البنية التحتية من أجل السلام

تشير البنية التحتية للسلام أو I4P إلى مستويات اجتماعية متعددة لبناء السلام على مستوى القاعدة الشعبية، والتي تشكل بنية تحتية اجتماعية وسياسية في بلد ما، وتكمل عمليات السلام المؤسسية على مستوى الدولة في ذلك البلد. ^{[ 1 ]}

في عام ٢٠١٠، اتفقت الحكومات والأحزاب السياسية ومنظمات المجتمع المدني وممثلو الأمم المتحدة من ١٤ دولة أفريقية في كينيا على تعريف عملي لمصطلح " بنى السلام التحتية" باعتباره "شبكة ديناميكية من الهياكل والآليات والموارد والقيم والمهارات المترابطة التي تُسهم، من خلال الحوار والتشاور، في منع النزاعات وبناء السلام في المجتمع". ^{[ ١ ]} وقد استُلهم هذا المصطلح من فعالية ممارسات بناء السلام التشاركية التي تقودها المجتمعات المحلية في العديد من البلدان التي تشهد نزاعات مسلحة. ويهدف المصطلح إلى التأكيد على تحويل النزاعات والجمع بين بناء السلام على مستوى القاعدة الشعبية والاتفاقيات السياسية التي تُفرض من أعلى إلى أسفل.

تشمل أمثلة البنى التحتية التي تُعتبر مؤهلة كبنى تحتية للسلام: المجلس الوطني للسلام (غانا) ؛ إدارة السياسة العرقية والدينية والتفاعل مع المجتمع المدني (قيرغيزستان)؛ ^{[ 2 ]} والنهج الاقتصادية في غيانا وبوليفيا وكينيا ، واعتبارًا من عام 2012^{[ 3 ]} حوالي 30 مشروعاً للبنية التحتية من أجل السلام حول العالم بدعم من برنامج الأمم المتحدة الإنمائي .

تعتبر الدراسات النقدية حول البنية التحتية للسلام هذا المفهوم غامضًا في الغالب، إذ لا يمكن ضمان بناء السلام بالجهود المحلية وحدها. فهذه البنى التحتية المحلية عُرضة للتأثر بالاضطرابات السياسية، ^{[ 4 ]} كما أنها لا تزال تعتمد على التمويل الخارجي، ولا يمكنها العمل بكفاءة في ظل الأنظمة الاستبدادية الصارمة. ^{[ 5 ]} وقد أشارت دراسات حديثة ، تربط بين البنية التحتية للسلام وإصلاح القطاع الأمني، إلى ضرورة تجاوز هذه البنى للحدود المحلية للتفاوض بشأن القضايا الأمنية، نظرًا للروابط العابرة للحدود بين الأمن وانعدامه. ^{[ 6 ]}

بدأت المؤتمرات الأكاديمية والإصدارات الخاصة من المجلات والكتب والمواقع الإلكترونية المخصصة لهذا الموضوع في الظهور، بما في ذلك مؤتمر دراسات السلام بجامعة نيو إنجلاند (2015) حول التساؤل حول "تكوين السلام" و"البنية التحتية للسلام"، ودليل بيرغوف ^{[ 7 ]} ، وإصدار خاص من مجلة بناء السلام والتنمية في المجلد 7، العدد 3.