اتفاق السلام الشامل
تم توقيع اتفاقية السلام الشاملة (بالنيبالية: विस्तृत शान्ति सम्झौता؛ اختصارًا CPA) في 21 نوفمبر 2006 بين حكومة نيبال والحزب الشيوعي النيبالي ( المركز الماوي ) - الذي كان يُعرف آنذاك باسم الحزب الشيوعي النيبالي (الماوي). [ 1 ]
أبرز بنود اتفاقية السلام
مثّل اتفاق السلام نهاية رسمية للحرب الأهلية النيبالية التي بدأت عام 1996. وقد تضمن الأحكام التالية:
- سيتم وضع جيش التحرير الشعبي الماوي في ثكنات مؤقتة، حيث سيتم إعادة تأهيله ودمجه في المجتمع، بينما سيتم حصر الجيش الملكي داخل الثكنات. وسيخضع كلا الجيشين للمراقبة والإشراف من قبل بعثة الأمم المتحدة في نيبال ، وفقًا للاتفاق السابق المبرم بين الحكومة والماويين.
- التنفيذ الصارم لجميع الاتفاقيات/المعاهدات السابقة التي تم التوصل إليها بين الحكومة والماويين.
- إنهاء العمليات العسكرية والتعبئة المسلحة. على كلا الجانبين وقف الهجمات أو أي نوع من الأعمال العنيفة والهجومية من أي من الجانبين؛ وعدم وجود تجنيد جديد في القوات المسلحة لكلا الجانبين وعدم نقل الأسلحة والذخائر والمتفجرات.
- يتعين على كلا الجانبين مساعدة بعضهما البعض في الحفاظ على القانون والسلام والنظام
- يلتزم الطرفان التزاماً كاملاً باحترام جميع قوانين حقوق الإنسان الدولية والحريات المدنية، ويتولى مكتب المفوض السامي للأمم المتحدة لحقوق الإنسان مراقبة وضع حقوق الإنسان.
- سيتم تجريد الملك من حقوقه السياسية وتأميم ممتلكاته تحت إدارة الأوقاف العامة.
- إلغاء الإدارة الموازية للماويين (حكومات الشعب، محاكم الشعب) في جميع أنحاء البلاد.
- سياسة عقابية صارمة للحد من الفساد ومصادرة الممتلكات المكتسبة بطرق غير مشروعة عن طريق الفساد
- تشكيل اللجنة الوطنية للسلام وإعادة التأهيل، ولجنة الحقيقة ، ولجنة رفيعة المستوى لإعادة هيكلة الدولة .
- إعادة تأهيل الأشخاص النازحين أثناء التمرد ودمجهم اجتماعياً باحترام
تطبيق
لقد كان تطبيق قانون المحاسبة المعتمد موضوع نقاش حاد على مر السنين.
نزع السلاح
كان الجيش الماوي محصورًا داخل ثكنات مؤقتة تخضع لتفتيش ومراقبة بعثة الأمم المتحدة في نيبال (UNMIN) ، حيث كانت أسلحته مقفلة داخل الثكنات تحت حراسة البعثة. كما كانت البعثة تحرس عددًا مماثلًا من أسلحة الجيش النيبالي . وحتى عام 2007، لم تكن الممتلكات التي صادرها الماويون قد أُعيدت بالكامل. [ 2 ] [ 3 ] [ 4 ]
نشأ خلاف بين الماويين والأحزاب الأخرى حول مسألة دمج الجيش الماوي في الجيش النيبالي. صرّح رئيس الوزراء السابق ماداف كومار نيبال بأن الجيش الماوي سيُعاد تأهيله ويُدمج في الجيش النيبالي [ 5 ]، إلا أن شركاء الائتلاف الرئيسيين، حزب المؤتمر النيبالي ومنتدى ماديسي جاناديكار، عارضوا الفكرة بشدة [ 6 ] [ 7 ] . حتى وزيرة الدفاع السابقة بيديا ديفي بهانداري عارضت الصفقة بشدة [ 8 ] .
