مجموعة البحث والتقييم المتقدمة

📅 آخر تحديث: ٢٦ يوليو ٢٠٢٦
✍️ نُشر في: ٢٦ يوليو ٢٠٢٦
الموسوعة الحرة

كانت مجموعة البحث والتقييم المتقدمة ( ARAG ) قسمًا من أكاديمية الدفاع في المملكة المتحدة معنية بالتخطيط طويل الأجل وتقييم التهديدات .

تأسست مجموعة أبحاث الأمن القومي (ARAG) عام 2005 على يد كريس دونيلي، الحاصل على وسام القديس ميخائيل والقديس جورج ، والمستشار الرئيسي السابق للأمين العام لحلف الناتو . أدرك دونيلي أن وزارة الدفاع البريطانية والحكومة عمومًا تفتقر إلى المرونة والابتكار الكافيين لإجراء أبحاث حول تحديات الأمن في القرن الحادي والعشرين. جمعت ARAG خبراء من الجيش والأوساط الأكاديمية وغيرها من المجالات في "مجموعات بحثية" متخصصة في مجالات محددة، بهدف تزويد صانعي السياسات بتحليلات مركزة لقضايا الأمن الدولي. تم اختيار أعضاء ARAG بعناية فائقة، وتنوعت خلفياتهم من حيث المهارات والخبرات والجنسيات. استوعبت ARAG مركز أبحاث دراسات الصراع ، المعروف سابقًا باسم مركز أبحاث الدراسات السوفيتية، والذي درس الاتحاد السوفيتي لما يقرب من 40 عامًا، مستخدمًا لغات برمجة مفتوحة المصدر لدعم موارد وزارة الدفاع وجهاز المخابرات. عملت ARAG مع مختلف الدوائر الحكومية، حيث أجرت أبحاثًا موجهة وغير موجهة، ووسعت نطاق عملها ليشمل تحديات أمنية جديدة مثل الصين والأمن السيبراني والتواصل الاستراتيجي . أنتجت المجموعة عددًا كبيرًا من الأوراق البحثية - متاحة مجانًا للجمهور عبر موقع أكاديمية الدفاع - بالإضافة إلى أعمال توزيع محدودة وموجهة. أصبحت العديد من هذه الأوراق البحثية مراجع أساسية ، بما في ذلك كتاب "روسيا والغرب: إعادة تقييم" للدكتور جيمس شير، [ 1 ] وتنبؤ تشارلز بلاندي الصحيح بالهجوم الروسي على جورجيا ، وتحليل البروفيسور جيمس بيتيفير للأزمة المالية اليونانية ، [ 2 ] والورقة البحثية المشتركة للواء أندرو ماكاي والقائد ستيف تاتام. [ 3 ] وقد صرّح ماكاي علنًا بأن ARAG كانت المنظمة الوحيدة في وزارة الدفاع القادرة على مساعدته في تخطيط وكتابة تصميمه العملياتي لجولة لواءه في ولاية هلمند، أفغانستان، عام 2007. كما أدارت ARAG أيضًا كادر الاحتياط في أكاديمية الدفاع، وهي شبكة تضم أكثر من 70 فردًا من قوات الاحتياط يتمتعون بمهارات مدنية أو لغات غير اعتيادية. وقد صُمم أفراد هذا الكادر لدعم القوات النظامية والدوائر الحكومية الأخرى في توفير مهارات مدنية متخصصة في المجالات العملياتية. كما كانوا، في وقت من الأوقات، الجزء الوحيد من مجتمع الدفاع البريطاني الذي يُساعد بشكل مباشر في برنامج "منع التطرف" في المملكة المتحدة من خلال توجيههم في مؤسسة "التغيير النشط". وصف نائب رئيس أركان الدفاع آنذاك الجنرال السير تيموثي جرانفيل تشابمان الكادر بأنه "عمل عبقري".

