وحدة استخبارات العصابات

وحدة استخبارات العصابات ( GIU ) (المعروفة أيضًا باسم وحدة مكافحة العصابات ، أو وحدة قمع العصابات ، أو فرقة عمل مكافحة العصابات ، أو ببساطة وحدة العصابات ، من بين العديد من المصطلحات الأخرى) هي وحدة إنفاذ قانون أمريكية مكلفة بالتحقيق في أنشطة العصابات وقمعها ومكافحتها ضمن منطقة جغرافية محددة. [ 1 ] وتوجد هذه الوحدات لتوفير الأمن والمعلومات المتعلقة بنشاط العصابات في منطقة معينة، كما أنها تتواجد عادةً داخل مرافق الإصلاح . وتسعى وحدات استخبارات العصابات إلى رفع مستوى الوعي بنشاط العصابات كوسيلة لقمع عنفها. وتشكل المعلومات الاستخباراتية أساس جهود هذه الوحدات لقمع عنف العصابات والجريمة والحفاظ على الأمن داخل المجتمع. [ 2 ]
خلفية
في عام 1967، أنشأت شرطة شيكاغو وحدة استخبارات العصابات (GIU) للتصدي لعصابات الشوارع السوداء. [ 3 ] نُفذت مداهمات واعتقالات، وبحلول أوائل السبعينيات، شهدت سجون إلينوي تزايدًا في أعداد أفراد العصابات السوداء، بمن فيهم زعيم العصابة جيف فورت ، المؤسس المشارك لعصابة " ألميتي بلاك بي ستون نيشن" . [ 3 ] ازدادت الحاجة إلى وحدات استخبارات العصابات خلال تصاعد نشاط العصابات في التسعينيات. في عام 1995، أجرى المركز الوطني لعصابات الشباب أول تقييم له لمشكلة العصابات على المستوى الوطني، وخلص إلى أن 2007 من أصل 3440 جهة مُبلِّغة أبلغت عن مشكلة تتعلق بعصابات الشباب. أحصى المسح ما مجموعه 23388 عصابة شبابية و664906 عضوًا، وخلص إلى أن العديد من العصابات تتزايد في الحجم. أظهرت دراسات أخرى أجرتها دراسة دنفر للشباب ودراسة روتشستر لتنمية الشباب وجود علاقة وثيقة بين الانتماء إلى العصابات والجريمة، وأن الانضمام إلى عصابة يزيد من مستوى السلوك المنحرف والإجرامي، فضلاً عن الجرائم العنيفة . وقد دفعت هذه النتائج إلى تشكيل وحدات خاصة بالعصابات داخل أقسام الشرطة ، حيث أدرك الكثيرون ضرورة معاملة العصابات بشكل مختلف عن غيرها من فئات المجرمين. [ 4 ] ومع ذلك، بحلول الألفية الجديدة، انخفض عدد هذه الوحدات في البلاد بشكل كبير مقارنةً بما كان عليه في أوائل التسعينيات. ففي عام 1993، أنشأت 76% من أقسام الشرطة الرئيسية وحدات خاصة بالعصابات، بينما بحلول عام 2000، لم تتجاوز هذه النسبة 48% في الأقسام الكبيرة. علاوة على ذلك، كان تعريف "الوحدة" في ذلك الوقت هو "وحدة خاصة منفصلة تضم موظفًا واحدًا أو أكثر بدوام كامل"، مما يشير إلى أن بعض الأقسام كانت توظف فردًا واحدًا فقط مكلفًا بجمع معلومات عن العصابات. [ 5 ]
المهام والواجبات
تشمل مهام وحدة مكافحة العصابات تدريب ضباط إنفاذ القانون على التعرف على أنشطة العصابات والاستجابة لها بشكل مناسب. [ 1 ] كما تُعزز الوحدة تبادل المعلومات الاستخباراتية بين الوكالات ذات المعلومات المحدودة، مما يُتيح لها تحديد أولويات أنشطتها في مجال إنفاذ القانون، فضلاً عن معالجة اتجاهات سلوك العصابات. وفي مرافق الإصلاح، تُوفر وحدات مكافحة العصابات سلامة الموظفين وتمنع العنف ضد النزلاء الآخرين والجمهور والعصابات المنافسة. كما تُعد هذه الوحدات أساسية في تحديد أعضاء العصابات النشطين، وتطوير مصادر سرية للمخبرين ، وإجراء مقابلات مع النزلاء الآخرين بهدف تعطيل أنشطة العصابات. [ 6 ]
