المجلس الكبير لجنيف

المجلس الكبير لجنيف ( بالفرنسية : Grand Conseil de Genève ) هو الهيئة التشريعية الكانتونية ذات المجلس الواحد لجمهورية وكانتون جنيف . ويتألف من 100 نائب، بالإضافة إلى أعضاء احتياطيين، يتم انتخابهم لمدة خمس سنوات. وبموجب النظام الدستوري لجنيف، يُعدّ المجلس السلطة التشريعية للكانتون. [ 2 ] [ 3 ]

يعود أصل هذه المؤسسة إلى مجلس المائتين ، الذي تم تشكيله لأول مرة في عام 1526. [ 4 ] تم إنشاء مجلس كبير كهيئة تشريعية لجنيف بموجب دستور عام 1842، وتعود مدة ولايته الحالية التي تبلغ خمس سنوات إلى الدستور الذي تم اعتماده في عام 2012. يصوت المجلس الكبير على القوانين وميزانية الكانتون والبيانات المالية للدولة، ويمارس رقابة عالية على مجلس الدولة والإدارة الكانتونية، ويحكم في المبادرات الشعبية، ويمارس حق العفو.

سكرتير

يرأس مكتب سكرتير المجلس الكبير في جنيف شخص يُدعى "السوتييه" ؛ في الأصل، كان دور "السوتييه" عسكريًا، وكان مسؤولًا عن الحرس. ومع مرور الوقت، تغيرت وظيفته وأصبح "السوتييه" السكرتير الدائم للمجلس الكبير.

من بين مهامه المراقبة الدورية لشجرة الكستناء الرسمية في جنيف ، وتسجيل تاريخ تفتح أول ورقة في سجل رسمي. ثم يُعلن هذا الحدث للصحافة والجمهور، إيذاناً ببدء فصل الربيع.

الأعضاء والانتخابات

الأهلية والمدة

يتألف المجلس الكبير من 100 نائب يُنتخبون لمدة خمس سنوات، بالتناوب مع الانتخابات المحلية. [ 5 ] يحق لأي شخص يتمتع بحقوق سياسية في الكانتون، أي مواطن سويسري يبلغ من العمر 18 عامًا على الأقل ومقيم في الكانتون وغير خاضع لنظام النواب العام بسبب عجز عقلي، الترشح. [ 6 ] الولاية قابلة للتجديد بلا حدود، مع أن بعض الأحزاب تفرض قيودًا داخلية على عدد الفترات المتتالية التي يمكن للعضو شغلها. [ 7 ]

لا يتوافق هذا المنصب مع عضوية مجلس الدولة . ولا يجوز لعضو حكومة الكانتون المنتخب كنائب أن يشغل المنصب إلا بعد تنازله عن المنصب التنفيذي، ويجب عليه اتخاذ هذا القرار خلال مهلة قانونية قصيرة، وإلا يُعتبر رافضًا للمنصب. [ 8 ] ولا يجوز للمساعد السياسي المتقاضى راتبًا من المجلس الكبير أن يكون نائبًا، وينطبق الأمر نفسه على النواب البدلاء. [ 9 ]

نواب بدلاء

إلى جانب النواب المئة الأساسيين، يوجد نواب بدلاء . [ 5 ] عندما يشغر مقعد خلال الدورة التشريعية، تدعو الأمانة العامة مكتب الدائرة الانتخابية المختصة لملئه في غضون خمسة أسابيع، ويُعلن فوز أول بديل مؤهل من القائمة نفسها. إذا رفض هذا الشخص، يُدعى البديل التالي، وإذا لم يتبق بديل، تُجرى انتخابات فرعية. [ 10 ] ترتبط وظيفة النائب البديل بعضوية كتلة برلمانية. يُعلق عمل النائب البديل الذي يترك الكتلة حتى إمكانية أداء اليمين الدستورية كمستقل. [ 9 ]

النظام الانتخابي

يُنتخب النواب بنظام التمثيل النسبي للقوائم الحزبية في دائرة انتخابية واحدة على مستوى الكانتون، تضم جميع البلديات الـ 45، وهو النظام المطبق منذ عام 1933. [ 5 ] لا تسمح جنيف بتجميع مرشح واحد في قائمة واحدة، كما هو الحال في الانتخابات الفيدرالية، ولكنها تسمح بربط القوائم ( ظاهريًا ). تُعامل قوائم الأحزاب المتعددة التي تُعلن ارتباطها قبل التصويت كقائمة واحدة لأغراض توزيع المقاعد، وهو ما يُعدّ مفيدًا في توزيع المقاعد المتبقية. [ 11 ]

يخضع تخصيص المقاعد لشرط الحصول على 7% من الأصوات الصحيحة للقوائم. تُستبعد القوائم التي لا تستوفي هذا الشرط من التوزيع، وتُفقد أصواتها. [ 11 ] وبنسبة 7%، يُعد هذا الشرط أعلى من أي كانتون سويسري آخر، ويُعتبر عائقًا كبيرًا أمام المشاركة. في المقابل، لا تخضع الانتخابات الفيدرالية للمجلس الوطني التي تُجرى في الكانتون لأي شرط اكتمال النصاب القانوني. [ 7 ]