في عام 2007، سلّم السيد دونيلي إدارة ARAG إلى الدكتور جيمي ماكنتوش، المستشار الخاص السابق لوزير الداخلية الدكتور جون ريد . وكان الدكتور ماكنتوش مسؤولاً عن تقديم المشورة للدكتور ريد بفصل مهام وزارة الداخلية، معلناً أنها لم تكن "مناسبة للغرض المطلوب".

أُعيد تسمية وحدة أبحاث وتقييم الجيش (ARAG) إلى فرع الأبحاث والتقييم في أواخر عام 2009، وبعد أن فقدت ميزانيتها الخاصة، أُدمجت في مبنى المقر الرئيسي لأكاديمية الدفاع، الذي جُدّد حديثًا لاستيعابها. وقد أُشير على نطاق واسع إلى هذا الإجراء كوسيلة للحفاظ على قدرات وحدة أبحاث وتقييم الجيش، حيث صرّح المدير العام لأكاديمية الدفاع، الفريق أندرو غراهام ، للموظفين بأنه "شغوف بالبحث" وأن القدرات ستكون مضمونة في ظل إدارته. إلا أنه بعد أقل من ثلاثة أشهر، وعلى الرغم من أن ميزانيتها السنوية كانت أقل من مليون جنيه إسترليني، أغلق الفريق غراهام وحدة أبحاث وتقييم الجيش في فبراير 2010 كإجراء لخفض التكاليف. وقد لاقت هذه الخطوة استنكارًا واسعًا، حيث وُجّهت رسائل احتجاج من وزارات حكومية، وأجهزة أمنية، ومسؤولين سابقين رفيعي المستوى في الحكومة الأمريكية، وأوساط أكاديمية، ومنظمات أخرى. ومع ذلك، كانت وحدة أبحاث وتقييم الجيش ورئيسها الجديد قد أثارا استياءً في أروقة الحكومة البريطانية (وايت هول) بسبب تسليط الضوء على إخفاقات الوزارات والهيئات الحكومية كجزء من مهام "الفرق الحمراء". لم تحظَ إدارة البحث والتطوير (R&AB) بشعبية داخل أكاديمية الدفاع نفسها، إذ أشارت إلى أنه على الرغم من تخرج أكثر من 300 ضابط عسكري سنويًا من دورات هيئة الأركان المشتركة (JSCSC)، إلا أنه لا يوجد مقياس لفعالية هذه الدورات ولا طريقة لتقييم جدواها الاقتصادية. كما أشار موظفو إدارة البحث والتطوير إلى أوجه القصور والتناقضات في مختلف العقود ومشاريع التمويل الخاص القائمة في أكاديمية الدفاع. فعلى سبيل المثال، على الرغم من حصول كلية كينجز كوليدج لندن وشركة سيركو على ملايين من الأموال العامة، لم تكن الأبحاث المنشورة على الإنترنت متاحة للطلاب - وهي أداة بحث أساسية متاحة لجميع الجامعات الأخرى في المملكة المتحدة - وكانت الوظائف الإدارية الأساسية باهظة التكلفة بشكل غير متناسب. ونتيجة لذلك، تردد العديد من كبار الضباط في الدفاع عن استمرارها. وكانت تعليقات موظفي كلية كينجز كوليدج لندن كاشفة بشكل خاص. وقد سلطت هيئة الإذاعة البريطانية (BBC) الضوء على زوالها مرتين في برنامج "العالم في الواحدة" بتاريخ 3 فبراير 2010، كما طُرح عدد كبير من الأسئلة البرلمانية من قبل العديد من أعضاء البرلمان. وجاءت الإجابات التي قدمها وزير القوات المسلحة آنذاك، بيل راميل.أُثيرت الشكوك، واقترح البعض إسناد مهام ARAG إلى منظمات أخرى، وهو ما يُعدّ خرقًا واضحًا للاتفاقات النقابية المبرمة، وبالتالي أساسًا لنزاع مستمر بين أكاديمية الدفاع ونقابة بروسبكت. وبما أن الغالبية العظمى من عمل ARAG وR&AB كان يُجرى في مجال تحليل اللغة العضوية، فمن غير الواضح كيف يمكن لكلية كينجز كوليدج لندن أو جامعة كرانفيلد القيام بهذه المهام. في المناقشات مع الموظفين بعد القرار، اتضح أن الإدارة العليا لأكاديمية الدفاع لم تكن على دراية بالكثير من العمل الذي قامت به R&AB - وهو قصور عزاه عدد من الموظفين أولاً إلى الدكتور ماكنتوش، الذي أوقف بشكل غير مفهوم في عام 2009 نشر جميع أوراق R&AB لمدة عام تقريبًا، وثانيًا إلى الفريق غراهام الذي اتبع نهجًا أقل تدخلاً في شؤون أكاديمية الدفاع مقارنة بسلفه الفريق جون كيزيلي ، الذي كان مشاركًا بنشاط في عدد من مشاريع ARAGs - بدلاً من ذلك، أنشأ منصبًا جديدًا برتبة نجمة واحدة (العميد شون كرين) للمساعدة في الإشراف على أعمال الأكاديمية التي تبلغ قيمتها ملايين الجنيهات.

