حقوق الإنسان في باراغواي

عندما اعتمدت باراغواي دستورها لعام ١٩٩٢، أرست بذلك أساسًا جديدًا لجمهورية ديمقراطية. ^{[ ١ ]} يتضمن الدستور نطاقًا واسعًا من حماية حقوق الإنسان، بما في ذلك الحق في الحياة، والحرية، والمساواة، والإجراءات القانونية الواجبة، وحرية التعبير، وحقوق المرأة ومجتمعات السكان الأصليين. ^{[ ٢ ]} بالإضافة إلى الدستور، سنّت باراغواي قوانين أخرى تهدف إلى حماية حقوق الإنسان. مع ذلك، تجدر الإشارة إلى أن زواج المثليين والإجهاض غير قانونيين في باراغواي. ^{[ ٣ ] [ ٤ ]}

على الرغم من امتلاك باراغواي عمومًا إطارًا قانونيًا واسعًا يحمي حقوق الإنسان، إلا أن هذه الحماية لا تُحترم دائمًا في الحياة اليومية. فالنساء يتعرضن للعنف القائم على النوع الاجتماعي، والتمييز في أماكن العمل، ومحدودية الوصول إلى خدمات الصحة الإنجابية والعدالة. ^{[ 5 ]} وتستمر مجتمعات السكان الأصليين في فقدان أراضيها، ومواجهة التمييز، وضعف إنفاذ حقوقها الجماعية. ^{[ 6 ]} علاوة على ذلك، فإن فساد الشرطة، واستخدام القوة المفرطة، والاعتقال التعسفي، والسجون غير الآمنة تقوض ضمانات باراغواي للحرية والإجراءات القانونية الواجبة. ^{[ 7 ]} ورغم أن العلاقات المثلية غير مجرّمة، إلا أن أفراد مجتمع الميم لا يزالون يواجهون تمييزًا واسع النطاق. ^{[ 3 ]} ويتمتع العمال قانونًا بالحق في تشكيل النقابات، لكن الكثيرين منهم لا يزالون يعانون من ممارسات عمل استغلالية، مثل عمالة الأطفال وظروف العمل غير الآمنة. ^{[ 2 ]} إضافة إلى ذلك، تقصر الحكومة في إدماج الأشخاص ذوي الإعاقة بشكل فعّال وتقديم الدعم اللازم لهم. ^{[ 8 ]}

تشير تقارير منظمة فريدوم هاوس إلى وجود فساد بين بعض المسؤولين المنتخبين، ورجال الشرطة، والقضاة. ^{[ 9 ]} قد تُضعف هذه المشاكل قدرة الحكومة على تطبيق القوانين وإنفاذها بفعالية، مما قد يُسهم في اتساع الفجوة بين ما ينص عليه القانون وما يُطبق على أرض الواقع.

أنشأ دستور باراغواي مكتب أمين المظالم، وهو مؤسسة لعبت دورًا محوريًا في التحول الديمقراطي للبلاد عقب انتهاء دكتاتورية ألفريدو ستروسنر عام ١٩٩٢. وقد صُمم المكتب لتلقي شكاوى حقوق الإنسان وتعزيز ثقة الجمهور من خلال دعم مساءلة الحكومة. ورغم صلاحياته، يواجه المكتب قيودًا هيكلية كبيرة نتيجة نقص التمويل المزمن وعدم كفاية الموظفين.

في عام 2011، دعت لجنة الأمم المتحدة لمناهضة التعذيب باراغواي إلى تعيين أمين مظالم جديد بعد انتهاء ولاية المسؤول السابق. وأعربت اللجنة عن قلقها إزاء محدودية موارد المؤسسة، وحثت الدولة على توفير الدعم المالي والمادي والبشري اللازم لتمكين المكتب من العمل بفعالية واستقلالية ودون تدخل سياسي. ^{[ 10 ]}

في 20 يونيو/حزيران 1992، اعتمدت الجمعية التأسيسية دستورًا جديدًا لباراغواي، في خطوة حاسمة نحو إرساء نظام الضوابط والتوازنات وضمان فصل رسمي للسلطات بين فروع الحكومة. يتألف النظام السياسي في باراغواي من ثلاثة فروع رئيسية: التشريعية والقضائية والتنفيذية. وقد حلّ دستور 1992 محل دستور 1967، الذي افتقر إلى الفصل المؤسسي الكافي بين هذه الفروع، مما سمح بتركز السلطة السياسية بشكل كبير. ومن خلال فرض قيود هيكلية على السلطة التنفيذية وتعزيز الرقابة المؤسسية، سعى دستور 1992 إلى دعم نظام حكم أكثر توازنًا وديمقراطية.

