون المعينون مسبقًا من قبل وكالة حماية البيئة الأمريكية وخفر السواحل الأمريكي لتنسيق موارد الاستجابة. يقوم مركز التنسيق الفيدرالي، إما بشكل مباشر أو من خلال موظفيه، بمراقبة الموارد الفيدرالية والجهات المسؤولة المحتملة (PRP) وتقديم المساعدة الفنية و/أو توجيهها. وباعتبارها بوابة المستجيبين على مستوى الولاية والمستوى المحلي إلى موارد NRS، [1] فإن مركز التنسيق الفيدرالي مسؤول عن توفير الوصول إلى الموارد والمساعدة الفنية التي قد لا تكون متاحة للمجتمع بخلاف ذلك. بموجب NCP، إذا كانت المشاركة الفيدرالية ضرورية بسبب تجاوز موارد الولاية والمستوى المحلي، فإن مركز التنسيق الفيدرالي ملزم بتنسيق استخدام هذه الموارد لحماية الصحة العامة والبيئة. (ملاحظة: يمكن أن يكون أحد الأمثلة على توجيه مركز التنسيق الفيدرالي لموارد PRP من خلال المشاركة في القيادة الموحدة بموجب نظام قيادة الحوادث أو إصدار أمر إداري.)
أثناء وقوع حادث نفطي أو حادث مواد خطرة، توفر وكالة حماية البيئة عادةً مراكز عمليات السلامة البحرية في المنطقة الداخلية، ويوفر خفر السواحل الأمريكي عمومًا مراكز عمليات السلامة البحرية في المنطقة الساحلية. وينسق مركز عمليات السلامة البحرية جميع جهود وموارد الاحتواء والإزالة والتخلص من المواد الخطرة الفيدرالية أثناء وقوع حادث بموجب خطة الاستجابة الوطنية أو خطة الاستجابة الفيدرالية. ويُعد مركز عمليات السلامة البحرية نقطة الاتصال لتنسيق الجهود الفيدرالية مع جهود مجتمع الاستجابة المحلي. تمتلك وكالة حماية البيئة ما يقرب من 200 مركز عمليات السلامة البحرية في 17 موقعًا على مستوى البلاد؛ ولدى خفر السواحل الأمريكي 46 مكتبًا للسلامة البحرية، موزعة بين مناطق خفر السواحل الأمريكي التسع، ويرأس كل منها قائد ميناء، يعمل كمركز عمليات السلامة البحرية.
قد توفر وكالات أخرى غير وكالة حماية البيئة أو خفر السواحل الأمريكي مركز عمليات الطوارئ حسب الحادث. وفي حين تتحمل وكالة حماية البيئة وخفر السواحل الأمريكي المسؤولية الأساسية بموجب القوانين واللوائح الفيدرالية، فإن وزارة الدفاع ووزارة الطاقة والوكالات الفيدرالية الأخرى توفر مركز عمليات الطوارئ للحوادث التي تتحمل فيها مسؤولية إطلاق مواد خطرة. وإذا كانت وكالة فيدرالية أخرى غير وكالة حماية البيئة أو خفر السواحل الأمريكي أو وزارة الدفاع أو وزارة الطاقة مسؤولة عن حادث ما، فإنها لا توفر مركز عمليات الطوارئ إلا إذا كان الحادث يتضمن إجراءات إزالة غير طارئة. وتوفر كل وكالة من الوكالات في NRS الموارد والخبرة الفنية ولديها إمكانية الوصول إلى مجموعة واسعة من الأصول الفيدرالية، مثل المعدات والخبرة الخاصة، من خلال فريق الاستجابة السريعة.
أدوار ومسؤوليات التخطيط
بموجب خطة الطوارئ الوطنية، تتحمل مراكز العمليات الأمنية مسؤولية الإشراف على تطوير خطة الطوارئ الوطنية في المنطقة التي تقع ضمن مسؤولية مركز العمليات الأمنية. وتنص خطة الطوارئ الوطنية على أن تطوير خطط الطوارئ الوطنية يجب أن يتم بالتعاون مع فريق الاستجابة للطوارئ، والممثلين المحليين والولائيين المعينين، حسب الاقتضاء. وفي كل من التخطيط للطوارئ والاستجابة للانسكاب، تكون مركز العمليات الأمنية مسؤولة عن تنسيق وتوجيه ومراجعة عمل الوكالات الأخرى، ولجان المنطقة، ومسؤولي التخطيط الإقليميين، والمقاولين لضمان الامتثال لخطة الطوارئ الوطنية والخطط الأخرى المعمول بها في الاستجابة.
