صوت الشعب الماليزي

تأسست منظمة سوارام في 5 أغسطس 1989 على يد عدد من معتقلي عملية لالينغ، ومحامين، وأفراد من عائلات هؤلاء المحتجزين بموجب قانون الأمن الداخلي. وقد حُددت أهداف المنظمة وغاياتها في بيان التأسيس، حيث كانت حماية حقوق الإنسان وتعزيزها، وتنمية الوعي العام، من المجالات التي تحتاج إلى معالجة في ماليزيا. ^{[ 4 ]}

نظّمت المنظمة الوليدة أيضًا حفل عشاء لجمع التبرعات في 9 سبتمبر في قاعة الجمعية الصينية في سيلانغور، وباعت أول منشور لها بعنوان "لماذا؟ أوراق"، والذي كان بمثابة نقد للورقة البيضاء للحكومة الماليزية بشأن أحداث أكتوبر 1987. كما بدأت منظمة سوارام في تجميع قاعدة بيانات لقضايا قانون الأمن الداخلي منذ ستينيات القرن الماضي، وعملت على منشورات بعنوان "اعرف حقوقك". ^{[ 5 ]}

انتقلت منظمة سوارام رسميًا إلى مقرها الدائم في بيتالينغ جايا بحلول أبريل 1990، وشكلت أمانة عامة لوضع وتنفيذ السياسات وخطط العمل. وسرعان ما شُكّلت لجان فرعية لإصدار منشورات تعريفية عن سوارام. وفي العام نفسه، انضمت سوارام إلى منظمات غير حكومية أخرى، من بينها أليران وجمعية خريجي سيلانغور، في توقيع بيان مشترك يدعو إلى إطلاق سراح جميع المحتجزين بموجب قانون الأمن الداخلي. ^{[ 6 ]}

بحلول عام 1991، كانت منظمة سوارام قد دخلت مرحلة تطوير "ميثاق ماليزيا لحقوق الإنسان"، حيث عملت مجدداً مع منظمات حقوق الإنسان الأخرى في ماليزيا. كما تم إطلاق دليل لأسر معتقلي قانون الأمن الداخلي في أكتوبر 1991، وبعد ذلك بوقت قصير، دُعيت سوارام لتصبح عضواً مؤسساً في المنتدى الآسيوي لحقوق الإنسان والتنمية (فوروم آسيا) في ديسمبر 1991. ^{[ 7 ]}

في عام ١٩٩٣، شهدت منظمة سوارام وغيرها من منظمات حقوق الإنسان صدور الميثاق الماليزي لحقوق الإنسان. وفي العام التالي، شكلت سوارام لجنة دعم للشعوب الأصلية، لا سيما لتسليط الضوء على معاناة المجتمعات المتضررة في منطقة باكون في ساراواك. كما شُكلت لجنة للتثقيف والتدريب في مجال حقوق الإنسان للمساعدة في تدريب المدربين في مجال حقوق الإنسان والتنمية. ^{[ ٨ ]}

شهد عام 1995 إطلاق ائتلاف "حملة وقف سد باكون"، حيث تضافرت جهود منظمة "سوارام" و40 منظمة غير حكومية ماليزية أخرى لحشد الدعم الشعبي ضد مشروع سد باكون، ودعم المجتمعات الأصلية المتضررة منه. وقد أثارت هذه المنظمات غير الحكومية العديد من جوانب المشروع، بما في ذلك غياب التشاور والتكتم. كما نظم الائتلاف بعثات لتقصي الحقائق، وصدر تقرير في عام 1999. ونتيجةً لبعثات تقصي الحقائق والحملات المناهضة لمشروع سد باكون، منعت حكومة ولاية ساراواك العديد من الأعضاء الرئيسيين في منظمة "سوارام"، بمن فيهم المدير كوا كيا سونغ والمديرة التنفيذية السابقة سينثيا غابرييل، من دخول ساراواك. ^{[ 9 ]}

