لاجئو الحرب الأهلية السورية في مصر

يشير مصطلح "لاجئو الحرب الأهلية السورية في مصر" إلى المواطنين السوريين الذين فروا من الحرب الأهلية السورية ويقيمون في مصر . وقد أصبحت مصر، التي لا تجاور سوريا ، وجهة رئيسية للاجئين السوريين منذ عام 2012 عقب انتخاب الرئيس المصري محمد مرسي ، الذي كان من منتقدي الرئيس السوري بشار الأسد . وبحلول مارس/آذار 2025، بلغ عدد اللاجئين السوريين المسجلين في مصر نحو 140 ألف لاجئ، ما جعل السوريين ثاني أكبر جالية لاجئة في مصر بعد اللاجئين السودانيين . [ 1 ] ومع ذلك، تُقدّر الحكومة المصرية أن نحو 1.5 مليون مواطن سوري يعيشون في مصر، على الرغم من أن هذا الرقم غير مؤكد. [ 2 ]

كما تخضع البلاد لخطة اللاجئين الإقليمية والقدرة على الصمود (3RP)، وهي جهد تنسيقي بين الدول المجاورة لسوريا ( الأردن ولبنان وتركيا والعراق ) ومصر ووكالات الأمم المتحدة مع منظمات غير حكومية بما في ذلك المفوضية السامية للأمم المتحدة لشؤون اللاجئين و 240 شريكًا. [ 3 ]

تاريخ

بعد اندلاع الثورة السورية في مارس/آذار 2011، سمحت مصر للسوريين بدخول البلاد دون تأشيرات مسبقة أو تصاريح أمنية إضافية، وتمكن الكثيرون من الإقامة فيها بتصاريح سياحية قصيرة الأجل دون التسجيل لدى المفوضية السامية للأمم المتحدة لشؤون اللاجئين. وفي يوليو/تموز 2013، بعد عزل محمد مرسي وتولي عدلي منصور الرئاسة مؤقتًا، فرضت مصر قيودًا جديدة على دخول السوريين، تشترط الحصول على تأشيرات مسبقة وموافقة أمنية، مع استثناءات للسوريين المقيمين في بعض الدول الأجنبية. شكّل هذا تحولًا كبيرًا عن قواعد الدخول السابقة. أصبحت إجراءات الموافقة الأمنية أكثر شمولًا، لكن التأشيرات الصادرة بموجبها كانت تسمح بدخول مؤقت فقط، لا بالإقامة الدائمة. [ 2 ]

منذ أواخر عام ٢٠١٣، واجه العديد من السوريين صعوبات متزايدة في دخول مصر. وقد أدت التغييرات في سياسة الدخول إلى تعطيل لم شمل الأسر، والحد من فرص اللجوء في مصر، وخلق عقبات أمام الطلاب السوريين الراغبين في الدراسة هناك. لجأ بعض السوريين إلى الدخول من السودان عبر طرق صحراوية غير نظامية، حيث تعرضوا للاستغلال وسوء المعاملة، وسُجلت عشرات الوفيات. ساهم فقدان الحماية القانونية للمواطنين السوريين، بغض النظر عن وضعهم لدى المفوضية السامية للأمم المتحدة لشؤون اللاجئين، في التغطية الإعلامية العدائية والتحريض ضد السوريين في مصر. وثّقت منظمات حقوق الإنسان حالات مضايقة واستهداف للسوريين. [ ٢ ]

شهدت البلاد عمليات ترحيل قسري، ومنع دخول، وإبعاد دون اتباع الإجراءات القانونية الواجبة أو المراجعة القضائية. وأفادت منظمة هيومن رايتس ووتش بأن مصر رحّلت قسراً لاجئين سوريين إلى دمشق في يناير/كانون الثاني 2013. وفي عامي 2013 و2014، أبلغت هيومن رايتس ووتش ومنظمة العفو الدولية أيضاً عن عدة عمليات ترحيل مهددة أو مخطط لها لسوريين، بمن فيهم لاجئون ومهاجرون وطالبو لجوء. [ 2 ]

أوضاع اللاجئين في مصر

توظيف

تضم مصر سوقًا غير رسمية واسعة، ويعمل فيها معظم السوريين. وتنتشر في هذه السوق مقاهٍ يعمل فيها أغلب السوريين غير المسجلين. أما السوريون المسجلون لدى المفوضية السامية للأمم المتحدة لشؤون اللاجئين، فغالبيتهم لديهم فرصة أكبر للحصول على وظيفة نظرًا لإقامتهم القانونية في مصر. [ 4 ] إلا أن الحصول على عمل ليس بالأمر الهين، وذلك بسبب تحفظات مصر على دخول اللاجئين إلى سوق العمل بموجب اتفاقية اللاجئين لعام 1951. [ 4 ]

السكن

في مصر، يُسمح للاجئين بالإقامة في المدن، على عكس بعض الدول المجاورة. ويملك غالبية السوريين المسجلين لدى المفوضية السامية للأمم المتحدة لشؤون اللاجئين مساكن في مصر بفضل برنامج إعادة التوطين. [ 5 ] ومع ذلك، توجد عوائق أكثر أمام دخول مصر. وقد ازدادت حالات الاحتجاز كوسيلة لتوفير السكن ومكان انتظار قبل الترحيل. [ 5 ]

تعليم

المدارس الحكومية

في عام ٢٠١٢، منحت مصر السوريين حق الالتحاق بالمدارس الحكومية والمساعدة في التسجيل. التعليم مجاني للاجئين السوريين، باستثناء الدراسات العليا. [ ٦ ] يُشترط على الطلاب إحضار جوازات سفرهم ونسخة من شهاداتهم الدراسية من سوريا. في حال عدم توفر الشهادة، يمكن للطالب إجراء اختبار تحديد مستوى لتحديد مستواه التعليمي. عند تقديم طلب الالتحاق، يحصل الطلاب السوريون على وثيقة تُتيح لهم الحصول على تصريح إقامة لمدة عام.

