مكتب فراولي للمحاماة

كان قانون فراولي، الذي تم إقراره في عام 1911، قانونًا لولاية نيويورك ينظم الملاكمة ، والذي كان ساريًا من عام 1911 إلى عام 1917. ^{[ 1 ]}

سُمي قانون فراولي على اسم عضو مجلس الشيوخ عن ولاية نيويورك جيمس جيه. فراولي الذي اقترح مشروع قانون مماثل عندما كان رئيسًا للجنة المالية في مجلس شيوخ نيويورك عام 1903. ^{[ 2 ]} وواصل السياسيون الديمقراطيون المحليون الضغط من أجل إصلاح رياضة الملاكمة في عام 1911. ^{[ 3 ]}

أقرّ المجلس التشريعي لولاية نيويورك قانون فراولي ، ووقّعه حاكم نيويورك جون ألدن ديكس ليصبح قانونًا نافذًا في 26 يوليو 1911. ^{[ 4 ]} جعل هذا القانون نيويورك أول ولاية تعترف رسميًا بالملاكمة كرياضة مشروعة. ^{[ 5 ]} أصبحت الملاكمة، التي كانت خاضعة لسيطرة القطاع الخاص، تحت إشراف الدولة مع إنشاء لجنة نيويورك الرياضية . ^{[ 4 ]} مُنح ثلاثة مفوضين صلاحيات كاملة لوضع قواعد مباريات الملاكمة. ^{[ 6 ]} في البداية، عمل المفوضون بدون رواتب، ولكن مُنحت اللجنة اللاحقة 3000 دولار لكل مفوض في عام 1915. ^{[ 7 ]}

حظر قانون فراولي مباريات الملاكمة الاحترافية ، لكنه سمح بالملاكمة المنظمة في النوادي الرياضية المرخصة قانونيًا من قبل اللجنة، مع اشتراط تقديم كفالة بقيمة 10000 دولار. ^{[ 8 ]}

للحد من العنف والفساد المحتمل، حُدِّدت مدة النزالات بعشر جولات، وفُرضت قفازات وزنها ثماني أونصات، ^{[ 9 ]} وطُبِّق بند "عدم الحسم" - ما يعني أن أي نزال يستمر حتى نهايته لن يُعلن رسميًا عن فائز. مع ذلك، غالبًا ما كان الصحفيون يُسمّون الفائزين من وجهة نظرهم، ما أدى إلى ما عُرف بـ"قرارات الصحف". ^{[ 10 ]} مُنع تمزيق القفازات واستخدام الضمادات الثقيلة. فقد منظمو النزالات صلاحية اختيار الحكام، التي أصبحت الآن من اختصاص اللجنة. كان على المقاتلين الخضوع للوزن في تمام الساعة الثالثة عصرًا، بفارق لا يتجاوز ستة أرطال بين كل منهم، واجتياز فحص طبي. راقب مفتش وطبيب كل نزال، وكان بإمكان الحكام إيقافه إذا أصبح غير متكافئ. ^{[ 9 ]}

دخل القانون حيز التنفيذ في أغسطس 1911. ^{[ 7 ]} وفي 29 أغسطس 1911، تمت الموافقة على استضافة رابطة نيو بولو الرياضية، ونادي ماديسون الرياضي، وصالة براونز الرياضية لمباريات الملاكمة بموجب القانون الجديد، ليصل عدد الأندية المرخصة إلى ستة. تمت مراجعة الطلبات في منزل رئيس اللجنة، جيمس إي. سوليفان ، في هنتنغتون، لونغ آيلاند . ^{[ 11 ]} وفي غضون عام، منحت لجنة الولاية تراخيص لحوالي 90 ناديًا، كان معظمها يقع في مدينة نيويورك . ^{[ 6 ]}

كان نادي فيرمونت الرياضي أول نادٍ يُقيم مباراةً بموجب القانون الجديد، وذلك في 29 أغسطس 1911. وشارك في المباراة بوركي فلين وجو جانيت . وفي الليلة التالية، أُقيمت مباراة في ماديسون سكوير جاردن بين البطل البريطاني مات ويلز وفالنتين "نوك آوت" براون أمام حشدٍ تجاوز 10,000 شخص. ^{[ 8 ]}

شهدت أول مباراة ملاكمة بالضربة القاضية بموجب القانون الجديد مواجهة جيف بيرنز مع آرثر دوغلاس. ^{[ 11 ]}

في 25 يناير 1912، أوقفت لجنة الرياضة الحكومية آبي أتيل ومساعده الرئيسي، داني غودمان، لمدة ستة أشهر. وجاءت هذه العقوبة عقب تحقيق في مباراة أتيل ونوك آوت براون، وكانت أقصى عقوبة لمخالفة أولى بموجب قانون فراولي. ^{[ 12 ]}

فاز بيني ليونارد بأول لقب تحت قيادة فراولي لو في مباراة ضد فريدي ويلش في 28 مايو 1917. ^{[ 13 ]} انتهى عهد فراولي لو بمباراة على لقب الوزن المتوسط ​​بين مايك أودود وآل مكوي في 14 نوفمبر 1917. ^{[ 14 ]}

