قانون تبني الأطفال لعام 1949

كان قانون تبني الأطفال لعام 1949 ( 12، 13، و14 جورج السادس ، الفصل 98) قانونًا صادرًا عن برلمان المملكة المتحدة . وقد خفف هذا التشريع العديد من القواعد المتعلقة بالتبني . وأصبح وضع الأطفال للتبني تحت إشراف السلطات المحلية، بينما مُنح الأطفال المتبنون حقوقًا في الميراث. ^{[ 1 ]} بالإضافة إلى ذلك، رفض التشريع أيضًا المفهوم الضمني في قانون تبني الأطفال لعام 1926 ( 16 و17 جورج الخامس ، الفصل 29)، والذي ينص على وجوب معرفة الأم لهوية المتبني إذا كان بإمكانها الموافقة على التبني بشكل معقول. وبدلاً من ذلك، سمح القانون بإخفاء هوية المتبني خلف رقم تسلسلي. ^{[ 2 ]} وقد أُلغي القانون في 5 نوفمبر 1993.

يشرح هذا القسم أن لوالدي الطفل الرضيع حرية السماح لشخص ما بتبني طفلهما، ولكن يجب أن يتم هذا القرار بالتوافق بينهما. قد يكون الطفل المراد تبنيه من ويلز أو إنجلترا، ويمكن أن يتبناه والدا الطفل في بريطانيا.

حرصاً على حماية الأطفال المتبنين، تم تشديد القيود المتعلقة بالسن. ولن يتم التبني إذا كان عمر المتبني أقل من 21 عاماً، أو كان قريباً للطفل، أو كان أحد والديه.

يحدد هذا القسم القاعدة التي تضمن موافقة جميع أفراد الأسرة على تبني الطفل. وبناءً على ذلك، لن يتم التبني إلا بموافقة أسرة الطفل. وينص البند 3، رقم 1 على ما يلي:

لا يُصدر أمر التبني إلا بعد إتمام عملية التبني. ويشترط موافقة كل شخص أو جهة من أولياء أمور الطفل أو أوصيائه، أو ممن يلتزمون بموجب أي أمر أو اتفاق بالمساهمة في إعالة الطفل: شريطة أن يجوز للمحكمة الإعفاء من أي موافقة مطلوبة بموجب هذه الفقرة الفرعية إذا اقتنعت بما يلي:

(أ) في حالة أحد الوالدين أو الوصي على الرضيع، أنه قد تخلى عن الرضيع أو أهمله أو أساء معاملته باستمرار؛

(ب) في حالة الشخص المسؤول على النحو المذكور عن المساهمة في إعالة الطفل، أنه أهمل باستمرار أو رفض المساهمة؛

(ج) في أي حال من الأحوال، أن الشخص المطلوب موافقته لا يمكن العثور عليه، أو أنه غير قادر على إعطاء موافقته أو أن موافقته محجوبة بشكل غير معقول.

يجب استيفاء الشروط لضمان مصلحة الطفل الفضلى. إذا رغب الوالدان أو الأوصياء في عدم معرفة من سيتبنى طفلهم، فسيتم احترام رغبتهم. وإذا كانت لديهم أمور محددة يرغبون في أن يتربى عليها الطفل، كالدين أو الاسم الذي يفضلونه، فيمكن تسجيل ذلك في الملف وتوفيره لهم أيضاً.

يتعين على المحكمة التأكد من أن الأطفال المعروضين للتبني هم فعلاً أبناء من يدّعي أبوّتهم. ويجب على كلا الطرفين، الزوجة والزوج، تقديم ما يثبت العلاقة الزوجية. تنص المادة 4، البند 1 على ما يلي:

من المهم تحديد ما إذا كان الجماع الزوجي قد حدث بين الزوج وزوجته خلال فترة معينة، ويمكن تقديم دليل على عدم حدوث هذا الجماع في الإجراءات بناءً على طلب أي من الطرفين المعنيين.

ينص البند 5(1) على ما يلي:

بعد انقضاء ثلاثة أشهر من بدء نفاذ هذا القانون، لا يجوز إصدار أمر تبني في حالة أي رضيع إلا إذا: (أ) كان الرضيع تحت رعاية مقدم الطلب وحيازته بشكل مستمر لمدة ثلاثة أشهر متتالية على الأقل قبل تاريخ الأمر مباشرة؛ و(ب) قام مقدم الطلب، قبل ثلاثة أشهر على الأقل من تاريخ الأمر، بإخطار سلطة الرعاية الاجتماعية في المنطقة التي يقيم فيها حاليًا بنيته التقدم بطلب للحصول على أمر تبني بخصوص الرضيع.