شاركت منظمة سوارام أيضاً في مؤتمر تيمور الشرقية عام 1996، حيث اجتمعت منظمات حقوق الإنسان في ماليزيا مجدداً لمناقشة الوضع السياسي في تيمور الشرقية. إلا أن المؤتمر تعرّض للتعطيل من قبل أعضاء الأجنحة الشبابية التابعة لتحالف باريسان ناسيونال الحاكم، وأُلقي القبض على نشطاء ومتظاهرين من كلا الجانبين خلال الحادث. ^{[ 10 ]}

في عام ١٩٩٨، نظمت منظمة سوارام ومنظمات غير حكومية ماليزية أخرى جمعية شعوب آسيا والمحيط الهادئ (APPA) تحت شعار "مواجهة العولمة: إعادة تأكيد حقوق الشعوب"، وذلك استجابةً لاجتماع قادة منتدى التعاون الاقتصادي لدول آسيا والمحيط الهادئ (APEC) الذي عُقد في ماليزيا في نفس الوقت. وقد ساعدت جمعية شعوب آسيا والمحيط الهادئ (APPA) منظمة سوارام وغيرها من المنظمات غير الحكومية في المنطقة على بناء تحالفات، وتثقيف الناشطين، وتعزيز النقاش حول آثار العولمة في منطقة آسيا والمحيط الهادئ. وسلطت منظمة سوارام الضوء على سجل ماليزيا في مجال حقوق الإنسان خلال هذه الجمعية. ^{[ ١١ ]} وشهد ذلك العام أيضًا إطلاق تقرير سوارام السنوي لحقوق الإنسان، والذي لا يزال يُنشر حتى اليوم. ^{[ ٢ ]}

تتويجًا لنجاحات سوارام في نهاية العقد، أطلقت أمانتها أول فرع مستقل لها خارج كوالالمبور، وهو فرع جوهور باهرو، الذي تم تدشينه في منتدى عُقد في 10 أبريل 1999. يضم الفرع في جوهور باهرو وحدة رصد وتوثيق، ووحدة إعلامية، ووحدة استجابة للقضايا، ووحدة حملات. كما تم تعيين منسق بتمويل من المقر الرئيسي في كوالالمبور، وقام الفرع أيضًا بتطوير أمانته الخاصة. ^{[ 12 ]}

في مطلع عام 2000، أعلنت حكومة ولاية سيلانغور عن خطة لبناء سد على نهر سيلانغور في كوالا كوبو بارو. وسرعان ما نظمت منظمة سوارام ومنظمات غير حكومية أخرى تجمعين جماهيريين كبيرين، وشكلت هذه المنظمات لاحقًا ائتلاف "أنقذوا سيلانغور" لمعارضة السد. ^{[ 13 ]} وفي العام نفسه، نظمت سوارام أيضًا مؤتمرًا وطنيًا بعنوان "الشعب قبل الأرباح: تأكيد حقوق المجتمعات في التنمية الماليزية" في الفترة من 4 إلى 5 نوفمبر 2000. وشهد هذا المؤتمر تجمعًا لمجتمعات من مختلف أنحاء ماليزيا ممن تضرروا من التنمية غير المستدامة. ^{[ 14 ]}

شهد عام ٢٠٠٢ توسع منظمة سوارام شمالاً إلى ولاية بينانغ بعد ورشة تدريبية لاقت استحساناً كبيراً للطلاب. واتبعت المنظمة نفس الهيكل التنظيمي المستخدم في جوهور باهرو، وسرعان ما وجدت نفسها منخرطة في تحالف ضد مشروع طريق بينانغ الخارجي الأيمن. تم إطلاق فرع بينانغ رسمياً في ١٠ ديسمبر ٢٠٠٢. ومنذ ذلك الحين، تعمل سوارام بينانغ بنشاط مع المنظمات غير الحكومية في القضايا المحلية، وتصدر نشرتها الإخبارية الخاصة، وتنظم العديد من المنتديات والمؤتمرات. ^{[ ١٥ ]}

