دستور أنتيغوا وبربودا
دستور أنتيغوا وبربودا هو القانون الأعلى الذي يحكم البلاد. يحدد الدستور الأساس القانوني لحكومة أنتيغوا وبربودا، بالإضافة إلى حقوق وواجبات عامة الشعب وغيرهم من موظفي الخدمة المدنية. دخل الدستور حيز التنفيذ عام ١٩٨١. ومن بين النصوص المتعلقة بحكم أنتيغوا وبربودا التي حلّت محلها وثيقة عام ١٩٨١ ، دستور أنتيغوا وأمر الانتخابات، بالإضافة إلى دستور دولة أنتيغوا المرتبطة .
الخلفية والتاريخ
عُقد مؤتمر أنتيغوا الدستوري في الفترة من 28 فبراير 1966 إلى 25 مارس 1966، حيث تم توقيع تقرير توافقي. استمع البرلمان البريطاني إلى هذا التقرير، الذي نُشر تحت رقم Cmnd. 2963. وبشكل عام، قرر المؤتمر أن تُشكّل بريطانيا وأنتيغوا رابطة جديدة حرة وطوعية، يحق لأي من البلدين إنهاؤها في أي وقت؛ وأن تتمتع أنتيغوا باستقلال ذاتي كامل في جميع شؤونها الداخلية، بينما تتولى بريطانيا شؤون الدفاع والخارجية؛ وأن تتفاوض الحكومتان على خطة تُحدد كيفية اضطلاع بريطانيا بمسؤولياتها في مجال الدفاع والخارجية؛ وأن يكون هناك تواصل مكثف وتفويض كبير لحكومة أنتيغوا في مجال الشؤون الخارجية. كما تم التوصل إلى توافق في الآراء بشأن العناصر التي ينبغي أن يتضمنها دستور أنتيغوا الجديد؛ ويتضمن رقم Cmnd. 2963 تفاصيل هذا الاتفاق. [ 1 ]
في يوليو/تموز 1980، نُوقشت مسودة دستور جديد في برلمان أنتيغوا، ثم عُرضت على الجمهور. وفي الفترة من 4 إلى 16 ديسمبر/كانون الأول 1980، عُقد مؤتمر دستوري ثانٍ في لانكستر هاوس . وتألف وفد أنتيغوا وبربودا في المؤتمر الثاني من ثلاثين سياسيًا ومحاميًا ونقابيًا. [ 2 ] [ 3 ] وفي 23 أبريل/نيسان 1981، أقرّ مجلس النواب قرارًا بالموافقة على مسودة المؤتمر الثاني. وفي 1 مايو/أيار 1981، أقرّ مجلس الشيوخ القرار نفسه. [ 4 ]
وفقًا للمادة 10(2) من قانون جزر الهند الغربية لعام 1967 ، أنهى أمر إنهاء الارتباط بين أنتيغوا والمملكة المتحدة لعام 1981 وضع الارتباط بينهما. ويجب أن يُصدّق على أي أمر يصدر بموجب هذه المادة بقرار من كل مجلس من مجلسي البرلمان بعد عرضه على البرلمان في صيغة مسودة. عندما عرض ريتشارد لوس الأمر على برلمان المملكة المتحدة، كانت المواضيع التي نوقشت هي احتمالية حدوث تمرد في باربودا على غرار تمرد جمهورية أنغيلا ، ورفض انضمام سكان باربودا إلى الدولة الجديدة. [ 5 ]
في 15 ديسمبر 2025، أقرّ مجلس النواب تعديلاً دستورياً، وفي 17 ديسمبر أقرّه مجلس الشيوخ. يهدف هذا التعديل إلى حذف الإشارات إلى الملك من قسم الولاء. حظي التعديل بدعم الحزبين، ولم يتطلب استفتاءً بموجب المادة 47(5). دخل التعديل حيز التنفيذ في 1 يناير 2026. [ 6 ] [ 7 ] [ 8 ]
الأحكام
الديباجة
تُعتبر الديباجة جزءًا من النظام الدستوري. [ 4 ]
الفصول
الفصل الأول
وفقًا لهذا الفصل، تُعدّ أنتيغوا وبربودا دولةً ديمقراطيةً ذات سيادة موحدة. ويتألف إقليمها من جزر أنتيغوا وبربودا وريدوندا، بالإضافة إلى جميع المناطق الأخرى التي كانت تُشكّل أنتيغوا حتى 31 أكتوبر 1981، فضلًا عن أي مناطق إضافية قد تُضاف بموجب قانون صادر عن المجلس التشريعي. [ 9 ] كما يُقرّ هذا الفصل بأن الدستور هو القانون الأعلى في أنتيغوا وبربودا، وأنه، وفقًا لأحكامه، إذا تعارضت معه أي قوانين أخرى، تُبطل القوانين المتعارضة بالقدر الذي تتعارض به. [ 10 ]
الفصل الثاني
يتناول الفصل الثاني حماية الحقوق والحريات الأساسية للفرد. لكل فرد في أنتيغوا وبربودا الحق في التمتع بالحريات والحقوق الأساسية للفرد، أي حرية العيش كما يختار، دون تمييز على أساس العرق أو الأصل القومي أو الآراء أو الانتماءات السياسية أو لون البشرة أو المعتقد أو الميول الجنسية، شريطة أن يتوافق ذلك مع حقوق ومصالح الآخرين. لا يجوز إزهاق روح أي شخص عمدًا إلا بموجب حكم قضائي في قضية خيانة عظمى أو جريمة قتل أدين بها. ولا يجوز سلب أي شخص حريته الشخصية إلا بما يسمح به القانون. ولا يجوز إبقاء أي شخص في حالة عبودية أو استرقاق. ويُعد هذا الفصل بمثابة وثيقة الحقوق في أنتيغوا وبربودا. [ 11 ]
