الهيئة الوطنية لإدارة الكوارث (الهند)

الهيئة الوطنية لإدارة الكوارث (الهند)، ويُشار إليها اختصارًا بـ NDMA ، هي هيئة حكومية عليا في الهند، مُخوّلة بوضع سياسات إدارة الكوارث. ^{[ 2 ]} تأسست الهيئة بموجب قانون إدارة الكوارث الذي سنّته الحكومة الهندية في 23 ديسمبر 2005. ^{[ 3 ]} تتولى الهيئة مسؤولية صياغة السياسات، ووضع المبادئ التوجيهية، وتطبيق أفضل الممارسات للتنسيق مع هيئات إدارة الكوارث في الولايات (SDMA) لضمان اتباع نهج شامل ومتكامل لإدارة الكوارث. ^{[ 4 ]}

يُفهم مصطلح إدارة الكوارث على أنه عملية مستمرة ومتكاملة للتخطيط والتنظيم والتنسيق وتنفيذ التدابير اللازمة أو المناسبة للوقاية من خطر أو تهديد أي كارثة، والتخفيف من مخاطر أي كارثة أو الحد من شدة عواقبها، وبناء القدرات، والتأهب للتعامل مع أي كارثة، والاستجابة السريعة، وتقييم شدة أو حجم آثار أي كارثة، والإخلاء والإنقاذ والإغاثة وإعادة التأهيل وإعادة الإعمار. ^{[ 5 ]}

يرأسها رئيس وزراء الهند، ويجوز أن تضم تسعة أعضاء آخرين كحد أقصى. ومنذ عام ٢٠٢٤، شغل ثلاثة أعضاء مناصبها، وهم: راجندرا سينغ، والفريق المتقاعد سيد عطا حسنين، والدكتور كريشنا فاتسا. ويشغل راجندرا سينغ حاليًا منصب رئيس قسم في الهيئة الوطنية لإدارة الكوارث. كما يوجد بند يسمح بتعيين نائب رئيس للهيئة. ^{[ ٦ ] [ ٧ ]}

تتمثل رؤية الهيئة الوطنية لإدارة الكوارث في "بناء هند أكثر أمانًا وقدرة على مواجهة الكوارث من خلال استراتيجية تنمية شاملة واستباقية وقائمة على التكنولوجيا ومستدامة تشمل جميع أصحاب المصلحة وتعزز ثقافة الوقاية والتأهب والتخفيف". ^{[ 8 ]}

تتولى الهيئة الوطنية لإدارة الكوارث، بصفتها الهيئة العليا، مسؤولية وضع السياسات والخطط والتوجيهات الخاصة بإدارة الكوارث لضمان الاستجابة السريعة والفعالة لها. وفي هذا الصدد، تضطلع الهيئة بالمسؤوليات التالية: ^{[ 4 ]}

• وضع سياسات بشأن إدارة الكوارث؛
• يوافق على الخطة الوطنية؛
• الموافقة على الخطط التي تعدها الوزارات أو الإدارات التابعة لحكومة الهند وفقًا للخطة الوطنية؛
• وضع المبادئ التوجيهية التي يجب على سلطات الدولة اتباعها عند وضع خطة الدولة؛
• وضع مبادئ توجيهية يتعين على مختلف الوزارات أو الإدارات التابعة لحكومة الهند اتباعها لغرض دمج تدابير الوقاية من الكوارث أو التخفيف من آثارها في خططها ومشاريعها التنموية؛
• تنسيق إنفاذ وتنفيذ السياسات والخطط الخاصة بإدارة الكوارث؛
• التوصية بتوفير الأموال لغرض التخفيف؛
• تقديم الدعم للدول الأخرى المتضررة من الكوارث الكبرى على النحو الذي تحدده الحكومة المركزية؛
• اتخاذ تدابير أخرى لمنع الكوارث، أو التخفيف من آثارها، أو الاستعداد لها وبناء القدرات للتعامل مع حالات الكوارث المهددة أو الكوارث نفسها، حسبما تراه ضرورياً؛
• وضع سياسات ومبادئ توجيهية عامة لعمل المعهد الوطني لإدارة الكوارث.