كما وسّع الدستور الإطار القانوني لحماية حقوق الإنسان، مؤكداً على الحقوق الأساسية بما فيها الحق في الحياة، وحرية التعبير، والحصول على الرعاية الصحية، والتعليم، ومبدأ المساواة بين جميع المواطنين. وتعكس هذه الأحكام تحولاً أوسع نحو الديمقراطية الحرة والتوافق مع المعايير الدولية لحقوق الإنسان. ^{[ 11 ]}

تشمل التعديلات الرئيسية المتعلقة بحقوق الإنسان والأحكام الدستورية في باراغواي ما يلي:

المادة 6: جودة الحياة

الفصل الثاني من الحرية (المواد 9-23)

المادة 12: بشأن الاحتجاز والاعتقال

المادة 16: من الدفاع أثناء المحاكمة

المادة 17: من الحقوق الإجرائية

المادة 19: من الحبس الوقائي

تنص المادة 46 من قانون المساواة بين الأشخاص على أن "جميع سكان الجمهورية متساوون في الكرامة والحقوق".

المادة 47 من دستور المساواة في الحقوق بين الرجل والمرأة، تنص على أن للرجال والنساء حقوقاً متساوية في المجالات المدنية والسياسية والاجتماعية والاقتصادية والثقافية. وتضع الدولة آليات وشروطاً تضمن تحقيق المساواة بين الجنسين.

المادة 52: يُعدّ اتحاد الرجل والمرأة في الزواج أحد المكونات الأساسية في تكوين الأسرة

من أبرز التعديلات المؤثرة تخصيص الفصل الخامس من الدستور (المواد 62-67) بالكامل للشعوب الأصلية، وهو تحسين كان مفقودًا سابقًا. عرّف دستور باراغواي الشعوب الأصلية بأنها مجموعات ثقافية تشكلت قبل قيام دولة باراغواي، مانحًا الجميع حقوقًا متساوية بموجب هذا التعريف. ثانيًا، تمنح المادة 63 الشعوب الأصلية حماية لهوياتها العرقية الماضية والحاضرة والمستقبلية. وطالما أن أنظمتها التنظيمية المعنية بالسياسة والدين،

المادة 77. التدريس باللغة الأم (ماتيرنا)، التي تحمي حق التدريس باللغة الأم الرسمية للطلاب والمعلمين. وتُعدّ الحقوق التعليمية للسكان الأصليين ضرورية لدعم حقوقهم بشكل عام.

يتناول القسم الأول جميع جوانب حقوق العمل. تحمي المواد من 86 إلى 100 الحق في العمل، والحق في عدم التمييز، وعمل المرأة، وعمل القاصرين، وأيام العمل والراحة، والحرية النقابية، والحق في الإضراب والإغلاق. وتضمن كل من هذه الحمايات المساواة في مكان العمل، بغض النظر عن الجنس، والأهم من ذلك، تحمي الحق في النقابات والإضرابات. ^{[ 11 ]}

يحمي دستور باراغواي عموماً حقوق المرأة. وبموجب دستور عام 1992، تتمتع النساء والرجال بـ"حقوق مدنية وسياسية واجتماعية واقتصادية وثقافية متساوية". ومع ذلك، لا تتوافق تجارب النساء المعيشية دائماً مع الدستور.