الفصل الثالث
ينظم هذا الفصل منصب الحاكم العام. يجوز لرئيس الدولة تعيين شخصٍ للعمل كحاكم عام لأنتيغوا وبربودا، والذي يمثل رئيس الدولة في أنتيغوا وبربودا ويشغل المنصب إلى حين صدور قرار من جلالته. [ 12 ] في حال شغور منصب الحاكم العام، أو عدم تواجد شاغل المنصب في أنتيغوا وبربودا، أو عجزه عن أداء مهام المنصب لأي سبب آخر، يجوز لرئيس الدولة تعيين شخص آخر لشغل المنصب الشاغر. كما يُعرّف هذا الفصل منصب نائب الحاكم العام. [ 12 ]
الفصل الرابع
في أنتيغوا وبربودا، يُنشئ هذا الفصل برلماناً يتألف من جلالة الملك، ومجلس شيوخ، ومجلس نواب. ويتألف مجلس الشيوخ من سبعة عشر عضواً يستوفون شروط التعيين كأعضاء في مجلس الشيوخ بموجب أحكام الدستور، والذين تم تعيينهم بموجب أحكام المادة 28، بالإضافة إلى أي أعضاء مؤقتين (إن وُجدوا) يجوز تعيينهم بموجب أحكام المادة 32 من الدستور. وقبل الشروع في أي أعمال أخرى، يجب على مجلس الشيوخ انتخاب عضوٍ لتولي منصب الرئيس عند انعقاده عقب الانتخابات العامة. وإذا شغر منصب الرئيس في أي وقت قبل حل البرلمان التالي، فيجب على مجلس الشيوخ انتخاب عضو جديد لتولي هذا المنصب في أقرب وقت ممكن عملياً. [ 13 ]
يتألف المجلس، وفقًا لأحكام المادة 36، من عدد من الأعضاء المنتخبين على النحو الذي يحدده أي قانون صادر عن البرلمان، وفقًا لأحكام الدستور، ويكون مساويًا لعدد الدوائر الانتخابية التي يتم إنشاؤها من وقت لآخر بموجب أمر صادر بموجب الجزء 4 من هذا الفصل. [ 13 ]
الفصل الخامس
يؤكد هذا الفصل أن جلالة الملك هو السلطة التنفيذية في أنتيغوا وبربودا. ويجوز للحاكم العام، مباشرةً أو من خلال أشخاص يتبعون له، ممارسة السلطة التنفيذية في أنتيغوا وبربودا نيابةً عن جلالة الملك، وفقًا لأحكام هذا الدستور. ولا يمنع هذا البند البرلمان من تكليف أفراد أو هيئات أخرى غير الحاكم العام بمهام معينة. ويكتسب هذا الفصل أهميةً خاصةً لأنه ينص على أن الحاكم العام هو من يعيّن رئيس وزراء أنتيغوا وبربودا. [ 14 ]
الفصل السادس
ينص هذا الفصل على وجوب إيداع جميع الإيرادات والأموال الأخرى التي تجمعها أو تتلقاها أنتيغوا وبربودا في صندوق موحد لتشكيله. ولا يجوز استخدام هذه الأموال لدفع أي مبالغ إلى أي صندوق آخر أُنشئ لغرض محدد أو بموجب أي قانون ساري المفعول في أنتيغوا وبربودا. ومن المهم التأكيد على أنه لا يجوز سحب أي أموال من الصندوق الموحد إلا إذا كان ذلك ضروريًا لتغطية النفقات المفروضة على الصندوق بموجب الدستور، أو قانون صادر عن البرلمان، أو قانون صادر وفقًا للمادة 93 من الدستور التي تجيز استخدام هذه الأموال. [ 15 ]
الفصل السابع
يُنشئ هذا الفصل لجنة الخدمة العامة في أنتيغوا وبربودا. وسيكون لها رئيس وعضوان إلى ستة أعضاء آخرين يعينهم الحاكم العام بناءً على مشورة رئيس الوزراء. ومع ذلك، يتشاور رئيس الوزراء أولاً مع زعيم المعارضة قبل تقديم أي مشورة إلى الحاكم العام لأغراض هذا البند الفرعي. [ 16 ]
الفصل الثامن
يتناول هذا الفصل قانون الجنسية في أنتيغوا وبربودا . اعتبارًا من 1 نوفمبر 1981 فصاعدًا، يُعتبر الفرد مواطنًا في أنتيغوا وبربودا فقط لأغراض أي تشريع. [ 17 ]
الفصل التاسع
ينص هذا الفصل على أنه يجوز لأي شخص يدعي انتهاك أي حكم من أحكام الدستور (بخلاف أحكام الفصل الثاني) أن يتقدم، إذا كانت لديه مصلحة ذات صلة، بطلب إلى المحكمة العليا للحصول على إعلان وإعفاء بموجب هذا القسم، وذلك وفقًا لأحكام المواد 25(2) و47(8)(ب) و56(4) و65(5) و124(7)(ب) و124 من الدستور. [ 18 ]
الفصل العاشر
يتناول هذا الفصل، الذي يتناول مسائل متنوعة، مجلس باربودا، وبعض الأمور التي لا يجوز التحقيق فيها أمام أي محكمة، والاستقالات، وإعادة التعيينات، والتعيينات المتزامنة، والتفسيرات. [ 19 ]
مراجع
- ↑ "أنتيغوا (هانزارد، 3 مايو 1966)" . api.parliament.uk . تم الاطلاع عليه بتاريخ 29-10-2023 .