بعد جولة ثانية من التحقق، تم تسريح 4008 من المجندين القاصرين والمتأخرين الذين تم التحقق من أهليتهم من المعسكرات العسكرية بدءًا من يناير 2010. [ 9 ] [ 10 ] من بين المقاتلين السابقين الذين تم تسريحهم والبالغ عددهم 4008 من سبعة معسكرات رئيسية و21 معسكرًا فرعيًا أخرى موزعة في أنحاء متفرقة من البلاد، كان 2973 منهم قاصرين (أقل من 18 عامًا عند توقيع اتفاقية السلام في 21 نوفمبر 2006)، و1035 مجندًا متأخرًا (تم تجنيدهم بعد 21 نوفمبر 2006). اعتبارًا من عام 2010كانت الأمم المتحدة تقدم أربعة أنواع من برامج إعادة التأهيل للمقاتلين السابقين المفرج عنهم، تشمل التدريب المهني، ورعاية التعليم المدرسي، والتدريب على التثقيف الصحي، ودعم مبادرات المشاريع الصغيرة. [ 11 ] وقد أُجري بحث لتحديد كيفية دعم القطاع الخاص لبرنامج إعادة التأهيل والمساهمة في ترسيخ السلام. [ 12 ]
اختُتمت عملية تسريح المقاتلين في عام 2013، واختار معظم المقاتلين الماويين السابقين الاندماج في الجيش النيبالي أو التسريح الطوعي، بينما سجّل عدد قليل منهم أنفسهم في برامج إعادة التأهيل. [ 13 ] بدأ العمل على برنامج إعادة تأهيل المقاتلين الماويين في عام 2011، واختُتمت هذه العملية أيضًا في عام 2013 بإعادة دمج ما يقرب من 16,000 مقاتل سابق. [ 14 ]
حقوق الإنسان والعدالة الانتقالية
حاولت نيبال إقرار تشريعات العدالة الانتقالية عدة مرات. ففي عام 2008، تم تقديم مشروع قانون لإنشاء لجنة الحقيقة والمصالحة ، بالإضافة إلى مشروع قانون لإنشاء لجنة التحقيق في حالات الاختفاء القسري، إلا أن الحكومة سحبت كلا المشروعين لاحقاً. [ 15 ]
في 10 فبراير 2015، [ 16 ] تم إنشاء لجنة الحقيقة والمصالحة ، برئاسة غانيش دوتا بهاتا. [ 17 ]
في عام 2024، اعتمدت نيبال قانونًا للعدالة الانتقالية، يحمل رسميًا عنوان "مشروع قانون لتعديل قانون لجنة التحقيق في قضية الأشخاص المختفين، والحقيقة، والمصالحة، لعام 2071". [ 18 ] وقد تعرض مشروع القانون لانتقادات بسبب عدم إشراك المجتمع المدني أو الضحايا وعائلاتهم في صياغته. [ 18 ]
مراجع
- ↑ «اتفاقية سلام شاملة موقعة بين حكومة نيبال والحزب الشيوعي النيبالي (الماوي)» (ملف PDF) . الأمم المتحدة . 22 نوفمبر/تشرين الثاني 2006. مؤرشف من الأصل (ملف PDF) في 2 أكتوبر/تشرين الأول 2023.
- ↑ "لم يقم الماويون بعد بإعادة ممتلكات 30 ألف عائلة" .
- ↑ "منسيون في اتفاقية السلام" . مؤرشف من الأصل في 13 نوفمبر 2007.
- ↑ "ممتلكات أكثر من 30 ألف عائلة لا تزال في أيدي الماويين: تقرير" .
- ↑ "الحكومة جادة بشأن دمج المقاتلين الماويين: رئيس الوزراء" .
- ↑ دمج الجيش سيؤدي إلى حرب أهلية: حزب المؤتمر النيبالي.
- ^ “لا يوجد دمج للميليشيات في الجيش النيبالي: جاتشيدهار-ثارو” .
- ↑ "لا لدمج الميليشيات في الجيش النيبالي: وزير الدفاع" .
- ↑ «جنود أطفال سابقون يودعون معسكرات الماويين في نيبال» . رويترز . 7 يناير 2010. تاريخ الاطلاع: 21 مايو 2023 .
- ↑ فينيت، فابيان. "نيبال: تسريح الأطفال من معسكرات الماويين" . مكتب الممثل الخاص للأمين العام المعني بالأطفال والنزاعات المسلحة . تاريخ الاطلاع: 21 مايو 2023 .
- ↑ "نيبال: تحدي إعادة تأهيل الأطفال الجنود" .]
- ↑ "إعادة تأهيل المقاتلين النيباليين السابقين: ما هو دور القطاع الخاص؟" . ReliefWeb . 26 سبتمبر 2010.
- ↑ جوشي، مادهاف؛ كوين، جيسون مايكل؛ ريغان، باتريك م (2015-07-01). "بيانات التنفيذ السنوية لاتفاقيات السلام الشاملة بين الدول، 1989-2012" . مجلة أبحاث السلام . 52 (4): 551-562 . doi : 10.1177/0022343314567486 . ISSN 0022-3433 .
- ↑ جوشي، مادهاف؛ كوين، جيسون مايكل؛ ريغان، باتريك م (2015-07-01). "بيانات التنفيذ السنوية لاتفاقيات السلام الشاملة بين الدول، 1989-2012" . مجلة أبحاث السلام . 52 (4): 551-562 . doi : 10.1177/0022343314567486 . ISSN 0022-3433 .
- ↑ ثابا، ديباك؛ رامسبوثام، ألكسندر، محرران. (مارس 2017). "خطوتان إلى الأمام، خطوة إلى الوراء: عملية السلام في نيبال" . أكورد (26). موارد المصالحة.
- ↑ "لجنة الحقيقة والمصالحة، نيبال" . لجنة الحقيقة والمصالحة، نيبال . 10 فبراير 2015. تم الاطلاع عليه بتاريخ 14 أكتوبر 2021 .
- ↑ "رسالة من الرئيس" . لجنة الحقيقة والمصالحة، نيبال . تم الاطلاع عليها بتاريخ 14 أكتوبر 2021 .
- 1 2 "نيبال: قانون العدالة الانتقالية الجديد خطوة معيبة إلى الأمام" . منظمة العفو الدولية . 2024-08-20 . تم الاطلاع عليه بتاريخ 2026-05-21 .
روابط خارجية
- معلومات عن اتفاقية السلام الشاملة (ملف PDF)
- ملخص اتفاقية السلام الشاملة في نيبال ( مؤرشف بتاريخ 12-05-2020 في Wayback Machine )
- النص الكامل ( مؤرشف بتاريخ 22-10-2020 في موقع Wayback Machine )
- نص جميع اتفاقيات السلام الخاصة بنيبال ، صانع السلام التابع للأمم المتحدة
- معاهدات السلام
- تاريخ نيبال (1951-2008)
- السياسة في نيبال
- معاهدات نيبال
- المعاهدات التي أبرمت في عام 2006
- دخلت المعاهدات حيز التنفيذ في عام 2006
- 2006 في نيبال
- السياسة في الحرب الأهلية النيبالية