يحظر القانون التمييز بين الجنسين في مكان العمل. إلا أن هذا الحظر لا يُطبّق دائمًا على أرض الواقع. فكثيرًا ما تتقاعس الحكومة عن التحقيق في عدم المساواة في الأجور، والتحرش، والتمييز في التوظيف الذي تواجهه النساء. ورغم أن قوانين العمل تضمن إجازة الأمومة، إلا أن العديد من أصحاب العمل ما زالوا يترددون في توظيف النساء بسببها. كما أن ارتفاع معدلات حمل المراهقات ومحدودية الموارد الإنجابية تحدّ من فرص المرأة في الانخراط في سوق العمل. ويتفاقم هذا الوضع بشكل خاص بين نساء الريف والسكان الأصليين. ^{[ 5 ]}

تُجرّم باراغواي الاغتصاب والعنف الأسري، وتُعاقب عليهما بالسجن لمدة تصل إلى عشر سنوات. ومع ذلك، ونظرًا لضعف إنفاذ القانون وقلة الإبلاغ بسبب الوصمة الاجتماعية والخوف من الانتقام، فإنّ حالات الاغتصاب والعنف الأسري لا تُبلّغ عنها بشكل كافٍ، ولا يُحاسب الجناة. فعلى الرغم من قلة الإبلاغ، تلقت الشرطة 11 ألف بلاغ عن عنف أسري بين يناير وأغسطس 2023، ولم يُعاقب العديد من المعتدين المُبلّغ عنهم. ^{[ 12 ]}

يُمثل العنف الجنسي أزمة في باراغواي، وهو أمرٌ يُثير قلقًا بالغًا، لا سيما بالنسبة للفئات الأكثر ضعفًا من النساء، بمن فيهنّ نساء السكان الأصليين والمراهقات. ففي عام 2019، تم الإبلاغ عن 12 حالة عنف جنسي ضد الأطفال والمراهقين يوميًا، ووقعت العديد من هذه الانتهاكات داخل الأسر. ^{[ 13 ]} كما أن الفتيات مُعرّضات بشدة لخطر العنف الجنسي، إذ يتم تجنيد الكثيرات منهنّ في نظام "كريادازغو" للعمل المنزلي. ويُعدّ نظام "كريادازغو" ممارسة راسخة في الاقتصاد غير الرسمي، حيث يعمل ما لا يقل عن 45,000 طفل (في عام 2020) من ذوي الدخل المحدود كخدم لدى عائلات ثرية، مقابل حقوقٍ كالمأوى والغذاء والتعليم. ^{[ 9 ]}

علاوة على ذلك، يُجرّم القانون الباراغواياني رقم 5777.16 قتل النساء، وهو القتل العمد للنساء على أساس الجنس، ويعاقب عليه بالسجن من 10 إلى 30 عامًا. ^{[ 5 ]} ومع ذلك، غالبًا ما تفشل الشرطة في إنفاذ أوامر الحماية، أو معاقبة الجناة، أو حماية الناجيات. ^{[ 12 ]}

تعتبر قوانين الإجهاض في باراغواي إنهاء الحمل جريمة يُعاقب عليها بالسجن، باستثناء إنقاذ حياة المرأة. وقد أدى هذا القانون إلى إجبار نساء وفتيات لا تتجاوز أعمارهن عشر سنوات على الخضوع لحمل غير مرغوب فيه، حتى وإن كان ناتجًا عن اعتداء جنسي. وبينما يُعدّ هذا الأمر انتهاكًا لحقوق المرأة، فإن آثاره تُشكّل أيضًا انتهاكًا لحقوق الطفل. ففي عام 2019، أنجبت ما لا يقل عن 1000 فتاة في الرابعة عشرة من العمر، و12000 فتاة تتراوح أعمارهن بين 15 و19 عامًا. وكان العديد من هذه الولادات نتيجة للعنف الجنسي وانعدام فرص الحصول على التعليم وخدمات الصحة الإنجابية. ^{[ 13 ]}

لا يُترجم الإطار القانوني الباراغواياني الذي يحمي المرأة دائمًا إلى سياسات فعّالة أو مبادرات تعليمية ناجحة. فعلى سبيل المثال، ينص القانون رقم 6202، الذي أُقرّ عام 2018، على منع الاعتداء الجنسي والرعاية الشاملة للناجيات؛ إلا أنه لم تُتخذ التدابير اللازمة لتحقيق ذلك. كما أن خدمات الصحة الإنجابية غير متوفرة على نطاق واسع أو بشكل منتظم، وغالبًا ما تكون معدومة في المناطق الريفية. ويُعدّ التثقيف الجنسي محدودًا، وقد يرفض الأطباء أحيانًا تقديم الخدمات الصحية بناءً على معتقداتهم الشخصية. ^{[ 12 ]}

