حكومة رئيس البلدية والمجلس

نظام الحكم المحلي القائم على رئيس البلدية والمجلس هو نظام حكم محلي يتولى فيه رئيس البلدية ، المنتخب مباشرة من قبل الناخبين، منصب الرئيس التنفيذي، بينما يشكل مجلس المدينة المنتخب بشكل منفصل الهيئة التشريعية. وهو أحد أكثر شكلين شيوعًا للحكم المحلي في الولايات المتحدة ، وهو الشكل الأكثر شيوعًا في المدن الكبرى، على الرغم من أن الشكل الشائع الآخر، وهو نظام الحكم المحلي القائم على المجلس والمدير ، هو الشكل المعتمد في عدد أكبر من البلديات.

يمكن تصنيف هذا الشكل إلى نوعين رئيسيين اعتمادًا على القوة النسبية لرئيس البلدية مقارنة بالمجلس، وهما شكل رئيس البلدية القوي وشكل رئيس البلدية الضعيف .

في نظام العمدة القوي النموذجي ، يُمنح العمدة المنتخب سلطة إدارية شبه كاملة، تشمل تعيين رؤساء الأقسام وعزلهم، مع أن بعض مواثيق المدن أو قوانين الولاية السارية قد تشترط تصديق المجلس. وفي هذا النظام، غالبًا ما يُعدّ الجهاز الإداري للعمدة ميزانية المدينة، على أن تُعتمد هذه الميزانية من قبل المجلس. ^{[ 1 ]} كما قد يتمتع العمدة بحق النقض (الفيتو) على قرارات المجلس، مع إمكانية تجاوز المجلس لهذا الفيتو.

في المقابل، في نظام العمدة الضعيف ، لا يملك العمدة أي سلطة رسمية خارج المجلس، ويقتصر دوره إلى حد كبير على كونه رئيسًا للمجلس، ويتم انتخابه من قبل سكان المدينة. ولا يستطيع العمدة تعيين المسؤولين أو عزلهم بشكل مباشر، كما أنه يفتقر إلى حق النقض على قرارات المجلس. ^{[ 2 ]}

تعتمد معظم المدن الكبرى في أمريكا الشمالية نظام العمدة والمجلس ذي السلطة الواسعة، بينما تميل المدن المتوسطة والصغيرة في أمريكا الشمالية إلى استخدام نظام المجلس والمدير . ^{[ 3 ]} ويُطبق هذا النظام أيضاً بشكل شائع في الدول الآسيوية. ^{[ 4 ]}

تستخدم ألمانيا نظاماً مشابهاً لنظام العمدة القوي. كما تستخدم إيطاليا أيضاً نظام العمدة القوي.

يُستخدم نظام الحكم القائم على رئيس البلدية والمجلس البلدي أيضاً في بعض الدول الآسيوية.

يُنتخب رؤساء البلديات في اليابان انتخابًا مباشرًا، ويتمتعون بصلاحيات واسعة، بينما يُمارس المجلس المنتخب مباشرةً (الجمعية) دور الرقابة والتوازن، ويعمل تحت إشراف الحكومة المركزية وفقًا لقانون الحكم الذاتي المحلي الياباني . ورغم تشابه نظام الحكم المحلي مع نظام المجلس البلدي القوي، وامتلاك رئيس البلدية حق النقض، إلا أن هناك جوانب من النظام البرلماني؛ إذ يُمكن للجمعية المحلية سحب الثقة من البلديات. وفي حال الموافقة على السحب، يقوم رئيس البلدية بحل الجمعية، ويُجرى تصويت شعبي لاختيار جمعية جديدة. وإذا تكرر هذا الأمر مرة ثانية ونجح السحب، يُعزل رئيس البلدية. ^{[ 5 ] [ 6 ]}

تشمل التقسيمات الإدارية في تايوان ست بلديات خاصة ، بما في ذلك العاصمة تايبيه ، والتي تستخدم نظام الحكم الذي يتألف من رئيس بلدية ومجلس؛ وتستخدم المقاطعات نظامًا مشابهًا مع رئيس تنفيذي يسمى قاضيًا . ^{[ 7 ]}

• حكومة مجلس المدينة
• اجتماع المدينة
• قانون رؤساء البلديات الأقوياء وبناء المنازل