الانتخابات التمهيدية في الأرجنتين

تعتمد الأرجنتين نظام الانتخابات التمهيدية الشاملة المعروف باسم PASO (وهو اختصار لـ Primarias Abiertas Simultáneas y Obligatorias ، أي "الانتخابات التمهيدية المفتوحة المتزامنة والإلزامية"). وقد تم تأسيسها في عام 2009 بموجب القانون رقم 26571.

في هذا النظام، تُجري جميع الأحزاب انتخابات تمهيدية في كل انتخابات عامة. ويجب على جميع الأحزاب المشاركة، بما في ذلك الأحزاب ذات الفصائل الداخلية والأحزاب التي لديها قائمة مرشحين واحدة. ويحق للمواطنين التصويت لأي مرشح من أي حزب، ولكن لا يحق لهم الإدلاء إلا بصوت واحد.

يجب على الأحزاب أيضًا الحصول على 1.5% أو أكثر من الأصوات للسماح لها بالترشح في الانتخابات الرئيسية. علاوة على ذلك، يجب أن يمتلك كل حزب عضوية لا تقل عن 0.4% من السجل الانتخابي في دائرته الانتخابية لمواصلة نشاطه. في عام 2011، تم إغلاق 149 حزبًا صغيرًا، أو مُنعت من الترشح في محافظات محددة لعدم استيفائها الشروط. ^{[ 1 ]} وقد رفضت أحزاب المعارضة الصغيرة هذا الإجراء، متهمةً إياه بأنه قد يعرقل عمل الأحزاب الصغيرة وتشكيل أحزاب جديدة. ^{[ 2 ] [ 3 ]}

لا يُسمح بالتمويل الخاص للحملات السياسية. تُمنح جميع الأحزاب وقتاً مجانياً للبث خلال الحملة السياسية لعرض إعلانات لمدة محددة.

تُعد الانتخابات التمهيدية بمثابة استطلاعات رأي للانتخابات الرئاسية الفعلية، حيث تكشف عن نسبة الأصوات التي من المتوقع أن يحصل عليها المرشحون فيها. ^{[ 4 ]}

تعرضت انتخابات PASO لانتقادات عديدة. فرغم أنها إلزامية لجميع الأحزاب، لم تستخدمها أي أحزاب لإجراء انتخابات تمهيدية تنافسية منذ تطبيقها. وكانت جميع الانتخابات التمهيدية إما بين مرشح رئيسي ومرشح ضعيف ذي فرص ضئيلة للفوز، أو في معظم الحالات بين مرشح واحد لا منافس له داخل الحزب. ونتيجة لذلك، كان مرشحو انتخابات PASO هم أنفسهم مرشحو الانتخابات الرئيسية. ^{[ 5 ]}

نتيجةً لعدم استخدام الأحزاب لاستطلاعات الرأي العام، نُظر إلى هذه الاستطلاعات على أنها مجرد استطلاع رأي معقد للانتخابات الحقيقية. وتراجع الاهتمام الشعبي بانتخابات هذه الاستطلاعات، وانخفضت نسبة المشاركة فيها بنحو 10% منذ تطبيقها بحلول عام 2023. ^{[ 5 ]}

كما أثار عدم استخدام هذه الانتخابات وعدم اهتمام الشعب بها مخاوف بشأن التكلفة المالية لإجراء مثل هذه الانتخابات، حيث كانت الأرجنتين تعاني من أزمة اقتصادية. ^{[ 5 ]}

اقترح الرئيس خافيير ميلي ، المنتخب عام 2023، مشروع قانون لإلغاء النظام. وقد أدت المفاوضات مع الاتحاد المدني الراديكالي والحزب الجمهوري إلى تعديله ليصبح مشروع قانون جديد يستثني النظام فقط في الانتخابات التشريعية الأرجنتينية لعام 2025. وتمت الموافقة على مشروع القانون في 21 فبراير/شباط 2025، بدعم من قطاعات من جميع الأحزاب. ^{[ 5 ]}

لا يزال هذا النظام مستخدماً في العديد من المقاطعات لإجراء انتخابات السياسيين المحليين.