عند تطوير خطة الاستجابة الطارئة، يجب على مركز العمليات الأمنية التنسيق مع منظمات الاستجابة المحلية والولائية، بما في ذلك تلك الممثلة في لجان الاستجابة للطوارئ بالولاية ولجان التخطيط للطوارئ المحلية. تقع على عاتق مركز العمليات الأمنية ولجنة المنطقة مسؤولية ضمان توفير خطة الاستجابة الطارئة استجابة منسقة جيدًا ومتكاملة ومتوافقة، إلى أقصى حد ممكن، مع جميع خطط الاستجابة المناسبة للكيانات المحلية والولائية وغير الفيدرالية، وخاصة مع خطط الاستجابة للطوارئ المحلية بموجب العنوان الثالث من قانون سارا. يجب أن تتضمن خطة الاستجابة الطارئة أيضًا، إلى أقصى حد ممكن، مناقشة العلاقات مع RPs المحتملة. بالإضافة إلى ذلك، يجب على مركز العمليات الأمنية إجراء تدريبات دورية على قدرة إزالة الانسكابات، بما في ذلك قدرة الاستجابة للأسماك والحياة البرية، دون إشعار مسبق، في المناطق التي تتطلب خطة الاستجابة الطارئة وبموجب خطط الاستجابة ذات الصلة لخزانات السفن والمرافق. في حالة حدوث تصريف كبير، يجب على مراكز العمليات الأمنية تنفيذ ICS المحددة في خطة الاستجابة الطارئة.
أدوار ومسؤوليات الاستجابة
إن استخدام نظام التحكم في التلوث/الاستجابة كأداة إدارية لا يعفي منسق الموقع من التزامه بتوجيه ومراقبة وتنسيق إجراءات الاستجابة. في كل حالة، يحتفظ منسق الموقع بسلطة توجيه الاستجابة، ويجب عليه توجيه الاستجابات لتصريفات النفط التي تشكل تهديدًا كبيرًا للصحة العامة أو رفاهة الولايات المتحدة. ومع ذلك، في معظم الحالات، يختار منسق الموقع مراقبة تصرفات حكومة الولاية و/أو الحكومات المحلية والولائية وتقديم الدعم والمشورة عند الاقتضاء. تقع على عاتق منسق الموقع مسؤولية شرح سلطته في الاستجابة أثناء مرحلتي التخطيط والاستجابة. كما أن نظام التحكم في التلوث/الاستجابة آلية مفيدة في الحصول على مدخلات من المستجيبين الآخرين لمساعدة منسق الموقع في توجيه وتنسيق جهود الاستجابة.
يجب على مركز العمليات الأمنية أن ينفذ نظام التحكم الصناعي في بداية الاستجابة، أو أن يكون مستعدًا للتكامل مع نظام التحكم الصناعي الحالي الذي يعمل بشكل صحيح أثناء الاستجابة. من المهم أن ندرك أن المستجيبين المحليين و/أو الحكوميين قد يكونون قد أنشأوا بالفعل نظام التحكم الصناعي عندما يصل مركز العمليات الأمنية إلى مكان الحادث. في العديد من الحالات، سيشغل مركز العمليات الأمنية مناصب متعددة داخل منظمة نظام التحكم الصناعي. قد يختار مركز العمليات الأمنية أيضًا إنشاء أي من وظائف نظام التحكم الصناعي من خلال إسناد المسؤولية إلى فرد آخر.
انظر أيضا
مراجع
- ^ "OSHA.org". مؤرشف من الأصل في 2006-10-04 . تم الاسترجاع في 2006-07-30 .
منسقو موقع الحادث في وكالة حماية البيئة الفيدرالية
