الإثراء غير المشروع
يشير الإثراء غير المشروع عمومًا إلى حالة يتمتع فيها شخص ما بنوع من الثروة التي لا يمكن أو لم يتم تبريرها بأنها ناتجة عن مصدر دخل مشروع. [ 1 ] تختلف التعريفات الدقيقة للإثراء غير المشروع، والمصطلحات المستخدمة لوصف هذا المفهوم، اختلافًا كبيرًا بين الصكوك القانونية الدولية والقوانين المحلية. [ 2 ]
مصطلحات متنوعة
تتباين المصطلحات المستخدمة لوصف هذا المفهوم بشكل كبير. تستخدم العديد من الدول، بطبيعة الحال، مصطلح "الإثراء غير المشروع" (مثل أفغانستان)، [ 3 ] أو مصطلحات غير إنجليزية مشابهة مثل "enrichissement illicite" (مثل موريتانيا)، [ 4 ] و"enriquecimiento ilícito" (مثل المكسيك)، [ 5 ] أو "enriquecimento ilícito" (مثل موزمبيق). [ 6 ] في المقابل، تشير دول أخرى إلى المفهوم نفسه باستخدام عبارات مثل اكتساب أو حيازة أو السيطرة على "ثروة غير مبررة" (مثل سيراليون)، [ 7 ] أو "أصول غير مبررة" (مثل كينيا)، [ 8 ] أو "ممتلكات غير مبررة" (مثل أنتيغوا وبربودا). [ 9 ] وتشير دول أخرى إلى هذا المفهوم بمصطلحات مثل "المكاسب غير المشروعة" (مثل مصر)، [ 10 ] و"الإثراء غير المبرر" (مثل بنما)، [ 11 ] و"الممتلكات التي يُعتقد أنها اكتُسبت بطريقة غير مشروعة" (مثل نيبال)، [ 12 ] أو حتى "المسؤولية عن عمليات الاستحواذ الفاسدة" (مثل سيشيل). [ 13 ]
تباين في نطاق التعريفات
كما أن نطاق تعريفات الإثراء غير المشروع يختلف اختلافاً كبيراً في جميع أنحاء العالم.
اتخذت الصكوك القانونية الدولية نهجاً ضيقاً باستمرار عند تعريف هذا المفهوم. [ 14 ] [ 15 ] [ 16 ] وتقتصر هذه الصكوك عموماً على اعتبار الإثراء غير المشروع مفهوماً مرتبطاً بالفساد، ولا تتضمن سوى مصطلحات تقييدية مثل "زيادة في الأصول" عند وصف الشكل الذي قد يتخذه الإثراء غير المشروع للشخص.
غالباً ما تتبنى القوانين المحلية نهجاً أوسع بكثير عند تعريف الإثراء غير المشروع. فبدلاً من حصر مفهوم الإثراء غير المشروع في زيادة الأصول فقط، عرّفه المشرعون في عشرات الدول حول العالم ليشمل أيضاً الزيادات غير المبررة في "مستوى معيشة" الشخص (مثل بوتان)، [ 17 ] أو "نمط حياته" (مثل السنغال)، [ 18 ] أو "طريقة عيشه" (مثل ساو تومي وبرينسيبي). [ 19 ]
إضافة إلى ذلك، فبينما لا تأخذ الصكوك الدولية في الاعتبار سوى إثراء "الموظفين العموميين" أو "المسؤولين الحكوميين"، فإن العديد من الدول تتبنى تفسيراً أوسع بكثير في قوانينها الخاصة، وتُعرّف الإثراء غير المشروع بأنه فعل يمكن أن يرتكبه "أي شخص" (مثل رواندا). [ 20 ]
قوانين الإثراء غير المشروع
تُعنى قوانين الإثراء غير المشروع بالحالات التي يُثري فيها شخص ما نفسه بطريقة غير مشروعة، أو يتمتع بثروة لا تُبرر مصادر دخلها بأنها قانونية. وتختلف هذه القوانين عن غيرها من قوانين عائدات الجريمة، إذ لا تشترط على الدولة إثبات وقوع أي نشاط إجرامي. فإذا اقتنعت المحكمة بأن شخصًا ما قد تمتع بثروة، وأن هذه الثروة لم تُثبت أنها من مصدر قانوني، فإنها تُجيز لها فرض عقوبة جنائية أو مدنية (بحسب القانون ذي الصلة).
في حين أن غالبية القوانين التي تستهدف الإثراء غير المشروع (المعروف أيضًا باسم "الثروة غير المبررة" أو "الأصول غير المبررة") تستند إلى الإجراءات الجنائية، إلا أن هناك أيضًا عددًا من القوانين التي تستند إلى الإجراءات المدنية والتي تستهدف بالمثل حالات الإثراء غير المشروع.