مدارس اللاجئين

توجد في مصر مراكز تعليمية سورية تختلف عن نظام المدارس الحكومية لكونها معتمدة. [ 6 ] تُعدّ هذه المؤسسات التعليمية مصدرًا لفرص العمل للمعلمين السوريين، إذ لا يُسمح لهم قانونًا بالتدريس في نظام المدارس الحكومية المصرية. وتقدم هذه المدارس الدعم في المناهج الدراسية المصرية. [ 6 ]

الرعاية الصحية

قامت مصر، بمساعدة المفوضية السامية للأمم المتحدة لشؤون اللاجئين ومنظمات غير حكومية أخرى، بدمج الرعاية الصحية للاجئين السوريين وجعلها مجانية. وقد أثر هذا الدمج إيجاباً على اللاجئين في المناطق الحضرية كالقاهرة ، حيث تم توحيد نظام الرعاية الصحية وزيادة شفافية التكاليف. [ 7 ]

الخدمات المقدمة

  • تسجيل المواليد وإصدار الشهادات
  • إصدار البطاقات الصحية
  • الرعاية قبل الزواج
  • الرعاية قبل الولادة
  • التطعيم الروتيني
  • الكشف المبكر عن نقص هرمون الثيروكسين
  • تقديم المشورة بشأن تغذية الرضع ومراقبة نموهم
  • إدارة أمراض الطفولة
  • رعاية المراهقين
  • الفحوصات الطبية
  • المستلزمات الطبية
  • علاج الأمراض المزمنة
  • خدمات طب الأسنان

للحصول على صفة لاجئ في مصر، يجب إثبات وجود خوف مبرر لدى مقدم الطلب من الاضطهاد. بعد الحصول على صفة لاجئ، يُمنح اللاجئ بطاقة صفراء من المفوضية السامية للأمم المتحدة لشؤون اللاجئين، تُخوّله تصريح إقامة مؤقتة لمدة ثلاث سنوات . [ ٨ ] مع ذلك، تُلزم مصر اللاجئين بتجديد تصاريحهم كل ستة أشهر.

قيود

في يوليو/تموز 2013، اشترطت الحكومة المصرية على اللاجئين السوريين الحصول على تأشيرات دخول، ووثائق إقامة، وتصريح عمل قبل السماح لهم بدخول البلاد. [ 8 ] ومنذ تطبيق هذا القانون، تم احتجاز 3058 لاجئًا لمحاولتهم مغادرة البلاد بطريقة غير شرعية عن طريق البحر. كما تم احتجاز 75 لاجئة من دول متعددة، من بينها سوريا، في السجون بتهم حيازة جوازات سفر مزورة، وعدم امتلاك وثائق إقامة، ومحاولة مغادرة البلاد. وتشهد البلاد معدل بطالة مرتفعًا بين اللاجئين، وذلك بسبب المادة 11 من قرار وزارة العمل الصادر عام 1982، والتي تلزم أصحاب العمل بإثبات عدم وجود مواطن مصري مؤهل لشغل الوظيفة قبل إصدار تصريح عمل للاجئ. [ 8 ]

مراجع

  1. "سياق اللاجئين في مصر" . المفوضية السامية للأمم المتحدة لشؤون اللاجئين - مصر . 31 مارس 2025. تاريخ الاطلاع: 7 يوليو 2026 .
  2. ١ ٢ ٣ ٤ "تقرير حالة ومذكرة قانونية من منصة اللاجئين في مصر حول قرارات الحكومة المصرية بشأن دخول وإقامة السوريين" . منصة اللاجئين في مصر . ٢٠٢٥-٠٣-٢٥ . تاريخ الاطلاع: ٢٠٢٦-٠٧-٠٧ .
  3. "3RP Key Messages"(PDF). March 2017. Archived from the original(PDF) on 9 October 2017. Retrieved 12 August 2017.
  4. 12"Why Syrian Refugees Risk the 'Journey of Death' to Europe". The Nation. ISSN 0027-8378. Retrieved 2016-11-28.
  5. 12"Employment, detention, and registration: On Syrian refugees in Egypt". Daily News Egypt. 2015-04-07. Retrieved 2016-11-28.
  6. 123Refugee-run schools in Egypt helping Syrian children get an education, 2016-04-07, retrieved 2016-11-28
  7. (UNHCR), United Nations High Commissioner for Refugees. "UNHCR Syria Regional Refugee Response". UNHCR Syria Regional Refugee Response. Archived from the original on 2015-09-23. Retrieved 2016-11-28.
  8. 123"Refugee Law and Policy: Egypt". www.loc.gov. 2016-11-28. Retrieved 2016-11-28.