تُساعد وحدات استخبارات العصابات إدارات مراكز الإصلاح في تخطيط وصياغة وتنفيذ الاستراتيجيات والسياسات المتعلقة بإدارة العصابات. وهذا يُتيح للإداريين اتخاذ قرارات استراتيجية مدروسة، وتخصيص الموارد، وطلب التمويل لضمان سلامة وأمن هذه المراكز. في الماضي، لعبت هذه الوحدات دورًا محوريًا في إحباط مؤامرات عنيفة لإيذاء أو قتل نزلاء آخرين أو موظفي الإصلاح، فضلًا عن إحباط أنشطة العصابات الإجرامية المخطط لها داخل المجتمع. كما استُخدمت هذه الوحدات لجمع معلومات عن أعضاء العصابات النشطين أو الذين توقفوا عن النشاط مؤخرًا، وقادتهم، وشركائهم، وتطوير مصادر سرية. وهذا بدوره يُمكن أن يُؤدي إلى مصادرة الأسلحة والمواد المهربة . [ 2 ]
تستخدم وحدات الاستخبارات الخاصة، لا سيما تلك الموجودة داخل مرافق الإصلاح، عمليات استخباراتية تكتيكية واستراتيجية. تُستخدم الاستخبارات التكتيكية في عمليات التوقيف، والسجن، وإغلاق المرافق، ونقل النزلاء، وإجراء عمليات التفتيش. في المقابل، تدعم الاستخبارات الاستراتيجية التخطيط طويل الأجل، وتحديد المشكلات الناشئة مثل ظهور عصابات جديدة أو زيادة عدد أعضائها، ومتابعة اتجاهات وأنماط سلوك العصابات. غالبًا ما تتبع وحدات الاستخبارات الخاصة إجراءات دورة الاستخبارات التقليدية للاستجابة لنشاط العصابات في منطقة ما. [ 2 ] وتسعى هذه الوحدات إلى تعزيز سلامة الموظفين، ومنع العنف، وحل الجرائم، وتطوير مصادر المعلومات. [ 7 ]
تشمل المبادئ العامة الأساسية لنجاح وحدة مكافحة العصابات ما يلي: قيادة ملتزمة؛ التزام الجهات المشاركة، وصناع السياسات، والقيادة، وأعضاء الفريق؛ مهمة واضحة؛ تواصل مستمر ومتكرر؛ توجيه دقيق؛ تقييم؛ تحسينات وتطوير ذاتي؛ واستدامة الموارد المالية والبشرية. [ 7 ] كما أن خطة شاملة لجمع البيانات ضرورية لوحدات مكافحة العصابات، بالإضافة إلى تعريف يمكن لأجهزة إنفاذ القانون استخدامه لتحديد أنشطة العصابات بفعالية. وسيساعد تطوير مؤشرات لأنشطة العصابات وحدة مكافحة العصابات بشكل كبير في إنشاء قاعدة بيانات لأعضاء العصابات والمنتسبين إليها. كما أن مشاركة هذه المعلومات مع مستويات أخرى من أجهزة إنفاذ القانون ستساهم في تقليل التكرار والتداخل في معلومات العصابات ضمن منطقة معينة. [ 6 ]
التحديات
تواجه وحدات مكافحة العصابات تحديات عديدة في كبح جماح نشاط العصابات. قد يكون التمييز بين الجرائم "المرتبطة بالعصابات" والجرائم "المدفوعة بالعصابات" صعبًا، على الرغم من أهميته البالغة لهذه الوحدات. إلا أن نقص البيانات التاريخية حول نشاط العصابات قد يزيد من الصعوبات التي تواجهها هذه الوحدات أصلًا. [ 7 ] كما أن سهولة تنقل أفراد العصابات وتواصلهم يمثلان تحديات لهذه الوحدات، فضلًا عن أن العصابات تتطور باستمرار استجابةً لإجراءات إنفاذ القانون. [ 2 ]
