الإفراج عن العمل

تتيح برامج الإفراج المشروط للعمل لأفراد مختارين ممن حُكم عليهم بقضاء فترة في السجون ومراكز إعادة التأهيل ، العمل في وظائف مجتمعية. ويعود هؤلاء الأفراد عادةً إلى بيئات تخضع لإشراف أكبر بعد انتهاء ساعات العمل. ومن بين الدول التي تستخدم برامج الإفراج المشروط للعمل بشكل روتيني: الولايات المتحدة، وكندا، والمملكة المتحدة، وأستراليا، ونيوزيلندا، وفرنسا، والبرتغال، والهند، وتايلاند، وإندونيسيا.

نظراً لارتفاع عدد نزلاء سجونها بشكل غير معتاد وانتشار برامج الإفراج المشروط للعمل، فإن الولايات المتحدة تضم أكبر عدد من السجناء المشاركين في هذه البرامج. وفي السنوات الأخيرة، أصبح الإفراج المشروط للعمل أحد البرامج التي استخدمتها كل من سجون الولايات والسجون الفيدرالية لمعالجة مشكلة الاكتظاظ في السجون .

الإفراج المشروط للعمل في الولايات المتحدة

بدأ البرنامج في سجون ولاية ويسكونسن عام ١٩١٣، بموجب "قانون هوبر" [ ١ ] ،  نسبةً إلى واضعه هنري هوبر . سمح هذا القانون لنزلاء السجون بمغادرة السجن للعمل، أو البحث عن وظيفة، أو التعليم، أو رعاية الأطفال/الأسرة. وألزم القانون متلقي الأجور بدفع تكاليف السكن والطعام، والإعالة التي أمرت بها المحكمة للمُعالين، وسداد الالتزامات القانونية الأخرى، ونفقات العمل كالمواصلات. ويُسلّم أي مبلغ متبقٍ بعد هذه التكاليف إلى النزيل عند إطلاق سراحه.

بينما بدأ الإفراج بموجب قانون هوبر عام ١٩١٣، لم يظهر مصطلح "الإفراج المشروط للعمل" إلا في خمسينيات القرن العشرين، ويبدو أن هارفي لونغ هو من صاغه عام ١٩٥٢. [ ٢ ] في عام ١٩٥٧، أنشأت ولاية كارولاينا الشمالية برنامجًا على مستوى الولاية للإفراج المشروط للعمل في سجونها، يشمل مرتكبي الجنح والجنايات على حد سواء، كما أنشأت ولاية كاليفورنيا برنامجًا مماثلاً للإفراج المشروط للعمل على مستوى المقاطعات لمرتكبي الجنح في سجونها في العام نفسه. [ ٣ ] كانت لهذه البرامج، مثل برامج قانون هوبر في ولاية ويسكونسن، أهداف تتعلق بإعادة دمج السجناء في المجتمع، ودعم أسرهم، وخفض تكاليف السجن. [ ٤ ] أما قانون إعادة تأهيل السجناء لعام ١٩٦٥، فقد أنشأ برنامجًا للإفراج المشروط للعمل في نظام السجون الفيدرالي بهدف محدد هو إعادة تأهيل السجناء. [ ٥ ]  

بحلول عام ٢٠٠٩، كانت برامج الإفراج المشروط للعمل واسعة النطاق ومتنوعة ومتعددة الانتشار. كانت هذه البرامج موجودة في جميع الولايات الخمسين، ومتاحة للمساجين في سجون الولايات، والسجون المحلية، ومراكز إعادة التأهيل. [ ٦ ] تتفاوت هذه البرامج في جودتها، ولها أهداف متعددة ومتنوعة. في بدايتها في ولاية ويسكونسن، كانت الأهداف الرئيسية هي استمرار العمل، ودعم الأسرة، والوفاء بالتزامات أخرى مثل رعاية الأطفال. [ ٧ ]   أما برنامج ولاية كارولاينا الشمالية، وهو من أكبر البرامج وأقدمها، فيهدف إلى معالجة النقص الحاد في العمالة، وتوفير الفرصة للمساجين لإعالة أسرهم، وتخفيف العبء الاقتصادي للسجن. [ ٨ ]

