المقامرة في البرازيل

تخضع المقامرة في البرازيل لعدة قيود قانونية. تُعتبر الكازينوهات غير قانونية في البرازيل وتُصنف كجنحة جنائية منذ عام 1946، بموجب مرسوم وقّعه الرئيس يوريكو غاسبار دوترا ، الذي يُعتقد أنه تأثر بزوجته كارميلا تيليس دوترا، المعروفة بتدينها الشديد للكنيسة الكاثوليكية . ^{[ 1 ] [ 2 ] [ 3 ]} ومع ذلك، فإن المراهنات على سباق الخيل والمراهنات الرياضية قانونية في البرازيل. ^{[ 4 ]} ومنذ عام 1967، يحتكر بنك كايكسا إيكونوميكا فيدرال المملوك للدولة إدارة اليانصيب في البرازيل. ^{[ 5 ]}

في عام 1993، شرّع قانون زيكو الاستغلال التجاري لألعاب البنغو وآلات القمار ، والذي نصّ على استغلال ألعاب البنغو تجاريًا لتمويل الكيانات الرياضية. ^{[ 6 ]} وفي عام 1998، ألغى قانون بيليه قانون زيكو وأنشأ فصلًا خاصًا لتنظيم استغلال البنغو. ^{[ 7 ]} وفي عام 2004، حظر المرسوم المؤقت رقم 168، الذي وقّعه الرئيس لويس إيناسيو لولا دا سيلفا، الاستغلال التجاري لألعاب البنغو. ^{[ 8 ] [ 9 ]}

يُعدّ النقاش حول تقنين القمار مثيرًا للجدل في البرازيل، ويتداخل مع قضايا أيديولوجية ودينية. فمنذ عام ١٩٩١، تُناقش عدة مشاريع قوانين تقترح تقنين القمار في الكونغرس الوطني البرازيلي . ويزعم البرلمانيون المؤيدون لتقنين القمار في البرازيل أن القمار يُمكن أن يزيد الإيرادات المُتحصلة من خلال فرض ضرائب على الاستغلال التجاري لألعاب الحظ. في المقابل، يُثير أعضاء الكونغرس الوطني المعارضون للاقتراح، بمن فيهم نواب من الكتلة الإنجيلية ، تساؤلات حول المخاطر النفسية لإدمان القمار، ويُجادلون بأن استغلال القمار قد يُؤدي إلى الفساد وغسيل الأموال. ^{[ ١٠ ]}

اتخذت البرازيل مؤخرًا خطواتٍ هامة نحو تنظيم المقامرة والمراهنات عبر الإنترنت، وذلك بإصدار القانون رقم 14.790 في 29 ديسمبر 2023. يُعرف هذا القانون باسم "قانون المراهنات"، ويهدف إلى تحقيق الشفافية والأمان والنزاهة في سوق المراهنات عبر الإنترنت، ويشمل المراهنات الرياضية وألعاب الكازينو الإلكترونية. ويُقدّم القانون إرشاداتٍ واضحة بشأن طرق الدفع، ودعم العملاء، والإعلان، وتدابير منع غسل الأموال والاحتيال. ^{[ 11 ]}

في حملة واسعة النطاق لمكافحة المقامرة الإلكترونية غير القانونية في البرازيل، من المقرر إغلاق حوالي 2000 موقع إلكتروني غير مرخص في أكتوبر 2024. وقد نشرت وزارة المالية قائمة محدثة تضم 205 مواقع مرتبطة بـ 93 شركة مرخصة للعمل على مستوى البلاد، بالإضافة إلى 22 موقعًا مرخصًا من قبل الولايات. ويُنصح مستخدمو المنصات غير المرخصة بسحب أموالهم بحلول 10 أكتوبر 2024. وتنفذ الحكومة إجراءات صارمة، تشمل حظر استخدام بطاقات الائتمان للمراهنات عبر الإنترنت، وتشكيل فريق عمل مشترك بين الوزارات لمعالجة هذه المشكلة. وقد دفعت المخاوف بشأن غسيل الأموال وتأثيره على الفئات السكانية الضعيفة، ولا سيما المستفيدين من برنامج "بولسا فاميليا" (برنامج دعم الأسر)، إلى إجراء تحقيقات ومناقشات حول تغييرات تنظيمية محتملة. ووصف الرئيس لولا ديون المراهنات الرياضية عبر الإنترنت بأنها "مشكلة تبعية"، مؤكدًا على ضرورة اتخاذ إجراءات شاملة لحماية المواطنين وتنظيم هذا القطاع بفعالية. ^{[ 12 ]}

لقد نظرت البرازيل في تقنين الكازينوهات التجارية لكنها علقت تلك الخطط اعتبارًا من عام 2025. ^{[ 13 ]}

في يوليو/تموز 2026، أعلنت وزارة المالية البرازيلية أنه سيتعين على إعلانات المراهنات قريباً تضمين تحذيرات وإخلاء مسؤولية على غرار إعلانات التبغ. ^{[ 14 ]} وفي مقابلة أجريت في يوليو/تموز، أشار رئيس الرابطة الوطنية للمراهنات الرياضية (ANJL)، بلينيو ليموس خورخي، إلى أن قطاع المقامرة في البرازيل قفز من 3.1 مليار ريال برازيلي (620 مليون دولار أمريكي) بين يناير/كانون الثاني ومايو/أيار 2025 إلى 5.89 مليار ريال برازيلي في عام 2026. ^{[ 15 ]}