تقوم الهيئة الوطنية لإدارة الكوارث بتجهيز وتدريب المسؤولين الحكوميين والمؤسسات والمجتمع المحلي على إجراءات التخفيف والاستجابة أثناء الأزمات والكوارث. وتعمل الهيئة بتعاون وثيق مع المعهد الوطني لإدارة الكوارث لبناء القدرات. كما تعمل على تطوير الممارسات، وتقديم التدريب العملي، وتنظيم التدريبات العملية لإدارة الكوارث. بالإضافة إلى ذلك، تقوم الهيئة بتجهيز وتدريب وحدات إدارة الكوارث على المستويين المحلي والولائي. ^{[ 9 ]}

يمكن أيضاً تكليف الهيئة الوطنية لإدارة الكوارث، التابعة لوزارة الداخلية، بمسؤولية حماية البنية التحتية الإلكترونية الحيوية. ونتيجةً لذلك، تتداخل مسؤوليات الهيئة الوطنية لإدارة الكوارث مع مسؤوليات فريق الاستجابة للطوارئ الحاسوبية التابع لوزارة الإلكترونيات وتكنولوجيا المعلومات، والمركز الوطني لحماية البنية التحتية الإلكترونية التابع للمنظمة الوطنية للبحوث التقنية، فيما يتعلق بتأمين البنية التحتية الحيوية وغير الحيوية. ^{[ 10 ]}

تُدير الهيئة الوطنية لإدارة الكوارث (NDMA) برامج متنوعة للتخفيف من آثار الكوارث والاستجابة لها في حالات محددة. تشمل هذه البرامج المشروع الوطني لإدارة مخاطر الأعاصير، ^{[ 11 ]} ومشروع سلامة المدارس، ^{[ 12 ]} ونظام دعم القرار، وغيرها. عُقدت قمة الهند للاستجابة للكوارث في 9 نوفمبر 2017 في نيودلهي. نُظّمت هذه القمة بالاشتراك بين الهيئة الوطنية لإدارة الكوارث (NDMA) وموقع التواصل الاجتماعي فيسبوك. وبذلك، أصبحت الهند أول دولة تتعاون مع فيسبوك في مجال الاستجابة للكوارث. ^{[ 13 ]}

فيما يلي الإرشادات وفقًا للموقع الرسمي للهيئة الوطنية لإدارة الكوارث: ^{[ 14 ]}

• إرشادات لإعداد خطة عمل - الوقاية من موجات الحر وإدارتها
• استراتيجية إدارة مخاطر الانهيارات الأرضية
• إرشادات بشأن الحد من مخاطر الكوارث بما يشمل ذوي الإعاقة
• إرشادات بشأن الملاجئ المؤقتة للأسر المتضررة من الكوارث
• إرشادات حول الوقاية من العواصف الرعدية والبرق/العواصف الرملية/العواصف الترابية/العواصف البردية والرياح القوية وإدارتها
• إرشادات السلامة على متن القوارب
• إرشادات بشأن مواقع ومناطق التراث الثقافي
• إرشادات بشأن المتاحف
• إرشادات بشأن الحد الأدنى لمعايير الإغاثة
• إرشادات السلامة في المستشفيات
• إرشادات بشأن سياسة السلامة المدرسية
• إرشادات حول إعادة تأهيل المباني والمنشآت المتضررة لمقاومة الزلازل
• إرشادات بشأن تحديد الحجم ونوع المعدات وتدريب خدمات الإطفاء
• إرشادات بشأن النظام الوطني لمعلومات واتصالات إدارة الكوارث
• إرشادات حول إدارة الجفاف
• إرشادات حول إدارة الفيضانات الحضرية
• إرشادات بشأن إدارة شؤون الموتى في أعقاب الكوارث
• إرشادات حول إدارة التسونامي
• إرشادات حول نظام الاستجابة للحوادث
• إرشادات بشأن الدعم النفسي والاجتماعي وخدمات الصحة النفسية في حالات الكوارث
• إرشادات حول إدارة الكوارث الكيميائية (الإرهابية)
• إرشادات حول إدارة الانهيارات الأرضية والانهيارات الثلجية
• إرشادات حول إدارة حالات الطوارئ النووية والإشعاعية
• إرشادات حول إدارة الكوارث البيولوجية
• إرشادات إدارة الأعاصير
• إرشادات إدارة الفيضانات
• إرشادات بشأن التأهب الطبي وإدارة الإصابات الجماعية
• إرشادات حول إعداد خطط إدارة الكوارث على مستوى الدولة
• إرشادات بشأن الكوارث الكيميائية
• إرشادات حول إدارة الزلازل

• قوة الاستجابة الوطنية للكوارث
• المعهد الوطني لإدارة الكوارث

• الموقع الرسمي