لم يصبح خفض معدل الانخراط في الجريمة (العودة إلى الإجرام) هدفًا صريحًا لبرامج الإفراج المشروط للعمل إلا خلال حقبة الإصلاح في ستينيات القرن الماضي. وابتداءً من سبعينيات القرن نفسه، مولت وزارة العدل الأمريكية العديد من الدراسات التي هدفت إلى معرفة ما إذا كان الإفراج المشروط للعمل يقلل من العودة إلى الإجرام. وخلصت مراجعة أجريت عام 2025 لهذه الدراسات الواسعة النطاق إلى عدم وجود أدلة قاطعة على أن المشاركة في برامج الإفراج المشروط للعمل تقلل من العودة إلى الإجرام. ومع ذلك، توجد أدلة على أن هذه البرامج يمكن أن تحسن فرص العمل وتخفض تكاليف السجن. [ 9 ] 

توقعات واقعية لإصدار العمل

كما ذُكر سابقًا، تتضمن برامج الإفراج المشروط للعمل أهدافًا عديدة، بعضها واقعي وبعضها الآخر طموح للغاية، نظرًا لقلة تمويل هذه البرامج وتنفيذها في ظروف غير مثالية. على أقل تقدير، تُعدّ هذه البرامج مُجدية اقتصاديًا من وجهة نظر المجتمع، لأنها تُخفّض تكاليف السجن. [ 10 ] كما تُفيد المشاركين أيضًا، إذ تُسهّل عليهم التأقلم بعد الإفراج، وتُقدّم الدعم لأسرهم، وتُحسّن فرصهم في سوق العمل. [ 11 ] عمومًا، من غير المرجّح أن تُؤثّر هذه البرامج على العودة إلى الجريمة، وربما لا يُتوقّع منها ذلك.

انظر أيضاً

مراجع

  1. "الهيئة التشريعية لولاية ويسكونسن: 303.08" . docs.legis.wisconsin.gov . تم الاطلاع عليه في 1 يوليو 2025 .
  2. هارفي، لونغ (1952). "التحضير قبل الإصدار". التركيز : 135-139 .
  3. ويت، آن درايدن (1977). "برنامج العمل الخارجي في ولاية كارولاينا الشمالية: برنامج ناجح!". القانون والمشاكل المعاصرة . 41 (1): 230-251 . doi : 10.2307/1191236 . JSTOR 1191236 . 
  4. "الخروج للعمل" . www.doc.state.nc.us . تم الاطلاع عليه بتاريخ 30-06-2025 .
  5. كاربنتر، لورانس (2015). "برنامج الإفراج المشروط الفيدرالي" . مجلة نبراسكا للقانون . 45 (4): 690-701 .
  6. ليون، كريسانثي س. (2009). "ورقة عمل: الإفراج عن العمل كحافز اقتصادي: نظرة عامة على الاستخدام الحالي والمحتمل في الولايات الخمسين". SSRN 1458551 . 
  7. "برنامج هوبر لإعادة تأهيل السجناء - إدارة شرطة مقاطعة وود، ويسكونسن" . www.woodcountywi.gov . تاريخ الاطلاع: 30 يونيو 2025 .
  8. "برنامج الإفراج المشروط للعمل | إدارة مكافحة المخدرات في ولاية كارولاينا الشمالية" . www.dac.nc.gov . تاريخ الاسترجاع: 30 يونيو 2025 .
  9. رايشرت، جيسيكا؛ وانغ، جينغ؛ مارانفيل، رايان؛ أوت هيل، إيفا؛ غروشاو، كارل (23-06-2025). "نتائج العودة إلى الإجرام لدى المشاركين في برنامج الإفراج المشروط للعمل في سجون إلينوي". العدالة، والفرص، وإعادة التأهيل : 1-23 . doi : 10.1080/2997965X.2025.2518976 .
  10. "معهد ولاية واشنطن للسياسة العامة" . www.wsipp.wa.gov . تم الاطلاع عليه بتاريخ 1 يوليو 2025 .
  11. وايمر، ديفيد ل. (14 أغسطس/آب 2008). "مقدمة". تحليل التكلفة والعائد والسياسة العامة . ص 2-6 . doi : 10.1002/9781444307177.ch1 . ISBN  978-1-4051-9016-9.