أمة تشامورو

تألفت المجموعة من أفراد من شعب تشامورو ينتمون إلى منظمات شعبية مختلفة. وفي هذا التجمع، قرأ سانتوس، الذي كان آنذاك رئيسًا لجمعية تشامورو تشيلوس من أجل الاستقلال، بيانًا يعلن فيه قيام دولة تشامورو.

"من حقنا غير القابل للتصرف أن نوجد كشعبٍ جُلب أسلافه إلى هذه الأمة ليعيشوا على هذه الأرض ويعتمدوا على مواردها. ومع التدفق الهائل للمهاجرين إلى جزيرتنا، وتدمير بيئتنا، واستنزاف موارد محيطاتنا، فمن الضروري أن نطالب بحقوقنا ومسؤوليتنا في حماية أرضنا ومواردنا والحفاظ عليها." ^{[ 3 ]}

وقّع أعضاء المجموعة على إعلان استقلال غوام، بينما وقّع مؤيدو غير الشامورو وثيقة منفصلة تُثبت شهادتهم. وخلال الاجتماع الأول، أشار سانتوس إلى أن إمكانية تحقيق الاستقلال السياسي متاحة من خلال ميثاق الأمم المتحدة . كما ذكر سانتوس أن الشامورو لم يُعترف بهم كشعب منذ أكثر من 400 عام، أي منذ استعمار غوام .

في عام ١٩٨١، تأسست منظمة الشعوب من أجل حقوق السكان الأصليين (OPI-R)، وهي منظمة قومية من شعب تشامورو تُعنى بتحقيق حق تقرير المصير . ^{[ ٤ ]} استخدمت المنظمة الأمم المتحدة كأداة لتحقيق هذا الحق، وفي عام ١٩٨٢، نظمت جهودًا لجمع التبرعات من المجتمع المحلي، ونجحت في إرسال ثلاثة ممثلين إلى مدينة نيويورك للإدلاء بشهادتهم أمام اللجنة السياسية الخاصة بإنهاء الاستعمار (اللجنة الرابعة) التابعة للأمم المتحدة نيابةً عن غوام. ^{[ ٥ ]} وكانت هذه هي المرة الأولى التي يدلي فيها شعب تشامورو بشهادته أمام الأمم المتحدة، مما ساهم في طرح نضالهم من أجل حقوقهم على الساحة الدولية. ^{[ ٥ ]} وتُعرف منظمة الشعوب من أجل حقوق السكان الأصليين (OPI-R) بتأكيدها على حق تشامورو في تقرير المصير باعتباره "حقًا غير قابل للتصرف". ^{[ ٦ ]}

تألفت عضوية منظمة OPI-R من أفراد من شعب تشامورو المتعلمين أو المنحدرين من عائلات تشامورو مرموقة وراسخة. في المقابل، كان معظم أعضاء أمة تشامورو من ذوي الدخل المحدود. ^{[ 1 ]} كما اختلفت عضوية أمة تشامورو عن عضوية منظمة OPI-R بسبب انضمام عدد من قدامى محاربي تشامورو إلى أمة تشامورو بعد تعرضهم للعنصرية أثناء خدمتهم في الجيش الأمريكي. ^{[ 1 ]} علاوة على ذلك، انتقد بعض الأعضاء الجيش الأمريكي بعد تجنيدهم فيه، والذي استولى على أراضي أجداد تشامورو بعد الحرب العالمية الثانية، ولم يسمح لهم بالمشاركة في الانتخابات الرئاسية الأمريكية. ^{[ 1 ]}

استجابةً لتاريخ غوام الفريد من نوعه في فقدان الأراضي والعسكرة، صدر قانون صندوق أراضي تشامورو عام 1974، بهدف "النهوض بالتنمية الاجتماعية والثقافية والاقتصادية ورفاهية شعب تشامورو من خلال توزيع الأراضي السكنية والزراعية والتجارية وبرامج المساعدة الاقتصادية". ^{[ 7 ]} وقد استُلهم قانون صندوق أراضي تشامورو من قانون لجنة المساكن في هاواي لعام 1921. ^{[ 6 ]} إلا أن قانون صندوق أراضي تشامورو لم يُنفذ إلا بعد أن طعن سانتوس، بدعم من أمة تشامورو، في القضية أمام المحكمة عام 1992. وضغطت أمة تشامورو على حاكم غوام، جوزيف ف. آدا، لتنفيذ القانون، ونظمت اعتصامين استمرا لأكثر من شهر، أمام مجمع الحاكم. ونتيجةً لذلك، عيّن الحاكم آدا مفوضين في لجنة صندوق أراضي تشامورو المُشكّلة حديثًا، والتي كانت بمثابة تنفيذ لقانون صندوق أراضي تشامورو. ^{[ 6 ]}

كثيراً ما اتُهم أفراد أمة تشامورو من قِبل سكان غوام الآخرين بالإقصاء وإثارة الانقسام. وردّ سانتوس قائلاً: "لسنا عنصريين. نحن قوميون، وهناك فرق شاسع. لسنا معادين للفلبينيين أو الكوريين أو الأمريكيين. نحن مؤيدون لشعب تشامورو، وهناك فرق شاسع". ^{[ 1 ]}

في عام ١٩٩٢، نظم سانتوس وعدد من أفراد أمة تشامورو احتجاجًا أمام قاعدة أغانا الجوية البحرية . جاء هذا الاحتجاج ردًا على خطر رحلات التدريب العسكري الأمريكي المتكررة على ارتفاعات منخفضة، والتي كانت تُزعج سكان تشامورو القاطنين بالقرب من القاعدة. ^{[ ٨ ]} خلال الاحتجاج، قرأ سانتوس بيانًا ينتقد فيه الجيش الأمريكي وعملياته. ^{[ ٩ ]} تصاعدت حدة الاحتجاج عندما قفز سانتوس وآخرون فوق السياج المحيط بالقاعدة، أمام وسائل الإعلام المحلية وأفراد من الجيش الأمريكي. وعندما ألقى حراس الجيش الأمريكي القبض على سانتوس، بصق في وجه من قبض عليه. ^{[ ٨ ]}