الشروط العشرة للعزابي

كان المرسوم العثماني الهمايوني لعام 1856 الأساس القانوني لسيطرة الدولة المصرية على ممتلكات الكنيسة . وقد سعى هذا المرسوم إلى القضاء على التمييز بين المواطنين من مختلف الأعراق والأديان. ومن بين أمور أخرى، منح المرسوم المسيحيين الحق في بناء دور العبادة، شريطة أن يتقدموا بطلب إلى السلطان.

بعد استقلال مصر، عُدِّل مرسوم الحُمَيوني عام ١٩٣٤ من قِبَل نائب وزير الداخلية، العزابي باشا، في مرسوم العزابي. تضمن هذا المرسوم عشرة شروط يجب استيفاؤها قبل تقديم أي طلب إلى الرئيس للموافقة عليه. شملت هذه المعايير المبهمة مراعاة اعتراضات المسلمين المحليين، والمسافة بين الكنيسة المقترحة وأقرب مسجد، وعدد المسيحيين في المنطقة، وما إذا كانت الكنيسة المقترحة قريبة من النيل أو المرافق العامة أو خط السكة الحديد. وقد ذكرت منظمات حقوق الإنسان أن شروط المرسوم تتعارض مع دستور عام ١٩٧١. في الواقع، ساهم "توسيع" العزابي في عرقلة المسيحيين والأقليات الدينية الأخرى عن صيانة وبناء دور العبادة.

فيما يتعلق بترميم ممتلكات الكنائس، فقد أُحرز تقدم خلال السنوات القليلة الماضية بعد انتقادات محلية ودولية واسعة النطاق للمرسوم. في يناير/كانون الثاني 1998، أُدخل تعديلٌ فوّض بموجبه الرئيس سلطة إصدار تراخيص ترميم الكنائس إلى حكام الأقاليم الستة والعشرين في البلاد. وفي 28 ديسمبر/كانون الأول 1999 ، أصدر الرئيس مبارك مرسومًا يقضي بأن ترميم الكنائس لم يعد يتطلب ترخيصًا رئاسيًا أو من الحاكم أو من الوزارة الاتحادية. وبدلًا من ذلك، أصبح ترميم جميع دور العبادة خاضعًا لقانون البناء المدني لعام 1976، مما وضع، رمزياً، ترميم المساجد والكنائس على قدم المساواة أمام القانون.