بعد فرز الأصوات، ينشر مجلس الدولة النتائج في الجريدة الرسمية ، ويقوم المجلس الأعلى نفسه، بناءً على تقرير من مجلس الدولة، بالمصادقة على انتخاب أعضائه. [ 12 ]

الأجر

لا تُعدّ عضوية المجلس الأعلى منصبًا بدوام كامل براتب، بل تُعوَّض من خلال رسوم حضور ( jetons de présence ) بدلًا من راتب ثابت. يتلقى كل نائب رسوم حضور عن كل جلسة للمجلس أو المكتب أو لجنة أو مجموعة برلمانية يحضرها. وتُزاد الرسوم بنسبة 50% لرئيس الجلسة ومقرري اللجان، ولا تُدفع أي رسوم عن اجتماعات اللجان التي تُعقد بالكامل خلال جلسة عامة. [ 13 ] في السنة الأخيرة من كل دورة تشريعية، يُحدد المكتب، بعد التشاور مع رؤساء المجموعات والاستماع إلى مجلس الدولة، مبالغ التعويضات المستحقة للنواب للدورة التشريعية التالية. [ 13 ] تخضع رسوم الحضور لضريبة الدخل، بعد خصم قياسي للنفقات وبعد أي استقطاع تطلبه المجموعة من الأمانة العامة من رسوم أعضائها. [ 13 ]

تُخصص الأموال العامة أيضاً للأحزاب. ينص القانون على تخصيص 100 ألف فرنك سنوياً للأحزاب السياسية الممثلة في المجلس الكبير، بالإضافة إلى مبلغ سنوي قدره 7 آلاف فرنك لكل نائب منتخب من قائمتهم، ويرتبط كلا المبلغين بمؤشر أسعار المستهلك في جنيف في بداية كل دورة تشريعية. [ 13 ] عملياً، يُعيد النواب جزءاً من رسوم حضورهم إلى أحزابهم. [ 13 ]

ملحوظات

  1. رسميًا المجلس الكبير للجمهورية وكانتون جنيف . [ 1 ]

مراجع

  1. "دستور جمهورية ومقاطعة جنيف" . Silgeneve.ch . تم الاطلاع عليه بتاريخ 6 أبريل 2026 .{{cite web}}: CS1 maint: url-status ( link )
  2. ^ "برلمان الكانتون" . المجلس الكبير في جنيف (بالفرنسية) . تم الاسترجاع في 6 أبريل 2026 .
  3. ^ "انتخابات المجلس الكبير والجولة الأولى لانتخابات مجلس الدولة: 2 أبريل 2023" (PDF) . République et canton de Genève (بالفرنسية) . تم الاسترجاع في 6 أبريل 2026 .
  4. ^ “1526-2026: 500 سنة من محادثات جنيف” (PDF) . المجلس الكبير في جنيف (بالفرنسية) . تم الاسترجاع في 6 أبريل 2026 .
  5. 1 2 3 "دستور الجمهورية وكانتون جنيف (Cst-GE; rsGE A 2 00)، المادة 80-84" . Recueil systématique genevois (بالفرنسية). جمهورية وكانتون جنيف . تم الاسترجاع في 23 يونيو 2026 .
  6. ^ "قانون ممارسة الحقوق السياسية" . Recueil systématique genevois (بالفرنسية). جمهورية وكانتون جنيف . تم الاسترجاع في 23 يونيو 2026 .
  7. 1 2 غينيا، مارك (27 يونيو 2024). "في جنيف، يشكل النصاب القانوني البالغ 7% للانضمام إلى المجلس الكبير خطوة ديمقراطية فريدة من نوعها في سويسرا" . لو تيمبس (بالفرنسية) . تم الاسترجاع في 23 يونيو 2026 .
  8. ^ "قانون تنظيم القانون الخاص بالمجلس الكبير" . Recueil systématique genevois (بالفرنسية). جمهورية وكانتون جنيف . تم الاسترجاع في 23 يونيو 2026 .
  9. 1 2 "تذكار من المجلس الكبير" (PDF) . ge.ch (Grand Conseil de Genève) (بالفرنسية). جمهورية وكانتون جنيف . تم الاسترجاع في 23 يونيو 2026 .
  10. ^ "قانون ممارسة الحقوق السياسية" . Recueil systématique genevois (بالفرنسية). جمهورية وكانتون جنيف . تم الاسترجاع في 23 يونيو 2026 .
  11. 1 2 "بعد أن تتمكن من الوصول إلى النصاب القانوني لانتخابات المجلس الأعلى في جنيف ؟" . مدينة جنيف (InterroGE) (بالفرنسية) . تم الاسترجاع في 23 يونيو 2026 . 
  12. ^ "قانون ممارسة الحقوق السياسية" . Recueil systématique genevois . جمهورية وكانتون جنيف.
  13. 1 2 3 4 5 "Loi portant règlement du Grand Conseil (LRGC; rsGE B 1 01)، المادة 46-48" . Recueil systématique genevois (بالفرنسية). جمهورية وكانتون جنيف . تم الاسترجاع في 23 يونيو 2026 .
  • شعار ويكيميديا ​​كومنزالوسائط المتعلقة بمجلس جنيف الكبير على ويكيميديا ​​كومنز
  • الموقع الرسمي (باللغة الفرنسية)قم بتعديل هذا في ويكي بيانات