منتدى الحوار السياسي الليبي

يُعدّ منتدى الحوار السياسي الليبي هيئة سياسية ليبية داخلية، شارك في سلسلة من الاجتماعات بدأت أواخر عام 2020، بهدف مبدئي هو التوصل إلى انتخابات ليبية ، وعملية سلام ليبية ، و"شرعية ديمقراطية للمؤسسات الليبية"، وذلك في سياق الحرب الأهلية الليبية الثانية . ^{[ 1 ]} واستمر المنتدى في عام 2020، بمشاركة كل من حكومة الوحدة الوطنية وحكومة الاستقرار الوطني كعنصرين رئيسيين في عملية السلام. ^{[ 2 ]}

تحولت الاحتجاجات الشعبية التي اندلعت في شوارع ليبيا خلال الربيع العربي والتدخل العسكري لحلف الناتو عام 2011 إلى الحرب الأهلية الليبية الأولى ، والتي أسفرت عن الإطاحة بالحكومة ومقتل الزعيم الليبي معمر القذافي . كانت الترتيبات الانتقالية غير مستقرة، مما أدى إلى اندلاع الحرب الأهلية الليبية الثانية وظهور حكومتين ليبيتين متنافستين. في أواخر عام 2015، اقترح اتفاق الصخيرات انتقالاً مؤسسياً لتوحيد مؤسسات الدولة الليبية. ^{[ 3 ]} واقترح مؤتمر باليرمو في نوفمبر 2018 عقد المؤتمر الوطني الليبي وإجراء انتخابات وطنية في عام 2019. ^{[ 4 ]} أدى هجوم الجيش الوطني الليبي بقيادة خليفة حفتر على طرابلس في أبريل 2019 إلى تأخير عملية السلام، التي أعاد إطلاقها غسان سلامة ، رئيس بعثة الأمم المتحدة للدعم في ليبيا (أونسميل). تضمنت خطة سلامة وقف إطلاق النار، واجتماعاً دولياً للدول التي تنتهك حظر الأسلحة المنصوص عليه في قرار مجلس الأمن الدولي رقم 1973 ، ومسارات تفاوض ليبية متوازية مقسمة إلى مكونات اقتصادية وعسكرية وسياسية. ^{[ 2 ]}

بدأ منتدى الحوار السياسي الليبي يُعرف بهذا الاسم في سبتمبر/أيلول 2019، تحت قيادة ستيفاني ويليامز ، نائبة رئيس بعثة الأمم المتحدة للدعم في ليبيا، بعد استقالة سلامة، مواصلاً بذلك المسار السياسي للحوار الليبي الداخلي. ^{[ 5 ] [ 6 ]} وقد حُدِّد هدف المنتدى بأنه "التوصل إلى توافق في الآراء بشأن إطار حوكمة موحد وترتيبات تُفضي إلى إجراء انتخابات وطنية في أقصر وقت ممكن، بهدف استعادة سيادة ليبيا والشرعية الديمقراطية لمؤسساتها". ^{[ 1 ]}

يُعدّ مسار الشباب الليبي أحد مكونات قوة الدفاع الليبية، ويهدف إلى إشراك الشباب في عملية الانتقال السياسي في ليبيا. وقد ضمّ الحوار الرقمي ألف شاب ليبي داخل ليبيا وفي الشتات الليبي. وفي اجتماع عُقد في 18 أكتوبر/تشرين الأول 2020، شارك أربعون شابًا ليبيًا من خلفيات سياسية وعرقية وقبلية متنوعة. وقد أطلع ممثلو بعثة الأمم المتحدة للدعم في ليبيا (أونسميل) المشاركين في اجتماع 18 أكتوبر/تشرين الأول على المسارين العسكري والاقتصادي من عملية السلام الليبية الداخلية ذات المسارات الثلاثة ، بالإضافة إلى مسار حقوق الإنسان. واتفق المشاركون على توصيات لقوة الدفاع الليبية، وللمسارين العسكري والاقتصادي لمفاوضات السلام، بما في ذلك متطلبات محددة بشأن العملية السياسية الانتقالية. واختار المشاركون أصغر عضوة لديهم لتقديم توصياتهم إلى قوة الدفاع الليبية. ^{[ 7 ]} وقُسّمت التوصيات إلى ثماني مجموعات: تعليقات عامة على قوة الدفاع الليبية، والمسارين الأمني ​​والاقتصادي؛ والسلطة التنفيذية خلال الفترة الانتقالية؛ ومشروع الدستور ؛ والانتخابات ؛ والاقتصاد؛ والقضايا القضائية؛ والقضايا الأمنية؛ وآلية للتواصل مع قوة الدفاع الليبية. طلب العديد من المشاركين إدراج توصيات اجتماع الشباب في جنوب ليبيا، والمعروفة باسم "وثيقة تويهة"، في وثائق جبهة تحرير ليبيا. ^{[ 8 ]}