نظراً للتحديات التي تواجهها أجهزة إنفاذ القانون في التصدي لأنشطة العصابات بمفردها، تعمل وحدات مكافحة العصابات على تعزيز التعاون وتبادل المعلومات الاستخباراتية لمكافحة هذه الأنشطة، والتعاون مع جهات أخرى لتفكيك شبكات العصابات الكبيرة. [ 7 ] ويُعدّ تبادل المعلومات الاستخباراتية عنصراً أساسياً في عمليات هذه الوحدات داخل مرافق الإصلاح، حيث يُشار إلى هذا التعاون أحياناً باسم شراكات الشرطة/الإصلاح، وكذلك بين أجهزة إنفاذ القانون. كما يُسهم تبادل المعلومات الاستخباراتية في تدريب الموظفين تدريباً كافياً على أساليب عمل العصابات ، والتي قد تتغير نتيجةً لسياسات أو عمليات إنفاذ القانون الجديدة. ولذلك، يجب أن يمتلك الضباط مهارات تواصل وتحليل قوية ، فضلاً عن معرفة عملية بالعصابات وكيفية عملها داخل وخارج مرافق الإصلاح. كما يجب أن يكونوا ماهرين في بناء علاقات مع جهات أخرى، ومقابلة أعضاء العصابات والنزلاء، وتبادل المعلومات ذات الصلة مع الموظفين، والحفاظ على التسلسل القيادي السليم، وإبلاغ موظفي الإفراج المشروط بأعضاء العصابات النشطين الذين قد يشكلون تهديداً. [ 2 ]
تُعدّ الشرطة المجتمعية استراتيجية تستخدمها وحدات مكافحة العصابات لمواجهة تحديات التعامل مع أنشطة العصابات. في هذه الاستراتيجية، يُجري الضباط اتصالات غير رسمية مع أفراد المجتمع لمعالجة مشاكلهم وقضاياهم الرئيسية، تمهيدًا للحصول على مصادر معلومات جديدة (مخبرين). ومن خلال التفاعل المستمر مع الجمهور، يتم إبلاغ الضباط بالمخاوف الرئيسية، ما يُسهّل عليهم تطبيق أساليب حل المشكلات. [ 8 ]
قواعد بيانات العصابات
في الولايات المتحدة، تحتفظ إدارة شرطة مدينة نيويورك بقاعدة بيانات خاصة بالعصابات. [ 9 ] أما ولاية كاليفورنيا، فلديها قاعدة بيانات إلكترونية على مستوى الولاية تُسمى "CalGang"، يديرها المدعي العام للولاية. [ 10 ] [ 11 ] ولتحسين المعلومات الاستخباراتية المتعلقة بالعصابات، ابتكر ضباط الشرطة آلية تُفرّق ظاهريًا بين الجرائم "المرتبطة بالعصابات" والجرائم "التي تحركها دوافع عصابية". يوفر هذا النظام معلومات استخبارية عن العصابات مُرتبطة بالوقت، مما يُعزز سلامة الضباط ويُحدد هوية أعضاء العصابات ويتتبعهم داخل مجتمعهم. [ 12 ] تُسجل قواعد البيانات هذه معلومات عن الأفراد الذين يُعتبرون مُعرضين لخطر ارتكاب جريمة، أو الأشخاص المشتبه بهم في جرائم سابقة. [ 13 ]
الانتقادات
يزعم معارضو أساليب مكافحة العصابات أنها تشجع التنميط العنصري ولا تبررها ضخامة نشاط العصابات. [ 14 ] في عام 2013، حددت شرطة نيويورك 264 جريمة ذات دوافع عصابية، ونقلت ما لا يقل عن 300 ضابط إلى قسم مكافحة العصابات التابع لها. [ 14 ] بالإضافة إلى ذلك، بين يناير 2014 وفبراير 2018، كان 99% من الأفراد الذين أُضيفوا إلى قاعدة بيانات العصابات التابعة لشرطة نيويورك من غير البيض. [ 15 ]
انظر أيضاً
مراجع
- 1 2
- 1 2 3 4 5 باري، برايان. "الاستخبارات: مفتاح قمع العصابات". مجلة الإصلاحيات اليوم. 2006.