تُراقَب التفاصيل بدقةٍ لمنع غرس الأخلاق المحرمة نتيجةً لتبني طفل. ينص البند 5، رقم 3 على ما يلي:

حيثما يُقدَّم، بموجب البند (1) من هذا القسم، إشعارٌ إلى سلطة الرعاية الاجتماعية بشأن طفل رضيع لم يبلغ سنّ التعليم الإلزامي، فإن البنود من (5) إلى (7) و(10) من المادة السابعة من قانون تبني الأطفال (التنظيم) لعام 1939 (المشار إليه فيما يلي بـ "قانون 1939")، وبغض النظر عن أي شيء في تلك المادة أو في المادة السابعة والثلاثين من قانون الأطفال لعام 1948، ولكن مع مراعاة أحكام البند (2) من المادة السابعة المذكورة، تسري على الطفل الرضيع والشخص الذي قدّم الإشعار كما تسري على الطفل المتبنى والمتبني بالمعنى المقصود في تلك المادة.

إذا اضطر الطفل المتبنى، لأي سبب كان، إلى العودة إلى جمعية تبني، كدار رعاية أو دار أيتام، فمن المهم أن يتركه مُتبنّيه، وأن يُقابله شخصٌ مُحدد يُلبي احتياجاته العاطفية. ينص البند 6، رقم 3 على ما يلي:

تكون الفترة التي يتعين على المتبني خلالها، بموجب الفقرة الفرعية من المادة السادسة المذكورة، التقدم بطلب للحصول على أمر تبني أو إخطار جمعية التبني بنيته عدم التقدم بطلب للحصول على مثل هذا الأمر، ستة أشهر من انتهاء الفترة المحددة في الفقرة الفرعية من المادة السادسة المذكورة بدلاً من ثلاثة أشهر من انتهاء تلك الفترة.

توجد "سلطات محلية" تشكل جزءًا من مجلس التبني في أي مدينة أو ولاية.

ينص البند 7(1) على ما يلي:

تتمتع كل سلطة محلية من هذا القبيل، كما ذكر أعلاه، بصلاحية فيما يتعلق بوظائفها بموجب أي تشريع يتعلق بالأطفال، للقيام بوضع ترتيبات لتبني الأطفال والمشاركة فيها.

كان لجميع السلطات المحلية الحق في مراجعة وثائق المتبنين المحتملين؛ واحتفظت بسجلات الأطفال في جمعيات التبني وكان بإمكانها الوصول إليها؛ ويمكن اتخاذ تدابير قانونية إذا وجدت أشياء غير لائقة.

يوضح هذا القسم أنه إذا كان الوالدان المتبنيان لطفل ما مواطنين في المملكة المتحدة، فسيكون ذلك الطفل مواطناً أيضاً.

ينص هذا البند على أن الشخص المتبنى يصبح فرداً من عائلة أي شخص تربطه صلة قرابة بوالديه بالتبني. كما ينص هذا البند على أن جميع عمليات التبني يجب أن تتم لأسباب وجيهة، لا بدافع الجشع أو المكسب.

لا يبطل الزواج إذا تبنى أحد الزوجين طفلاً ولم يتبنه الآخر. كما أن قيام والد الطفل بدفع نفقة شهرية أو سنوية لطفله المتبنى يُعدّ مخالفاً للقانون. أما إذا قامت الأم بدفع نفقة شهرية لطفلها الذي تخلت عنه للتبني، فيُعتبر ذلك مقبولاً حتى زواجها، ثم يتعين عليها التوقف عن ذلك.

ينص هذا القسم على وجود سجلات منظمة ومحفوظة للأطفال المتبنين، ومن تبناهم، وتاريخ التبني، وحالتهم، وأعمارهم وأعمار والديهم، حيث تُدرج جميع التفاصيل في السجل. وتنص المادة 12(2) على ما يلي:

(أ) إذا لم يتم إثبات تاريخ ميلاد الطفل بدقة بما يرضي المحكمة، تحدد المحكمة تاريخ ميلاده المحتمل، ويُحدد التاريخ المحدد في الأمر كتاريخ ميلاده؛ (ب) إذا كان الاسم أو اللقب الذي سيحمله الطفل بعد التبني يختلف عن اسمه أو لقبه الأصلي، يُحدد الاسم أو اللقب الجديد في الأمر بدلاً من الاسم أو اللقب الأصلي.

