A2LL

A2LL هو اختصار لنظام البرمجيات الألماني للخدمات الاجتماعية والبطالة " Arbeitslosengeld II – Leistungen zum Lebensunterhalt" (أموال البطالة II - مدفوعات الإعالة). كان من المفترض أن تساعد هذه العملية الحكومية الإلكترونية في دمج التأمين ضد البطالة والرعاية الاجتماعية، لكنها أصبحت بدلاً من ذلك إحدى الصعوبات العديدة المرتبطة بإصلاحات هارتز الرابعة في ألمانيا.

طُوِّر نظام A2LL في البداية من قِبَل اتحادٍ ضمَّ شركة T-Systems ، قسم البرمجيات التابع لشركة الاتصالات الحكومية الألمانية السابقة، وشركة ProSoz، بفريقٍ مؤلفٍ من 30 مطورًا، في مدينة هيرتن . تم تسليم البرنامج في أواخر الربع الأخير من عام 2004، وبدأ تشغيله في 1 يناير 2005. وتتولى شركة T-Systems وحدها صيانته حاليًا، بعد انسحاب ProSoz من الاتحاد في مايو 2005، بزعم أنها كانت على وشك الإفلاس (وفقًا للصحيفة المحلية "Hertener Allgemeine").

يُستخدم البرنامج في مكاتب الخدمات الاجتماعية عبر واجهة متصفح ويب باستخدام اتصال آمن. ولا يمكن إجراء التغييرات الإدارية إلا من خلال الوصول المباشر إلى النظام عبر الشبكة الداخلية لوكالة العمل الفيدرالية (Bundesagentur für Arbeit)، وهي وكالة الخدمات الاجتماعية المسؤولة عن إدارة الرعاية الاجتماعية.

يعتمد النظام على 16 خادمًا، كل منها مزود بأربعة معالجات ، جميعها تعمل بنظام لينكس . وتُعرّف حاوية Tomcat servlet واجهة المستخدم الرسومية . ويستخدم إطار عمل خدمات الويب من شركة Systinet مزرعة خوادم تضم حوالي 200 خادم يعمل بنظام ويندوز 2003، والتي تُشغّل خادم التطبيقات الذي طورته شركة ProSoz. وقد طُوّر خادم التطبيقات باستخدام تقنية (D)COM من مايكروسوفت ، ويستخدم قاعدة بيانات Informix 9.4x تعمل على جهاز Solaris يحتوي على 80 وحدة معالجة مركزية وذاكرة تخزين مؤقتة (Cache- RAM ) بسعة 300 جيجابايت .

تم تسليم البرنامج إلى مدن ألمانية كبرى مثل كولونيا وهامبورغ وفرانكفورت وبرلين في 18 أكتوبر 2004. وتبعتها مدن أخرى في 21 أكتوبر، مع العلم أنه لم يُسمح إلا لـ 20% فقط من محطات المستخدمين النهائيين باستخدام النظام، وذلك لتجنب تعطلّه. وسرعان ما أُضيفت المزيد من المحطات إلى النظام، لكن واجهته العديد من المشاكل المتعلقة ببطء الاستجابة الشديد وبطء إدخال البيانات. واضطر موظفو وكالات الخدمات الاجتماعية إلى العمل لساعات إضافية لإدخال أكبر قدر ممكن من البيانات إلى النظام قبل بدء التشغيل.

في 23 ديسمبر 2004، كان النظام يضم 2.6 مليون أسرة مسجلة، وكان نظام حجز FINAS جاهزًا لإرسال 1.3 مليار يورو إلى الحسابات في جميع أنحاء البلاد في 1 يناير.

تم اكتشاف أول خطأ جسيم خلال عملية الدفع الأولى، حيث تم استبدال أرقام الحسابات الأقصر من العشرة أرقام القياسية بأصفار في نهايتها بدلاً من بدايتها (على سبيل المثال، أصبح الرقم 1234567 هو 1234567000 بدلاً من الرقم الصحيح 0001234567). لم تتمكن البنوك من معالجة المدفوعات، ما استدعى إيداعها في حسابات متفرقة ريثما يتم تصحيحها. ونظرًا لكثرة الأخطاء، بذلت البنوك جهودًا مضنية لتحديد أصحاب الحسابات، واضطرت الحكومة إلى صرف مساعدات نقدية طارئة لتمكين الناس من شراء الطعام.

كحل سريع، تحول النظام إلى طباعة الشيكات (وهو أمر غير شائع في المعاملات المالية الألمانية)، ولكن نظرًا لأن حقل اسم الشارع المختار كان صغيرًا جدًا، لم يكن من الممكن تسليم العديد من الشيكات إلى المستلمين المقصودين.

كانت شركة البرمجيات ProSoz، وهي شركة تابعة مملوكة بالكامل لمدينة هيرتن، على وشك الإفلاس، فانسحبت من التحالف. وقامت شركة T-Systems بتوظيف المبرمجين من الشركة.

حتى بعد ستة أشهر من بدء العمل بالنظام، كانت هناك العديد من الميزات الضرورية التي لم يكن بالإمكان استخدامها. على سبيل المثال، لم يكن بالإمكان طباعة تحليل التباين ولا قائمة الأشخاص الذين تقاضوا مبالغ زائدة. كما أن عملية طباعة المستندات لم تكن مرنة بما يكفي لتناسب العديد من الظروف المحلية. ولم يتسنَّ استكمال القواعد القانونية الجديدة المتعلقة بخصم الدخل الجاري من الأعمال الصغيرة في الوقت المناسب لبدء العمل بالنظام رسميًا في الأول من أكتوبر/تشرين الأول 2005.

في يوليو/تموز 2005، تبيّن أن النظام لا يستطيع التعامل مع المدفوعات لمرة واحدة، على سبيل المثال، لشراء الكتب من قِبل طلاب المدارس؛ ونتيجةً لذلك، تم تعطيل هذه الخاصية بالكامل. وبعد بضعة أيام، تبيّن أن النظام لا يُسجّل الأشخاص بشكل صحيح لدى شركات التأمين الخاصة بهم، مما تسبب في مشاكل إدارية هائلة لشركات التأمين.

في سبتمبر/أيلول 2005، أفادت الصحافة الألمانية بأن النظام كان يحوّل 25 مليون يورو شهريًا إلى شركات التأمين بشكل زائد. هذا الأمر حال دون حساب معدل التأمين الجديد المخفّض الذي فُرض لتوفير أموال الحكومة. ووفقًا لتقارير صحفية، خلصت لجنة من الخبراء إلى أن البرنامج غير قابل للصيانة والتعديل، وأنها تدرس استبداله بنظام برمجي جديد كليًا، وذلك بعد تسعة أشهر فقط من بدء تشغيله.

• المخاطر النسبية: 23.53 23.60 23.92
• مقال حول بداية برنامج A2LL (باللغة الألمانية)
• سلسلة مقالات حول أخطاء البرمجيات (باللغة الألمانية)
• مقالات حول المبالغة في دفع التأمين في مجلة شبيغل، تاغسشاووTagesspiegel(بالألمانية)
• معلومات عن هارتز 4 (باللغة الألمانية)
• Arbeitslosengeld II - ALG II معلومات تفصيلية حول A2LL (بالألمانية) - مع منتدى