هيئة أوكلاهوما تيرن بايك

📅 آخر تحديث: ٢ أغسطس ٢٠٢٦
✍️ نُشر في: ٢ أغسطس ٢٠٢٦
الموسوعة الحرة

هيئة الطرق السريعة في أوكلاهوما (OTA) هي هيئة عامة مسؤولة عن تطوير وتشغيل وصيانة شبكة الطرق السريعة في أوكلاهوما. تأسست الهيئة بموجب قانون عام 1947، وهي تابعة لولاية أوكلاهوما وتتمتع بشخصية اعتبارية وسياسية. تُخول الهيئة تخطيط وتمويل وإنشاء وصيانة وتشغيل الطرق ذات الرسوم في المواقع التي يوافق عليها المجلس التشريعي لأوكلاهوما. تمول الهيئة عملياتها من خلال عائدات الرسوم بدلاً من مخصصات الضرائب الحكومية. وتصدر سندات إيرادات لتمويل مشاريع الطرق السريعة، ويتم ضمان سداد هذه السندات من عائدات الرسوم وإيرادات الهيئة الأخرى بدلاً من الالتزامات العامة لولاية أوكلاهوما. تُنشر آخر التحديثات التشغيلية ومعلومات عضوية مجلس الإدارة ومعلومات المشاريع والإفصاحات المالية على الموقع الإلكتروني الرسمي للهيئة.

تاريخ

الجهود المبكرة لإنشاء الطرق السريعة في أوكلاهوما (1941-1947)

جرت أول محاولة في أوكلاهوما لإنشاء طريق برسوم مرور عام 1941، عندما قدم المشرعون اقتراحًا لإنشاء طريق برسوم مرور بين مدينتي أوكلاهوما سيتي وتولسا؛ وقد اجتاز الاقتراح مرحلة اللجنة لكنه لم يُقرّ في مجلس الشيوخ. ومع نمو السكان بعد الحرب العالمية الثانية وزيادة استخدام المركبات، أُعيد إحياء الفكرة لاحقًا في نفس العقد، حيث خلص المسؤولون إلى أن إنشاء طريق سريع مقسم بأربعة مسارات بين المدينتين ضروري، لكن لا يمكن تمويله من خلال برنامج الطرق السريعة الحكومي وحده.

إنشاء هيئة أوكلاهوما تيرنبايك وطريق تيرنر تيرنبايك السريع

في عام 1947، أصدر المجلس التشريعي لولاية أوكلاهوما قانونًا يُجيز إنشاء هيئة أوكلاهوما تيرنبايك، ويُجيز بناء ما أصبح يُعرف باسم طريق تيرنر السريع، الذي يربط بين مدينتي أوكلاهوما سيتي وتولسا. وقد سمح هذا القانون للهيئة بإصدار سندات إيرادات مدعومة بعائدات رسوم المرور بدلاً من استخدام ضرائب الولاية.

تم افتتاح طريق تيرنر السريع أمام حركة المرور في عام 1953. وقد لفتت جدواه التشغيلية والمالية الانتباه الوطني وأظهرت جدوى نموذج التمويل بالرسوم في أوكلاهوما.

التوسع والاستفتاء على مستوى الولاية (1953-1954)

استنادًا إلى الخبرة التشغيلية لطريق تيرنر السريع، عدّل المجلس التشريعي القانون التمكيني الأصلي لإنشاء هيئة طرق سريعة على مستوى الولاية والسماح بطرق إضافية، بما في ذلك ما أصبح فيما بعد طريق ويل روجرز، وطريق إتش إي بيلي، وطرق سريعة أخرى.

في يناير 1954، وافق ناخبو أوكلاهوما على توسيع صلاحيات هيئة الطرق السريعة وإنشاء طرق سريعة إضافية بفارق حوالي 40 ألف صوت. كان التشريع الأصلي الصادر عام 1947 قد نصّ على إمكانية نقل طريق تيرنر السريع إلى نظام الطرق السريعة بالولاية بعد سداد سنداته؛ إلا أن تصويت عام 1954 أرسى نموذجًا مختلفًا - هيئة طرق سريعة على مستوى الولاية، مكتفية ذاتيًا، بإيرادات مشتركة - وقد ظل هذا الإطار يحكم النظام منذ ذلك الحين. ولا يزال هذا التصويت الشعبي لحظةً فارقةً في تاريخ الهيئة، مؤكدًا موافقة الناخبين على الطرق ذات الرسوم كآلية تمويل.

المهمة والدور

تتمثل مهمة هيئة الطرق السريعة في أوكلاهوما في توفير نظام طرق سريعة آمن وموثوق وفعال يدعم البنية التحتية للنقل في جميع أنحاء الولاية.

يختلف دور هيئة الطرق السريعة عن دور هيئات الطرق السريعة الممولة من الضرائب. فبدلاً من الاعتماد على ضرائب الوقود أو المخصصات العامة، تعمل الهيئة من خلال رسوم المستخدمين (الرسوم) المخصصة لتشغيل وصيانة وخدمة الدين على سندات الإيرادات والحفاظ على استدامة نظام الطرق السريعة على المدى الطويل.