بالإضافة إلى ذلك، أصدر وزير التربية والعلوم قرارًا يحظر "أيديولوجية النوع الاجتماعي" وألغى مسارات الدعم للطلاب الذين يتعرضون للتمييز بسبب حقوقهم الجنسية والإنجابية. علاوة على ذلك، تنص التعميم رقم 005/2022 الصادر عن وزارة الخارجية على ضرورة تجنب استخدام كلمات معينة، بما في ذلك "النوع الاجتماعي، والتنوع، والاستقلالية". ^{[ 14 ]}

ومع ذلك، ثمة دلائل على تغييرات إيجابية وجهود تُبذل لتحسين تجارب النساء في باراغواي. فعلى سبيل المثال، تُقدّم مبادرة "مدينة المرأة" خدمات للنساء تتعلق بالوقاية من العنف، والتمكين الاقتصادي، والصحة الجنسية. كما توجد حملة بعنوان "الخطوبة بلا عنف" تهدف إلى توعية الشباب بالعلاقات الصحية والقوالب النمطية الجنسية. وقد عززت وزارة شؤون المرأة نفوذها، وتشغل النساء مناصب في معظم مستويات الحكومة بفضل القانون الباراغواياني الذي يُلزم بأن تكون 20% على الأقل من مرشحي كل حزب من النساء. ^{[ 5 ]}

يُسهم وضع رؤية واضحة للحقوق المعترف بها دستورياً في إرساء أسس تقييمات أوسع لأوضاع حقوق الإنسان للسكان الأصليين في البلاد. تضم باراغواي 19 شعباً أصلياً معترفاً بهم قانوناً، يتحدثون مجتمعين خمس عائلات لغوية متميزة. ويعترف دستور عام 1992 رسمياً بهذه الجماعات الأصلية كمجتمعات ثقافية متميزة، ويؤكد على مجموعة واسعة من الحقوق الجماعية. ووفقاً للمجموعة الدولية العاملة لشؤون السكان الأصليين، فإن الدستور "يضمن ويعترف بمجموعة واسعة من الحقوق لصالح السكان الأصليين". ^{[ 15 ]}

على الرغم من الاعتراف الدستوري، واجهت مجتمعات السكان الأصليين تاريخياً التجريم والقمع العنيف وجهوداً متواصلة لتقويض ملكية الأراضي الجماعية. وكثيراً ما ارتبطت هذه الإجراءات بنزاعات على الأراضي وسياسات سمحت بنزع ملكية الأراضي الجماعية. وتشير تقارير حقوق الإنسان إلى أن هذه الضغوط حدّت أيضاً من العمل السياسي المنسق بين الجماعات المتضررة، مما أضعف المطالبات الأوسع نطاقاً بالحقوق الإقليمية والمدنية. ^{[ 16 ]}

لطالما حُوسبت باراغواي أمام المحاكم الدولية لانتهاكها حقوق السكان الأصليين في أراضيهم. ففي عام 2010، أصدرت محكمة البلدان الأمريكية لحقوق الإنسان حكمًا ضد باراغواي للمرة الثالثة لعدم احترامها حقوق السكان الأصليين في أراضيهم، مؤكدةً بذلك نمطًا مقلقًا من عدم الامتثال. ^{[ 17 ]} ووثّقت منظمة العفو الدولية انتهاكاتٍ لحقوق الإنسان، شملت تهديداتٍ للحياة والسلامة الجسدية، وعدم حماية الممتلكات الجماعية، والحرمان من الضمانات القضائية، وعدم كفاية الحماية القانونية، وانتهاكاتٍ تمسّ الأطفال، وعدم توفير الحماية للقاصرين. ^{[ 18 ]} ورغم صدور أحكامٍ قضائية سابقة في عامي 2005 و2006 لصالح مجتمعي ياكي أكسا وساوهويوماكسا، إلا أن كلتا القضيتين كشفتا عن فجواتٍ كبيرة بين القرارات القانونية وإنفاذ الدولة لها، مع اتخاذ الحكومة إجراءاتٍ ضئيلة لاستعادة الأراضي أو ضمان الحماية طويلة الأجل. وبحلول عام 2010، أشارت التقييمات إلى أن حماية حقوق الإنسان للسكان الأصليين في باراغواي، حتى عند إقرارها قانونيًا، نادرًا ما تُنفّذ بشكلٍ فعّال. ^{[ 17 ]} أدى غياب الحقوق المؤسسية للأراضي إلى استمرار ضعف إنفاذ الحماية الممنوحة للمجتمعات الأصلية وأراضيها. ففي عامي 2005 و2006، أصدرت المحكمة حكمًا لصالح مجتمعي ياكي أكسا وساهوياماكسا، إلا أنه لم يُتخذ سوى القليل من الإجراءات لمتابعة القضيتين. وبحلول عام 2010، لم تكن حقوق الإنسان للسكان الأصليين في باراغواي مُبشِّرة، وعندما وُضعت إجراءات الحماية، لم يُبذل سوى القليل من الجهد لإنفاذها بالكامل. ^{[ 16 ]}