قوانين الإثراء غير المشروع الجنائي
تُعرَّف قوانين الإثراء غير المشروع الجنائي بأنها تلك التي تستند إلى الإجراءات الجنائية. وهي تُشكّل جريمة جنائية، وبالتالي قد تُؤدي إلى عقوبة جنائية. ومن أمثلة قوانين الإثراء غير المشروع الجنائي، الجريمة المنصوص عليها في المادة 10 من قانون منع الرشوة في هونغ كونغ لعام 1971. [ 21 ] ومثال آخر هو ما ورد في المادة 268(2) من قانون العقوبات الأرجنتيني. [ 22 ]
قوانين الإثراء غير المشروع المدنية
توجد أيضًا قوانين مدنية تستهدف الإثراء غير المشروع. وتستخدم هذه القوانين المدنية مصطلحات مثل "الثروة غير المبررة" أو "الأصول غير المبررة" لوصف حالة الإثراء غير المشروع المستهدفة. ولا تستوجب هذه القوانين عقوبات جنائية، بل تُصدر أوامر مدنية ضد الشخص المعني لسداد قيمة الثروة التي لا يستطيع تبرير مصدرها القانوني. ومن أمثلة هذا النوع من القوانين آلية "إقرار الثروة غير المبررة" الواردة في قانون مصادرة الممتلكات الجنائية في غرب أستراليا. [ 23 ]
قوانين الإثراء غير المشروع المؤهلة
توجد أيضًا قوانين جنائية ومدنية تستهدف الإثراء غير المشروع بنفس طريقة فئتي القوانين المذكورتين أعلاه، إلا أنها تتطلب معيارًا إضافيًا للإثبات، وهو وجود "اشتباه معقول" أو "اعتقاد معقول" بوقوع نشاط إجرامي. [ 24 ] ومن أمثلة هذا النوع من القوانين قانون مكافحة الفساد والجرائم الاقتصادية في كينيا. [ 25 ]
مراجع
- ↑ دورنبيرر، أندرو (2021). الإثراء غير المشروع: دليل للقوانين التي تستهدف الثروات غير المبررة ( الطبعة الأولى). معهد بازل للحوكمة. ISBN 978-3-9525409-0-9تم الاطلاع عليه بتاريخ 3 فبراير 2022 .
- ↑ دورنبيرر، أندرو (2021). الإثراء غير المشروع: دليل للقوانين التي تستهدف الثروات غير المبررة ( الطبعة الأولى). معهد بازل للحوكمة. ISBN 978-3-9525409-0-9تم الاطلاع عليه بتاريخ 3 فبراير 2022 .
- ↑ "المادة 419(2)" . قانون العقوبات (أفغانستان) .
- ^ "القانون رقم 2016.014 المتعلق بمكافحة الفساد (موريتانيا)، المادة 16" .
- ^ "Código Penal Federal (المكسيك)، المادة 224" . 25 مايو 2023.
- ^ "كوديجو بينال (لي رقم 24/2019)" (PDF) .
- ↑ "قانون مكافحة الفساد لعام 2008 (سيراليون)، المادة 27" .
- ↑ "قانون مكافحة الفساد والجرائم الاقتصادية لعام 2003 (كينيا)، المادتان 2 و 55 (5)" (PDF) .
- ↑ "قانون منع الفساد (القانون رقم 21 لسنة 2004) (أنتيغوا وبربودا)، المادة 7" (PDF) .
- ↑ "القانون رقم 62 لسنة 1975، بشأن المكاسب غير المشروعة (مصر)، المادة 18" (ملف PDF) . JSTOR resrep20513.8 .
- ^ "Código Penal de la República De Panamá، Ley 14 de 2007 (con las modificaciones y adiciones introducidas por la Ley 26 de 2008)، المادة 351" (PDF) .
- ↑ "قانون منع الفساد، 2059 (2002 م) (نيبال)، القسم 20" (PDF) .
- ↑ "قانون مكافحة الفساد لعام 2016 (سيشل)، المادة 25" (ملف PDF) . مؤرشف من الأصل (ملف PDF) بتاريخ 21 يناير 2022. تم الاطلاع عليه بتاريخ 14 فبراير 2022 .
- ↑ "المادة 20" (ملف PDF) . اتفاقية الأمم المتحدة لمكافحة الفساد . تم الاطلاع عليها بتاريخ 3 فبراير 2022 .
- ↑ "المادة التاسعة" . اتفاقية البلدان الأمريكية لمكافحة الفساد . أغسطس 2009. تم الاطلاع عليه في 3 فبراير 2022 .
- ↑ "المادة 1" . اتفاقية الاتحاد الأفريقي بشأن منع ومكافحة الفساد . تم الاطلاع عليها في 3 فبراير 2022 .
- ↑ "قانون مكافحة الفساد في بوتان لعام 2011، القسم 60" (PDF) .
- ^ "المادة 163 مكرر" (PDF) . قانون العقوبات، القانون رقم 1965-60 (السنغال) .
- ^ “المادة 455” (PDF) . كوديغو بينال، أبروفادو بيلا لي 6/2012 (ساو تومي وبرينسيبي) . تم الاسترجاع في 3 فبراير 2022 .
- ↑ "المادة 9" (ملف PDF) . القانون رقم 54/2018 الصادر بتاريخ 13/08/2018 بشأن مكافحة الفساد (رواندا) . تم الاطلاع عليه بتاريخ 3 فبراير 2022 .
- ↑ "القسم 10" . الفصل 201 من قانون منع الرشوة لعام 1971 .
- ^ "المادة 268 (2)" . Código Penal de la Nación Argentina Ley 11.179 (تم تحديثه عام 1984) .
- ↑ "قانون مصادرة الممتلكات الإجرامية لعام 2000" (ملف PDF) . قانون مصادرة الممتلكات الإجرامية لعام 2000 (أستراليا - غرب أستراليا) .
- ↑ دورنبيرر، أندرو (2021). الإثراء غير المشروع: دليل للقوانين التي تستهدف الثروات غير المبررة ( الطبعة الأولى). معهد بازل للحوكمة. ISBN 978-3-9525409-0-9تم الاطلاع عليه بتاريخ 3 فبراير 2022 .
- ↑ "المادتان 2 و55" (ملف PDF) . قانون مكافحة الفساد والجرائم الاقتصادية لعام 2003 (كينيا) .
- المصطلحات القانونية
- الجرائم المالية