الحوكمة والقيادة

تُدار هيئة الطرق السريعة في أوكلاهوما من قبل مجلس إدارة مؤلف من سبعة أعضاء. يشغل حاكم أوكلاهوما منصب عضو بحكم منصبه، بينما يُعيّن باقي الأعضاء وفقًا لقانون الولاية. يتناوب أعضاء مجلس الإدارة على فترات ولاية محددة، ويضطلعون بدور الإشراف على السياسات.

يعيّن مجلس الإدارة مديرًا تنفيذيًا يتولى إدارة العمليات اليومية والإشراف على الكادر المتخصص المسؤول عن الهندسة والإنشاءات وعمليات تحصيل الرسوم والصيانة والمالية والوظائف الإدارية. تتوفر معلومات حديثة عن مجلس الإدارة والقيادة على الموقع الإلكتروني الرسمي للهيئة.

أنظمة تحصيل الرسوم

بايكباس

بايكباس هو نظام تحصيل الرسوم الإلكتروني التابع لهيئة الطرق السريعة في أونتاريو (OTA). تم إطلاقه في أوائل التسعينيات، وكان من أوائل برامج تحصيل الرسوم غير النقدية في البلاد. يعتمد النظام على جهاز إرسال واستقبال، ويتيح للسائقين دفع الرسوم بطريقة اقتصادية أكثر من خلال حساب مسبق الدفع. تتوافق أسعار بايكباس المخفضة مع العديد من هيئات تحصيل الرسوم في المنطقة وفي جميع أنحاء الولايات المتحدة.

PlatePay

PlatePay هو خيار دفع رسوم الطرق إلكترونياً للسائقين الذين لا يملكون حساب PIKEPASS. تُحتسب الرسوم باستخدام تقنية التعرف على لوحات المركبات وتُرسل الفاتورة إلى مالك المركبة المسجلة.

سندات التمويل والإيرادات

تموّل هيئة الطرق السريعة في أوكلاهوما مشاريع الإنشاء والتحسينات الرأسمالية الكبرى من خلال إصدار سندات إيرادات الطرق السريعة. تُسدد هذه السندات حصراً من إيرادات رسوم المرور وإيرادات الهيئة الأخرى، ولا تُشكّل أي دين على ولاية أوكلاهوما. تُنظّم بنود السندات واتفاقيات الائتمان تحصيل الإيرادات واستخدامها، بما في ذلك المتطلبات القانونية للتشغيل والصيانة وخدمة الدين. وبموجب هيكل الرهن المتبادل الذي أقره المجلس التشريعي عام ١٩٦٥، تُجمع إيرادات جميع الطرق السريعة في صندوق ائتماني واحد، ما يعني استمرار فرض رسوم المرور على مستوى النظام طالما بقيت أي سندات قائمة. ووفقاً لتوقعات الهيئة لعام ٢٠٢٥، يُستمدّ ما يقارب ٥٠٪ من إيرادات رسوم المرور من سائقي السيارات القادمين من خارج الولاية.

الرقابة والمراجعات والتدقيق العام

تعمل هيئة الطرق السريعة في أوكلاهوما (OTA) بموجب تفويض تشريعي وتخضع لإشراف الدولة، وعمليات التدقيق المالي، والمتطلبات القانونية. واستجابةً للتدقيق العام المتعلق برسوم الطرق، والحوكمة، وتخطيط البنية التحتية، أذن المجلس التشريعي لأوكلاهوما بإجراء مراجعة مستقلة من قبل المكتب التشريعي للشفافية المالية (LOFT). وقد فحص التقرير الناتج حوكمة هيئة الطرق السريعة في أوكلاهوما، وأخلاقياتها، وممارساتها المالية، وخلص إلى أن الهيئة تعمل ضمن صلاحياتها القانونية. [ 1 ]

ووجدت منظمة LOFT أيضًا أن إلغاء أو إعادة هيكلة النظام الممول من رسوم المرور بشكل كبير سيتطلب من الولاية تحمل التزامات كبيرة في الصيانة ورأس المال، مما سيضيف إلى تراكم أعمال الصيانة المقدر بـ 33 مليار دولار داخل وزارة النقل في أوكلاهوما.

نظام الطرق السريعة

تدير هيئة الطرق السريعة في أوكلاهوما شبكة طرق سريعة برسوم مرور تغطي الولاية بأكملها، وتربط بين المدن الكبرى والمراكز الإقليمية والممرات السريعة بين الولايات. يدعم هذا النظام السفر لمسافات طويلة، ونقل البضائع، والتواصل الإقليمي. تُنشر خرائط النظام الحالية، وقوائم الطرق السريعة، ومعلومات حركة المرور على الموقع الإلكتروني الرسمي للهيئة.

انظر أيضاً

مراجع