أثبت القانون أنه مصدر دخل ثابت ومربح للولاية، التي حصلت على ضريبة بنسبة 5% من إيرادات التذاكر، والتي غطت أيضًا جميع النفقات التنظيمية. خلال فترة تطبيق قانون فراولي التي امتدت ست سنوات، دفع سكان نيويورك أكثر من 5 ملايين دولار لمشاهدة المعارض التي أقيمت في الولاية. بلغ إجمالي الإيرادات 235,373.75 دولارًا لعام 1911، و983,826.20 دولارًا لعام 1912، و773,596.95 دولارًا لعام 1913، و636,913.55 دولارًا لعام 1914، و804,101.81 دولارًا لعام 1915، و1,066,468.25 دولارًا لعام 1916، و73,610.00 دولارًا لعام 1917. وعلى مدار السنوات الست، جنت الولاية 327,784.30 دولارًا من الضرائب. ^{[ 14 ]}

أدى النجاح المبكر للقانون إلى استغلاله من قبل منظمين فاسدين وسط ضعف الرقابة، مما أضر في نهاية المطاف بالجماهير والرياضة على حد سواء. اجتذبت إحدى أولى المباريات حشدًا كبيرًا لدرجة أنه تم رفع أسعار التذاكر من دولار واحد إلى ثلاثة دولارات ثم إلى خمسة دولارات، في انتهاك للوائح. ^{[ 6 ]} انتشر الفساد على نطاق واسع، مع مباريات مُرتبة مسبقًا ومخططات تستهدف رواد الحلبة. ازدهرت المراهنات، مما دفع المقامرين إلى استغلال السذج من خلال مباريات مُرتبة مسبقًا. ^{[ 15 ]}

ظهرت تقارير عام 1916 تفيد بأن فريد أ. وينك قد طلب رشاوى من منظمي مباريات الملاكمة لإصدار تراخيص ملاكمة غير قانونية. وعقب تحقيق أدى إلى عزل المفوض، شنّ حاكم الولاية تشارلز سيمور ويتمان حملة قوية ضد قانون فراولي. وبعد أشهر من فضيحة وينك، وقعت أول حالة وفاة داخل الحلبة منذ دخول القانون حيز التنفيذ في يناير 1917. فقد أصيب ستيفن ماكدونالد بجروح قاتلة في أول مباراة له ضد ويليام "تودي" هيكس. ^{[ 10 ]} وقد كثّف ويتمان، الذي استشاط غضبًا من هذه المأساة، مساعيه لإنهاء قانون فراولي. ووقع على إلغاء القانون، المعروف باسم قانون سلاتر، في ألباني، نيويورك ، وبحلول 13 مايو 1917، مُنعت اللجنة من منح تراخيص جديدة. ^{[ 6 ]} وصوّت السيناتور ليونارد جيبس ​​وأعضاء آخرون في الجمعية التشريعية ضد الإلغاء. ^{[ 16 ]}

بينما كان إلغاء القانون لا يزال قيد الدراسة، أكد الحاكم ويتمان أن رياضة الملاكمة ستُستأنف بموجب نظام عضوية الأندية. وفي مبنى الكابيتول بنيويورك ، صرّح للصحفيين قائلاً: "لا يوجد ما يمنع إقامة مباريات الملاكمة في الأندية المرخصة أو في المنازل. وحيثما تُقام المباريات في أندية مرخصة، فلا اعتراض لأعضاء النادي، شريطة أن تُنظّم المباريات بشكل منظم. لا أرى أي سبب يمنع الأندية المرخصة من ممارسة الملاكمة." ^{[ 17 ]} وبموجب ما يُعرف بـ"نظام عضوية الأندية"، أصبح لزامًا على مباريات الملاكمة، التي كانت تخضع سابقًا لسيطرة الدولة المباشرة، أن تقتصر على الأندية المنظمة بانتظام والتي تتمتع بنظام عضوية مرخص. ^{[ 18 ]} واستباقًا للإلغاء، بدأ العديد من منظمي المباريات وأصحاب الأندية في نيويورك بالتنظيم بموجب نظام العضوية، وتحديث مواثيقهم وسجلات عضويتهم. ^{[ 19 ]} وكان ناديا برودواي وكليرمونت الرياضيان في بروكلين من أوائل من أعلنوا عن نيتهم ​​الاستمرار في إقامة عروض قانونية لصالح أعضاء النادي. ^{[ 14 ]}

دخل إلغاء قانون فراولي حيز التنفيذ في 15 نوفمبر 1917. ^{[ 17 ]} ونتيجةً لهذا الإلغاء، جعل القانون الجديد جميع المشاركين في أي قتال غير مسلح - الملاكمين والمدربين والمساعدين والمنظمين - عرضة لعقوبات الجنح. ^{[ 20 ]}

أُقيمت عروض الملاكمة مجددًا من قِبل مديري النوادي المحلية بشروط مُقيّدة. وشهدت ولاية نيويورك أول عرض ملاكمة ضمن "خطة العضوية" في 17 نوفمبر 1917. وبدأ تطبيق الشروط الجديدة في مباريات ليلة السبت بنادي برودواي الرياضي في بروكلين . ^{[ 14 ]} راقب مفتش الشرطة المحلي وفريقه المباريات الثلاث التي حضرها 1500 عضو، لكنهم لم يجدوا أي سبب للتدخل. ^{[ 21 ]}

• هورتون لو
• مكتب ووكر للمحاماة