مجلس مدينة هونولولو

مجلس مدينة هونولولو هو الهيئة التشريعية لمدينة ومقاطعة هونولولو ، عاصمة وأكبر مدن هاواي ، الولاية الخمسين في الولايات المتحدة الأمريكية . مدينة ومقاطعة هونولولو هي مؤسسة بلدية تُدير الجوانب الحكومية التي تُمارسها تقليديًا البلديات والمقاطعات في الولايات الأخرى. يُنتخب كل عضو من أعضاء مجلس المدينة التسعة لمدة أربع سنوات، ولا يجوز له شغل المنصب لأكثر من فترتين متتاليتين. يُنتخب أعضاء المجلس من قبل الناخبين في تسع دوائر إدارية، تُعاد تقسيمها كل عشر سنوات منذ عام ١٩٩١. وكما هو الحال مع رئيس بلدية هونولولو، يُنتخب أعضاء مجلس المدينة عبر انتخابات غير حزبية. ^{[ ٣ ]}

ينص ميثاق المدينة والمقاطعة، الذي تم سنه في عام 1973، على السلطة التشريعية للمجلس ومسؤوليته تجاه مقاطعة هونولولو، بما في ذلك ميزانيتها، والسلامة العامة، والتخطيط العمراني، والتنمية البلدية، وغيرها من الشؤون الحكومية. ^{[ 4 ]}

كان أول مجلس تشريعي في هونولولو هو مجلس مشرفي مقاطعة أواهو، الذي أنشأه المجلس التشريعي لإقليم هاواي بموجب قانون المقاطعة لعام 1905. ^{[ 5 ]} وقد تم إنشاء نظام العمدة والمجلس للحكم المحلي عندما تم تأسيس مدينة هونولولو الموحدة مع المقاطعة بموجب ميثاق المدينة الذي اعتمده المجلس التشريعي الإقليمي عام 1907. وعلى عكس مجلس المدينة الحالي المكون من تسعة أعضاء، ضم المجلس الأصلي سبعة مشرفين منتخبين على مستوى المدينة برئاسة عمدة هونولولو . ^{[ 6 ]}

أُعيد تسمية مجلس المشرفين إلى مجلس مدينة هونولولو عام ١٩٥٥. ^{[ ٧ ]} وفي عام ١٩٥٩، وهو العام نفسه الذي انضمت فيه هاواي إلى الولايات المتحدة الأمريكية، اعتمدت المدينة والمقاطعة ميثاقًا جديدًا أعاد توزيع ثلاثة مقاعد في المجلس من مقاعد عامة إلى مقاعد مخصصة لمناطق ريفية محددة. ^{[ ٥ ]} وألزمت التعديلات التي أُدخلت على الميثاق عام ١٩٧٣ جميع دوائر المجلس بانتخاب أعضائها، ووضعت قواعد لانتخاب رئيس المجلس وشغل الشواغر. ^{[ ٨ ]}

حدد تعديلٌ أُدخل على الميثاق عام 1992 مدة ولاية أعضاء المجلس بفترتين متتاليتين كحد أقصى، واشترط أن تكون مقاعد المجلس غير حزبية. ^{[ 5 ]} كما وضع التعديل قاعدة "إعادة التقسيم كل عشر سنوات"، والتي تلزم المجلس بتعيين لجنة لمراجعة وإعادة تقسيم الدوائر الانتخابية كل عشر سنوات.