إذا كان هناك رضيع لم يُطلب تبنيه من قبل، وكان هناك الآن من يرغب في تبنيه، يُرسل اسمه ومعلوماته إلى مسجل الأحوال المدنية لتسجيله في سجلات المواليد مع عبارة "مُتبنى". أما إذا كان هناك رضيع سبق أن صدر بحقه أمر تبني، فيتضمن الأمر توجيهًا لمسجل الأحوال المدنية لتسجيله في سجل الأطفال المتبنين مع عبارة "أُعيد تبنيه". وتتضمن إجراءات تسجيل أوامر التبني تفاصيل أخرى كثيرة.

القسم 13، رقم 1 ينص على ما يلي:

لأغراض هذا القانون، يُقصد بعبارة "قريب" فيما يتعلق بالرضيع، الجد أو الجدة، أو الأخ أو الأخت، أو العم أو العمة، سواء أكانوا أشقاء أم غير أشقاء أم من نفس الأب أو الأم أم من نفس المصاهرة، ويشمل ذلك: (أ) في حال صدور أمر تبني للرضيع أو أي شخص آخر، أي شخص يُعتبر قريبًا للرضيع وفقًا لهذا التعريف لو كان الشخص المتبنى ابنًا للمتبني المولود في إطار زواج شرعي؛ (ب) في حال كان الرضيع غير شرعي، والد الرضيع وأي شخص يُعتبر قريبًا للرضيع وفقًا لهذا التعريف لو كان الرضيع ابنًا شرعيًا لوالديه.

يوضح هذا القسم نوع الحوار المناسب وبعض الكلمات التي ستُستخدم خلال عملية التبني وفي أعمال التبني. القسم 14، البند 1، ينص على ما يلي:

وبموجب ذلك، يُقصد بـ "أمر التبني" الأمر الصادر بموجب المادة الأولى من القانون الرئيسي، ويشمل، في المواد الثامنة والتاسعة والعاشرة والحادية عشرة والثالثة عشرة من هذا القانون، الأمر الذي يُجيز التبني بموجب قانون تبني الأطفال (اسكتلندا) لعام 1930، أو قانون تبني الأطفال (أيرلندا الشمالية) لعام 1929، أو أي تشريع صادر عن برلمان أيرلندا الشمالية ساري المفعول في الوقت الحالي؛ و"جمعية التبني" و"سلطة الرعاية" لهما نفس المعاني الواردة في قانون عام 1939؛ و"سن التعليم الإلزامي" له نفس المعنى الوارد في قانون التعليم لعام 1944؛ و"الأب"، فيما يتعلق بالطفل غير الشرعي، يعني الأب البيولوجي.

يوضح هذا القسم المواد التي يمكن الرجوع إليها في قانون تبني الأطفال لعام ١٩٢٦ ( ١٦ و١٧ جورج الخامس ، الفصل ٢٩)؛ وقانون تبني الأطفال (اسكتلندا) لعام ١٩٣٠ ( ٢٠ و٢١ جورج الخامس ، الفصل ٣٧)؛ وقانون الأطفال والشباب لعام ١٩٣٣ ( ٢٣ و٢٤ جورج الخامس ، الفصل ١٢)، وغيرها. وقد تعاونت المملكة المتحدة تعاونًا وثيقًا مع اسكتلندا ونظام التبني فيها، ولذلك يُشار غالبًا إلى المسجل العام لاسكتلندا.

ينص البند 16 على ما يلي:

(1) يجوز الاستشهاد بهذا القانون باسم قانون تبني الأطفال لعام 1949.

(2) يجوز الاستشهاد بهذا القانون والقانون الرئيسي وقانون عام 1939 معًا باسم قوانين تبني الأطفال، من عام 1926 إلى عام 1949. ويجوز الاستشهاد بهذا القانون وقانون تبني الأطفال (اسكتلندا) لعام 1930 وقانون عام 1939 معًا باسم قوانين تبني الأطفال (اسكتلندا) من عام 1930 إلى عام 1949.

(3) يبدأ العمل بهذا القانون في الأول من يناير عام ألف وتسعمائة وخمسين.

(4) لا يسري هذا القانون، باستثناء المادة الثامنة، على أيرلندا الشمالية.

تم إلغاء القانون بأكمله بموجب المادة 1 (1) من الجزء الثامن من الجدول 1 من قانون القوانين (الإلغاءات) لعام 1993 ، والذي دخل حيز التنفيذ في 5 نوفمبر 1993. ^{[ 3 ]}

• نص قانون تبني الأطفال لعام 1949 بصيغته السارية اليوم (بما في ذلك أي تعديلات) داخل المملكة المتحدة، من موقع legislation.gov.uk .
• نص قانون تبني الأطفال لعام 1949 كما تم سنه أو وضعه في المملكة المتحدة، من موقع legislation.gov.uk .