- 1 2 شاباز، رشاد (2015). تجسيد السواد: بنى الحبس والذكورة السوداء في شيكاغو . شامبين، إلينوي: مطبعة جامعة إلينوي. ص 85. ISBN 9780252097737.
- ↑ ديكر، سكوت هـ. (2007). "توسيع نطاق استخدام وحدات مكافحة العصابات التابعة للشرطة". علم الجريمة والسياسة العامة . 6 (4): 729-733 . doi : 10.1111/j.1745-9133.2007.00460.x .
- ↑ وحدات مكافحة العصابات المتخصصة: الشكل والوظيفة في العمل الشرطي المجتمعي. ويزل، ديبورا لام. 2011.
- 1 2 إرشادات لإنشاء وتشغيل وحدات استخبارات العصابات وفرق العمل. مكتب المساعدة القضائية، وزارة العدل الأمريكية. أكتوبر 2008.
- 1 2 3 4 إرشادات لإنشاء وحدات استخبارات العصابات. لجنة استراتيجية استخبارات العصابات. 2008.
- ↑ بيلفري الابن، ويليام ف. "أوجه التشابه بين العمل الشرطي الموجه نحو المجتمع والحرب على الإرهاب: الدروس المستفادة". أغسطس 2006.
- ↑ سبيري، أليس (5 ديسمبر 2018). "قاعدة بيانات عصابات شرطة نيويورك قد تحوّل سكان نيويورك المطمئنين إلى مجرمين فوريين" . ذا إنترسبت . تم الاطلاع عليه بتاريخ 11 نوفمبر 2019 .
- ↑ شابريا، أنيتا؛ ريكتور، كيفن (14 يوليو/تموز 2020). "كاليفورنيا تمنع الشرطة من استخدام سجلات شرطة لوس أنجلوس في قاعدة بيانات العصابات مع اتساع نطاق الفضيحة" . صحيفة لوس أنجلوس تايمز . تاريخ الاسترجاع: 14 يوليو/تموز 2020 .
- ↑ "عصابة كال" . Oag.ca.gov . 2011-09-23 . تم الاطلاع عليه بتاريخ 24 أغسطس 2018 .
- ↑ "عصابة كاليفورنيا" . Oag.ca.gov . 23-09-2011 . تم الاطلاع عليه بتاريخ 24 أغسطس 2018 .
- ↑ جاكوبس، جيمس ب. (2015). "قواعد بيانات الاستخبارات والتحقيقات". السجل الجنائي الأبدي : 13-31 . doi : 10.4159/harvard.9780674735842.c4 . ISBN 9780674368262JSTOR j.ctt21pxkjv.6 .
- 1 2 هاول، ك. بيب (2015). "مكافحة العصابات: تبرير ما بعد التفتيش والتوقيف للشرطة القائمة على الملفات الشخصية" . مجلة القانون الجنائي بجامعة دنفر . 5 - عبر أعمال CUNY الأكاديمية.
- ↑ سبيري، أليس (11 يونيو 2018). "توسيع قاعدة بيانات عصابات نيويورك بنسبة 70% في عهد العمدة بيل دي بلاسيو" . ذا إنترسبت . تاريخ الاسترجاع: 6 فبراير 2020 .
روابط خارجية
- المركز الوطني للاستخبارات عن العصابات
- وحدات الشرطة في الولايات المتحدة