في الآونة الأخيرة، وتحديدًا في عام 2021، لا يزال إنفاذ حقوق السكان الأصليين يفتقر إلى الحماية الكافية. ففي ذلك العام، خرج السكان الأصليون وغير الأصليين على حد سواء إلى الشوارع مطالبين بإلغاء القانون الذي يُجرّم التعدي على الأراضي. إن تجريم هذا الفعل يُشكّل ضغطًا على من يحتلون الأراضي ويستخدمون الاحتجاج كوسيلة لنيل المزيد من الحقوق. وقد أثار ممثلو السكان الأصليين أربع قضايا رئيسية: تقنين أوضاع مستوطنات الفلاحين والسكان الأصليين قانونيًا، وحماية الفلاحين والسكان الأصليين من عمليات الإخلاء القسري، واستعادة الأراضي المسلوبة، ورعاية الأفراد والأسر التي تم إخلاؤها، لا سيما أولئك الذين يقيمون في العاصمة وفي أماكن أخرى في أنحاء البلاد. ^{[ 16 ]}

تمنح باراغواي مجتمع المثليين والمتحولين جنسياً حقوقاً محدودة، لكن الحكومة لا تحمي أفراده بشكل فعال من التمييز أو تمنحهم حقوقاً رئيسية بموجب التشريعات الحالية في باراغواي. ^{[ 19 ]}

أُضفي الطابع القانوني على العلاقات المثلية بموجب المادة 325 من قانون العقوبات الباراغواياني عام 1990. ولا تعترف الحكومة بزواج المثليين بموجب القانون المدني لعام 1991، حيث يُستخدم مصطلح "الزواج" حصراً لوصف العلاقات بين الجنسين. ولا يحق للأزواج المثليين تبني الأطفال قانونياً اعتباراً من عام 2025. ^{[ 20 ]}

لأغراض التوثيق القانوني، لا يُسمح للمواطنين قانونًا إلا بتحديد جنسهم بما يتوافق مع جنسهم عند الولادة. يجب على الأفراد ثنائيي الجنس تحديد جنسهم إما ذكرًا أو أنثى عند تسجيل جنسهم. لا يتمتع القاصرون ثنائيو الجنس بالحماية من جراحة تغيير الجنس، والتي تُمارس بشكل قانوني في جميع أنحاء البلاد. يُتاح للمواطنين الحصول على العلاج المُؤكد للهوية الجنسية بموارد محدودة لضمان انتقال آمن. لا يُسمح لأخصائيي الصحة النفسية بتشخيص الأفراد بناءً على ميولهم الجنسية وهويتهم فقط بموجب المادة 3 من القانون رقم 7018 بشأن الصحة النفسية، اعتبارًا من نوفمبر 2022. ونتيجة لذلك، مُنع أخصائيو الصحة النفسية من إحالة الأفراد إلى ما يُسمى بعلاج التحويل الجنسي.

رسميًا، يُعد التمييز ضد المثليين غير قانوني، إلا أن هذا التمييز منتشر على نطاق واسع، وغالبًا ما يتجاهل المسؤولون الحكوميون القانون في الواقع. ولا يتمتع مجتمع المثليين والمتحولين جنسيًا بأي حماية من التمييز في الجيش، أو في اختيار السكن، أو في التوظيف.