بعد انقطاع دام قرابة عام عن أي إنتاج كتابي ملموس، شكك العميد كرين في جدوى الوحدة، وعجز رئيسها على ما يبدو عن تبرير استمرارها. عند إغلاقها، كان موظفو قسم البحث والتحليل الجوي البالغ عددهم 25 موظفًا بدوام كامل يتحدثون 27 لغة، ويديرون شبكة عالمية موزعة من المنتسبين والخبراء المتخصصين تضم أكثر من 5000 شخص حول العالم. انضم جميع موظفي الخدمة المدنية في قسم البحث والتحليل الجوي إلى برنامج إعادة التوزيع التابع لوزارة الدفاع، بينما تم تسريح المتعاقدين القدامى - المحللين الفارسيين والعربيين والروسيين. تم تفكيك شبكة خبراء قسم البحث والتحليل الجوي، ولا توجد منظمة مماثلة في العالم الغربي. كما تم حل كادر الاحتياط في الوقت نفسه.

في أبريل 2010، أُعير الدكتور ماكنتوش من قبل وزارة الدفاع إلى مركز أبحاث جديد للأزمات والمرونة في جامعة كوليدج لندن، أسسه الدكتور جون ريد، لمدة ثلاث سنوات. وتتشابه العديد من وظائف المركز الجديد (كما ورد في الاقتباس: "سيشمل المعهد مواضيع مثل السلوك، والقدرات، والإعلام، والاستراتيجية، والتطوير") [ 4 ] تمامًا مع وظائف مركز الأبحاث والتحليل السابق، مما أدى إلى مزيد من الاتهامات بأن وزارة الدفاع لا تزال بحاجة إلى الوظائف التي كان يوفرها المركز رسميًا.

مراجع

  1. ↑ شير، جيمس (يناير 2008). روسيا والغرب: إعادة تقييم (ملف PDF) . ورقة شريفنهام رقم 6. مجموعة البحوث والتقييم المتقدمة، أكاديمية الدفاع في المملكة المتحدة. ISBN 978-0-9553921-4-6.
  2. ↑ بيتيفير، جيمس (2015) [2012]. نشأة الأزمة اليونانية ( طبعة جديدة منقحة). سلسلة بنغوين الخاصة. ISBN  9780241963227.
  3. ↑ ماكاي، أندرو؛ تاتام، ستيف (2011). الصراع السلوكي: لماذا سيكون فهم الناس ودوافعهم حاسمًا في الصراعات المستقبلية . دار نشر الدراسات العسكرية. ISBN 978-1780394688.
  4. ↑ "حلول الأمن والمرونة للقرن الحادي والعشرين: معهد جديد تابع لجامعة لندن الجامعية" . أخبار جامعة لندن الجامعية . جامعة لندن الجامعية. 17 نوفمبر 2008.

51°36′28.60″ شمالاً 1°38′1.05″ غرباً / 51.6079444° شمالاً 1.6336250° غرباً / 51.6079444; -1.6336250