- ↑ فريق (28-11-2022). "استقلال أنتيغوا وبربودا" . بيترا ذا سبيكتاتور . تم الاسترجاع في 1-8-2024 .
- ↑ تقرير مؤتمر أنتيغوا الدستوري: لندن، ديسمبر 1980. Cmnd. لندن: HMSO 1981. OCLC 611549307 .
- 1 2 "أنتيغوا وبربودا: الدستور، 1981" (ملف PDF) . laws.gov.ag. تم الاطلاع عليه بتاريخ 30-10-2023 .
- ↑ "أنتيغوا (إنهاء الارتباط) (هانزارد، 8 يوليو 1981)" . api.parliament.uk . تم الاطلاع عليه بتاريخ 29-10-2023 .
- ↑ "قسم الولاء الجديد في أنتيغوا وبربودا يتخلى عن الولاء للملك تشارلز الثالث وورثته وخلفائه" . غرفة أخبار أنتيغوا . 16 ديسمبر 2025. تاريخ الاطلاع: 4 مايو 2026 .
- ↑ قانون تعديل دستور أنتيغوا وبربودا لعام 2025 (PDF) .
- ↑ "أمر تعديل دستور أنتيغوا وبربودا لعام 2025 (تاريخ بدء النفاذ) لعام 2026" (ملف PDF) . laws.gov.ag. تم الاطلاع عليه بتاريخ 6 يوليو 2026 .
- ↑ "أنتيغوا وبربودا: الدستور، 1981" (ملف PDF) . laws.gov.ag. تاريخ الاطلاع: 30-10-2023 .
- ↑ "أنتيغوا وبربودا: الدستور، 1981 الفصل الأول" (ملف PDF) . laws.gov.ag. تاريخ الاطلاع: 30-10-2023 .
- ↑ "أنتيغوا وبربودا: الدستور، 1981 الفصل الثاني" (ملف PDF) . laws.gov.ag. تاريخ الاطلاع: 30-10-2023 .
- 1 2 "أنتيغوا وبربودا: الدستور، 1981 الفصل الثالث" (ملف PDF) . laws.gov.ag. تاريخ الاطلاع: 30-10-2023 .
- 1 2 "أنتيغوا وبربودا: الدستور، 1981 الفصل الرابع" (ملف PDF) . laws.gov.ag. تاريخ الاطلاع: 30-10-2023 .
- ↑ "أنتيغوا وبربودا: الدستور، 1981 الفصل الخامس" (ملف PDF) . laws.gov.ag. تاريخ الاطلاع: 30-10-2023 .
- ↑ "أنتيغوا وبربودا: الدستور، 1981 الفصل السادس" (ملف PDF) . laws.gov.ag. تاريخ الاطلاع: 30-10-2023 .
- ↑ "أنتيغوا وبربودا: الدستور، 1981 الفصل السابع" (ملف PDF) . laws.gov.ag. تاريخ الاطلاع: 30-10-2023 .
- ↑ "أنتيغوا وبربودا: الدستور، 1981" (ملف PDF) . laws.gov.ag. تاريخ الاطلاع: 30-10-2023 .
- ↑ "أنتيغوا وبربودا: الدستور، 1981" (ملف PDF) . laws.gov.ag. تاريخ الاطلاع: 30-10-2023 .
- ↑ "أنتيغوا وبربودا: الدستور، 1981 الفصل العاشر" (ملف PDF) . laws.gov.ag. تاريخ الاطلاع: 30-10-2023 .
المراجع العامة والمستشهد بها
- أمر دستور أنتيغوا وبربودا، 1981 (ملف PDF) (أمر). 1981.
تتضمن هذه المقالة مواداً متاحة للعموم من حكومة أنتيغوا وبربودا .
- دستور أنتيغوا وبربودا
- عام 1981 في أنتيغوا وبربودا
- وثائق عام 1981
- 1981 في القانون
- حكومة أنتيغوا وبربودا
- الدساتير حسب البلد
- قانون أنتيغوا وبربودا