تنشط جماعات مجتمع الميم بحرية، وتصدر الحكومة تصاريح وتوفر الأمن لمسيرات الفخر المثلي. ورغم توفير الأمن، فقد أدت هذه المسيرات والتجمعات مؤخرًا إلى اشتباكات بين الشرطة والمشاركين. واتهمت بعض الجهات المنظمة للمسيرات الحكومة بالتمييز بعد تصريحات معادية للمثليين أدلى بها أعضاء في الكونغرس من كولورادو ومنظمة الأمم المتحدة لمكافحة التمييز ضد المثليين (UNACE). ^{[ 8 ]}

بموجب تشريع صادر عن وزير العمل، يُمنح العمال الحق في تشكيل النقابات، والإضراب، والتفاوض الجماعي وفق معايير محددة. كما توجد تشريعات إضافية لحماية منسقي النقابات والإضرابات من التحكيم الملزم أو العقاب. ولا تُفعّل الحكومة هذه القواعد بشكل فعلي، ولا تُعاقب أصحاب العمل الذين انتهكوا أي قانون من قوانين الحماية.

اعتبارًا من عام 2025، حدد القانون المعمول به حدًا أقصى معياريًا لساعات العمل يبلغ 8 ساعات يوميًا، و48 ساعة أسبوعيًا، مع إلزام جميع العاملين بدفع أجر إضافي عن ساعات العمل الإضافية التي تتجاوز هذه الساعات. ^{[ 21 ]} لم تُحدد الحكومة حدًا أدنى وطنيًا للأجور لجميع قطاعات العمل، بل حددت بعض مناطق البلاد حدًا أدنى خاصًا بها للأجور.

يُعدّ تشغيل الأطفال دون سن الرابعة عشرة غير قانوني، ولكنه في الواقع منتشر على نطاق واسع. ففي عام 2010، كان ما يزيد قليلاً عن نصف أطفال باراغواي الذين تتراوح أعمارهم بين خمسة وسبعة عشر عامًا يعملون، حيث يعمل معظمهم لأكثر من 14 ساعة أسبوعيًا. ومن المعروف وجود عبيد في باراغواي، لا سيما بين العاملين في المنازل؛ إذ يبيع الآباء أطفالهم للعمل القسري، وتهريب المخدرات، وارتكاب جرائم أخرى. ويُعيق نقص الموارد إنفاذ القوانين ضد هذه الأنشطة.

بصفتها الجهة المسؤولة عن إنفاذ وإقرار تشريعات العمل الجديدة، تقع على عاتق وزير العمل مسؤولية مراجعة وتطبيق جميع اللوائح المعمول بها في بيئة العمل. وحتى مع تطبيق لوائح السلامة والصحة المهنية، يتعرض العمال لمخاطر بيئية متنوعة نتيجة عدم قيام مسؤولي السلامة والصحة المهنية بإنفاذ هذه اللوائح بشكل فعال. ^{[ 22 ]}

يحظر دستور باراغواي القتل التعسفي والتعذيب والمعاملة القاسية. كما تضمن القوانين الإجراءات القانونية الواجبة، وتمنع الاعتقال التعسفي، وتؤكد استقلالية السلطة القضائية. والجدير بالذكر أن باراغواي اعتمدت في دستور عام 1992 قانونًا جنائيًا جديدًا وقانونًا للإجراءات الجنائية، تناولا معايير جديدة لتخفيف العقوبة وإدراج عقوبات بديلة عن السجن. ووفقًا لوزارة الخارجية الأمريكية، يتوافق هذا الإطار القانوني بشكل عام مع المعايير الدولية. ^{[ 12 ]}

تختلف إجراءات الاعتقال ونظام العدالة الجنائية وأساليب عمل الشرطة في باراغواي اختلافًا كبيرًا عن الإطار القانوني العام. وقد وصف تقرير صادر عن وزارة الخارجية الأمريكية عام 2010 الشرطة الباراغوانية بأنها "ضعيفة التدريب، وغير ممولة بشكل كافٍ، وفاسدة عمومًا، وتتمتع بحصانة من العقاب". ويرتكب رجال الشرطة عمليات اختطاف، ويحتجزون مدنيين لابتزازهم، ويتآمرون مع المدعين العامين لارتكاب جرائم ابتزاز وغيرها. وتستخدم الشرطة القوة المفرطة، ففي عام 2023، سُجلت 134 حالة موثقة لادعاءات تعذيب من قبل الشرطة. ^{[ 23 ]} ونادرًا ما تُفضي هذه الادعاءات إلى إدانات، كما أن التحقيقات تعاني من نقص الموارد وبطء الإجراءات. ^{[ 12 ]}