كان من المقرر أن تبدأ الجبهة الديمقراطية الليبية اجتماعاتها الافتراضية عبر الإنترنت في 26 أكتوبر 2020، وأن تعقد أول اجتماع مباشر لها في تونس مطلع نوفمبر 2020. ^{[ 1 ]} وقد عقد ويليامز اجتماعات مع رؤساء البلديات الليبيين من غرب وجنوب وشرق ليبيا في منتصف أكتوبر كجزء من عملية الجبهة الديمقراطية الليبية التي تهدف إلى إشراك واسع النطاق للمجموعات الاجتماعية والسياسية. ^{[ 9 ]}

عُقد اجتماعٌ للجنة الاستشارية للجبهة الديمقراطية الليبية لمدة أربعة أيام في جنيف، من 13 إلى 16 يناير/كانون الثاني 2021، حيث تم الاتفاق على مقترحٍ لآلية اختيار سلطة تنفيذية موحدة. ^{[ 10 ]} وفي اليوم التالي، شارك ويليامز في محادثةٍ عبر الإنترنت مع 1000 ليبي، معظمهم من مختلف مناطق ليبيا، وآخرين من الشتات. وأظهرت استطلاعات الرأي التي أُجريت خلال الاجتماع الإلكتروني أن 70% اعتبروا نتائج اجتماع اللجنة الاستشارية إيجابية؛ و76% أيدوا إجراء انتخاباتٍ وطنية في 24 ديسمبر/كانون الأول 2021 ؛ و69% أيدوا وجود سلطة تنفيذية موحدة قبل الانتخابات؛ وأيّد جميع المشاركين وقف إطلاق النار المُعلن في 23 أكتوبر/تشرين الأول 2020. وأعرب بعض المشاركين عن مخاوفهم من أن "حزب الوضع الراهن" سيعرقل التغييرات. ^{[ 11 ]}

في 18 يناير 2021، شارك 72 عضوًا من أعضاء الجبهة الديمقراطية الشعبية الليبية في التصويت على مقترح 16 يناير بشأن آلية موحدة لاختيار السلطة التنفيذية. وقد حظي المقترح بالموافقة، إذ تجاوز عتبة الـ 63% المطلوبة، حيث صوّت 51 ناخبًا لصالحه، و19 ضده، مع غياب ناخبَين عن التصويت. ^{[ 10 ]} تتضمن الآلية هيئات انتخابية، ودعمًا من غرب ليبيا وشرقها وجنوبها، وعتبة أولية بنسبة 60%، وعتبة ثانية بنسبة 50% بالإضافة إلى تصويت واحد، وذلك لشغل مناصب في المجلس الرئاسي ومنصب رئيس الوزراء . ^{[ 12 ]}

في 5 فبراير 2021، أسفرت العملية عن اختيار محمد المنفي رئيساً للمجلس الرئاسي، وعبد الحميد الدبيب رئيساً للوزراء، وموسى الكوني وعبد الله اللافي عضوين في المجلس الرئاسي. ^{[ 13 ]}