خطة النمو والتحول

كانت خطة النمو والتحول ( GTP ) خطة وطنية مدتها خمس سنوات وضعتها الحكومة الإثيوبية لتحسين اقتصاد البلاد من خلال تحقيق نمو متوقع في الناتج المحلي الإجمالي بنسبة 11-15٪ سنويًا من عام 2010 إلى عام 2015. وتضمنت الخطة تفاصيل التكلفة (التي قُدرت بنحو 75-79 مليار دولار أمريكي على مدى السنوات الخمس) والأهداف المحددة التي توقعت الحكومة تحقيقها من خلال السعي لتحقيق الأهداف التالية.

كانت النقاط الرئيسية للخطة كالتالي:

• تشجيع فرص الاستثمار الأجنبي واسعة النطاق، لا سيما في القطاعين الزراعي والصناعي.
• استكمال عضوية إثيوبيا في منظمة التجارة العالمية وتحسين الإطار التنظيمي التجاري للبلاد.
• توفير البنية التحتية الأساسية في أربع مناطق صناعية.
• إعادة التركيز على صناعات الموارد الطبيعية والمواد الخام مثل الذهب والنفط والغاز والبوتاس والأحجار الكريمة.
• زيادة شبكات الطرق بمقدار 10000 ميل في جميع أنحاء البلاد.
• بناء شبكة سكك حديدية قياسية بطول 1500 ميل وإنشاء مصانع لتصنيع محركات القاطرات وأنظمة إشارات السكك الحديدية.
• زيادة توليد الطاقة أربع مرات من 2000 إلى 10000 ميغاواط، وبناء 82500 ميل من خطوط توزيع الطاقة الجديدة، وإعادة تأهيل 4800 ميل من خطوط نقل الطاقة الحالية.
• السعي إلى الاستثمار في مشاريع الطاقة المتجددة التي تشمل الطاقة الكهرومائية، وطاقة الرياح، والطاقة الحرارية الأرضية، والوقود الحيوي للاستفادة من التركيز العالمي على الطاقة المتجددة.
• زيادة عدد مشتركي الهاتف المحمول من 7 إلى 40 مليون مشترك، وزيادة عدد مشتركي خدمة الإنترنت من أقل من 200 ألف إلى 3.7 مليون مشترك.

وضعت الحكومة خطة النمو والتحول كإطار استراتيجي للقطاع الزراعي للفترة من 2011 إلى 2015. وتهدف هذه الخطة إلى:

• تعزيز إنتاجية وإنتاجية صغار المزارعين والرعاة
• تعزيز أنظمة التسويق
• تحسين مشاركة القطاع الخاص وانخراطه
• توسيع مساحة الأراضي المروية
• تقليل عدد الأسر التي تعاني من انعدام الأمن الغذائي المزمن ^{[ 1 ]}

يتمثل الهدف العام في تحقيق نمو زراعي سنوي لا يقل عن 8.1% على مدى خمس سنوات. وتشمل الأهداف الفرعية للقطاعات زيادة عدد المزارعين الذين يتلقون خدمات الإرشاد الزراعي ذات الصلة إلى ثلاثة أضعاف، وخفض عدد المستفيدين من برامج الدعم الاجتماعي من 7.8 مليون أسرة إلى 1.8 مليون أسرة، وزيادة إنتاج المحاصيل الرئيسية إلى أكثر من الضعف من 18.1 مليون طن متري إلى 39.5 مليون طن متري. وتتوافق الأهداف المحددة مع الأهداف الواردة في اتفاقية برنامج التنمية الزراعية الشاملة في أفريقيا (CAADP) وغيرها من المبادرات التي تقودها وزارة الزراعة، وتدعمها. ^{[ 1 ]}

صُممت برامج وكالة التحول الزراعي لمساعدة جميع الشركاء على تحقيق الأهداف. وستقيس الوكالة مساهمتها في هذا الجهد من خلال المؤشرات المحددة في خطة التحول الزراعي، بالإضافة إلى استراتيجيات وطنية أخرى مثل اتفاقية برنامج التنمية الزراعية الشاملة في أفريقيا (CAADP) وإطار السياسات والاستثمار ذي الصلة. وقد نُظِّم عمل الوكالة لدعم خطة التحول الزراعي في إطار الأهداف الاستراتيجية الأربعة لخطة التحول الزراعي، والتي ستساهم مجتمعةً في تحقيق هدف إثيوبيا المتمثل في الوصول إلى مصاف الدول ذات الدخل المتوسط ​​بحلول عام 2025.

• تحقيق زيادة مستدامة في الإنتاجية والإنتاج الزراعي
• تسريع تسويق المنتجات الزراعية والتنمية الزراعية الصناعية
• الحد من تدهور الموارد الطبيعية وتحسين إنتاجيتها
• تحقيق الأمن الغذائي الشامل وحماية الأسر الضعيفة من الكوارث الطبيعية ^{[ 1 ]}

نشرت وزارة المالية والتنمية الاقتصادية خطة النمو والتحول على الإنترنت. بدأت إثيوبيا عملية إعداد ورقة استراتيجية الحد من الفقر في عام 2000، وبحلول عام 2002 أصدرت أول برنامج للتنمية المستدامة والحد من الفقر (SDPRP) لمدة ثلاث سنوات، والذي غطى الفترة من 2002 إلى 2005. وفي إطار مجموعة المساعدة الإنمائية (DAG)، أجرى موظفو الوكالات المانحة الثنائية والمتعددة الأطراف في إثيوبيا مراجعة للنسخة النهائية من برنامج التنمية المستدامة والحد من الفقر الإثيوبي، وعُرضت نتائج هذا العمل في مراجعة مشتركة بين الشركاء (JPR).

كان الهدف من هذه العملية هو تطوير رؤية مشتركة داخل إثيوبيا حول جودة برنامج التنمية المستدامة والإصلاحية، بما يُسهم في توجيه استجابتنا الشاملة كشركاء في التنمية، سواءً في مجلس إدارة صندوق النقد الدولي أو البنك الدولي. في عام ٢٠٠٥، أطلقت إثيوبيا الخطة الخمسية الأولى للتنمية المتسارعة والمستدامة للقضاء على الفقر (PASDEP)، مُستكملةً التوجهات الاستراتيجية لبرنامج التنمية المستدامة والإصلاحية، مع إدخال عناصر جديدة وتوسيع نطاق الجهود لتحقيق الأهداف الإنمائية للألفية . ^{[ ٢ ]} وقد نشرت اللجنة الوطنية للتخطيط الخطة الثانية للنمو والتحول، وكانت هذه الخطة الثانية من اختصاصها.

• http://www.unaids.org/en/dataanalysis/knowyourresponse/countryprogressreports/2010countries/ethiopia_2010_country_progress_report_en.pdf

• خطة النمو والتحول: المجلد الأول: النص الرئيسي . وزارة المالية والتنمية الاقتصادية
• خطة النمو والتحول: المجلد الثاني: مصفوفة السياسات . وزارة المالية والتنمية الاقتصادية