كما تحدث إدانات خاطئة. فعلى سبيل المثال، أصدرت مجموعة من منظمات حقوق الإنسان الدولية بيانًا في ديسمبر/كانون الأول 2012 تدين فيه إضراب عشرة مزارعين عن الطعام لمدة شهرين. وكانوا يحتجون على اتهام مجموعة من 54 شخصًا تعسفيًا بسبع تهم جنائية، من بينها القتل والشروع في القتل والتسبب في إصابات خطيرة والانتماء إلى عصابة إجرامية والإكراه الشديد والإكراه والتعدي. وسرد البيان سلسلة من انتهاكات القانون الباراغواياني التي ارتُكبت في هذه القضية.

تُعدّ انتهاكات حقوق الإنسان من أبرز مظاهر العنف في مرافق السجون. اعتبارًا من يناير 2025، أُعلنت حالة الطوارئ في نظام السجون الباراغواياني. وقد أُعلن ذلك لأول مرة في عام 2023، عندما سيطرت عصابة روتيلا، أكبر عصابة إجرامية في سجون باراغواي، على سجن تاكومبو، أكبر سجون البلاد.

تعاني أنظمة السجون من الاكتظاظ، حيث يوجد حاليًا 19,000 سجين في مرافق مصممة لاستيعاب 10,000 سجين فقط. ويعود جزء كبير من هذا الاكتظاظ إلى سوء معاملة المحتجزين قبل المحاكمة. ثلثا النزلاء هم محتجزون لم تصدر بحقهم أحكام بعد. ^{[ 7 ]} علاوة على ذلك، في عام 2010، كان من المفترض، وفقًا لدستور البلاد، إطلاق سراح 30% من نزلاء سجون باراغواي، لكنهم ظلوا رهن الاحتجاز بانتظار أمر قضائي. ويؤدي الاكتظاظ في نهاية المطاف إلى مشاكل في إدارة السجون، فضلًا عن خلق بيئة تنتشر فيها العنف، ونقص الرعاية الطبية، ونشاط العصابات، وارتفاع معدلات الإصابة بمرض السل، ومشاكل تتعلق بسلامة الغذاء. ^{[ 24 ]}

تحمي المادتان 6 و88 من الدستور حقوق الأشخاص ذوي الإعاقة بشكل عام من خلال تعزيز جودة حياتهم وتوفير "حماية خاصة" لهم في أماكن العمل. وقد تم إقرار قوانين أحدث - من عام 2013 إلى عام 2020 - تهدف إلى تعزيز حماية حقوق الأشخاص ذوي الإعاقة من خلال زيادة فرص حصولهم على التعليم والعمل، والاعتراف الرسمي بلغة الإشارة الباراغوانية. ^{[ 25 ]}

على الرغم من هذه التعديلات القانونية، يواجه الأشخاص ذوو الإعاقة عوائق في العمل والتعليم. إذ لا تشغل سوى 1% من وظائف الخدمة المدنية أشخاص ذوو إعاقة، وهو ما يقل عن النسبة القانونية المحددة بـ 5%. ^{[ 12 ]} وتؤثر صعوبات الوصول إلى التعليم والالتحاق بالمدارس على الأطفال، حيث لم يُكمل سوى 17% من الأطفال ذوي الإعاقة المرحلة الابتدائية. ولا يُلزم القانون بتوفير مرافق مناسبة للكراسي المتحركة في المدارس. ثمة ارتباط بين الإعاقة والفقر في باراغواي، حيث يعيش 40% من الأسر التي تضم أفرادًا من ذوي الإعاقة تحت خط الفقر، بينما تبلغ هذه النسبة 29% بين الأسر التي تضم أفرادًا أصحاء. ^{[ 26 ]}

• ديكتاتورية ألفريدو ستروسنر

• تتضمن هذه المقالة نصًا من هذا المصدر، وهو متاح للعموم . دراسات قطرية . قسم البحوث الفيدرالية .- باراغواي

• حرية التعبير في باراغواي - IFEX
• راجع صفحة باراغواي على موقع Habeas-Corpus.net المؤيد للعدالة والديمقراطية.