بحلول عام ٢٠٠٦، توسعت منظمة سوارام لتشمل مجالات حقوق اللاجئين والديمقراطية المحلية. وتم إنشاء مكاتب متخصصة في مقر المنظمة، حيث عُيّن منسقون متفرغون لهذه المجالات من العمل الحقوقي. ^{[ ١٦ ]} كما أُنشئ "مكتب البيئة"، ولكنه يفتقر حاليًا إلى منسق متفرغ للتعامل مع القضايا البيئية. ومع ذلك، واصلت سوارام انخراطها في القضايا البيئية، وشاركت في مؤتمرات بيئية دولية ومؤتمرات داعمة للحقوق البيئية. ^{[ ١٧ ]}

يقوم مسجل الجمعيات بالتحقيق مع سوارام بتهمة جمع الأموال أثناء العمل كمجتمع غير مسجل. وقال مدير ROS، داتوك عبد الرحمن عثمان، إن لجنة الشركات الماليزية (CCM) تحقق مع شركة Suara Inisiatif Sdn Bhd، الشركة المرتبطة بـ Suaram. وأوضح عبد الرحمن أن "الجماعة عقدت فعاليات مثل المنتديات وجمع التبرعات تحت شعار "سوارام" بدلاً من سوارة اينيسياتيف". ^{[ 18 ]}

لو أن منظمة سوارام، بقيادة الدكتور كوا كيا سونغ، نظمت فعالياتها تحت شعار "صوت المبادرة"، لما كان ذلك انتهاكًا لقانون الجمعيات. في غضون ذلك، أمر مكتب المدعي العام لجنة مكافحة الفساد بإجراء مزيد من التحقيقات في الحسابات والجرائم الأخرى ذات الصلة التي يُزعم أن منظمة سوارام وشركة "صوت المبادرة" قد ارتكبتاها بموجب قانون الشركات لعام 1965. ^{[ 19 ]}

في غضون ذلك، أكد مسؤول في بنك نيجارا أن التحقيق جارٍ بشأن حسابات سوارام ومسار أمواله وشركته. وأوضح المسؤول أنهم ما زالوا يبحثون عن مصدر الأموال ومسارها، بالإضافة إلى المعاملات المشبوهة الأخرى، مضيفًا أن بنك نيجارا يتعاون أيضًا مع جهات أخرى لتجنب أي تداخل محتمل في التحقيقات قبل إحالة أوراق التحقيق الخاصة بهم إلى مكتب المدعي العام. ^{[ 20 ]}

كشف وزير التجارة الداخلية والتعاونيات وشؤون المستهلكين، داتوك سري إسماعيل صبري يعقوب، أن تحقيقًا دقيقًا أجرته لجنة مكافحة الفساد قد كشف عن انتهاكات جسيمة لخمسة بنود على الأقل من قانون الشركات من قبل شركة سوارام. ودعا الوزير إلى إجراء تحقيق آخر لمعرفة ما إذا كان تمويل منظمة غير حكومية أمريكية مزعوم لشركة سوارام مرتبطًا بمضارب العملات المثير للجدل جورج سوروس. ^{[ 21 ]}

طلب إسماعيل صبري من بنك نيجارا التحقيق في الأمر بموجب قانون مكافحة غسل الأموال وتمويل الإرهاب لعام 2001. كما طلب من وزارة الداخلية ومسجل الجمعيات تحديد وضع سوارام.

لكن شركة سوارام (Suara Inisiatif Sdn Bhd) أوضحت في ردودها أنها شركة مساهمة (Suara Inisiatif Sdn Bhd) وتسترشد بنظامها الأساسي وعقد تأسيسها وفقًا لقانون الشركات لعام 1965. وتؤمن سوارام بشمولية جميع الحقوق وترابطها وعدم قابليتها للتجزئة: المدنية والسياسية والاقتصادية والاجتماعية والثقافية. ( http://www.suaram.net/?page_id=4377 ). وبما أن سوارام (Suara Inisiatif Sdn Bhd) مسجلة بموجب قانون الشركات الماليزي، فإن عملياتها وأنشطتها تتوافق مع تسجيلها بموجب القانون.