أُقرّ تعديل آخر على الميثاق عام ١٩٩٨، يقضي بتناوب فترات ولاية أعضاء المجلس، حيث يُنتخب أربعة من الأعضاء التسعة في انتخابات واحدة، والخمسة الباقون في الانتخابات التالية. ^{[ ٥ ]} ابتداءً من عام ٢٠٠٢، أصبح مدقق حسابات المدينة المعين مسؤولاً عن مساءلة حكومة المدينة. ^{[ ٩ ]}

يتألف مجلس المدينة من تسعة أعضاء، تم انتخاب كل منهم من إحدى الدوائر الانتخابية التسع التي تمثل مدينة ومقاطعة هونولولو وتشمل جزيرة أواهو بأكملها. وقد أدى إعادة تقسيم الدوائر الانتخابية في عام 2020 إلى تحديد الدوائر الانتخابية الحالية. ^{[ 5 ]}

يُجري مكتب انتخابات ولاية هاواي انتخابات أعضاء المجلس خلال فترة الانتخابات العامة للولاية. ^{[ ٢ ]} يُنتخب الأعضاء في انتخابات تمهيدية غير حزبية تُعقد في أغسطس. إذا لم يحصل أي مرشح على أغلبية الأصوات في الانتخابات التمهيدية، يتنافس المرشحان الحاصلان على أعلى الأصوات في نوفمبر. يجب أن يكون كل عضو في المجلس ناخبًا مؤهلًا في الدائرة الانتخابية التي يُنتخب أو يُعيّن منها.

يُعزل العضو من منصبه إذا انتقل من دائرته الانتخابية خلال فترة ولايته أو إذا تم عزله عن طريق عريضة سحب الثقة موقعة من قبل ما لا يقل عن 10% من الناخبين المسجلين في دائرته الانتخابية. ^{[ 3 ]}

ينتخب أعضاء مجلس المدينة رئيسًا ونائبًا له. يتولى الرئيس مهام المتحدث، ويرأس جلسات المجلس، ويؤدي، بموافقة المجلس، مهامًا إدارية كتعيين أعضاء لجنة الميثاق. ^{[ 10 ]} ويتولى نائب رئيس المجلس رئاسة الجلسات فقط في حال غياب الرئيس أو تعذر عليه القيام بمهامه لأي سبب آخر. وتُجرى الانتخابات رسميًا على أساس غير حزبي، وتعكس الانتماءات الحزبية المذكورة أدناه التاريخ السياسي المعروف، أو إعلان المرشح ترشحه، أو دعم الحزب على مستوى الولاية.

يمنح دستور ولاية هاواي كل مقاطعة سلطة "صياغة واعتماد ميثاق لحكمها الذاتي". ^{[ 11 ]} تمتد مدينة ومقاطعة هونولولو الموحدة ^{[ 12 ]} على كامل جزيرة أواهو. ويمارس مجلس المدينة السلطة التشريعية لحكومة المقاطعة. ويمنح ميثاق المقاطعة المجلس بعض الصلاحيات التنفيذية، منها: تحديد معدلات ضريبة الأملاك العقارية؛ ووضع ميزانية المقاطعة ومراقبتها ومراجعتها؛ وإنشاء وكالات ولجان المقاطعة. ^{[ 3 ]} ورغم افتقار المجلس لسلطة تعديل الميثاق مباشرةً، فإنه يختار ستة أعضاء من لجنة الميثاق المكونة من 13 عضوًا، وهي الجهة المسؤولة عن المراجعة الإلزامية لميثاق المدينة كل عشر سنوات. ^{[ 10 ]}

يجوز لكل من رئيس بلدية هونولولو وأعضاء مجلس المدينة تقديم "مشروع قانون لإصدار مرسوم" لإدراجه في المراسيم المعدلة لهونولولو، وهي مجموعة القوانين التي تحكم المقاطعة. وبموجب القانون، يتمتع الناخبون بصلاحية محدودة في اقتراح مشاريع قوانين لا تتعلق بإلغاء الضرائب، أو تخصيص الأموال، أو غيرها من الأنشطة المالية.

بصفتها السلطة التشريعية لمدينة ومقاطعة هونولولو، تشرف هيئة المدينة على ثلاثة مكاتب، ووكالتين شبه مستقلتين، وثماني لجان. ^{[ 14 ]}

مركز المراجع البلدية لمدينة ومقاطعة هونولولو. http://www.honolulu.gov/cms-csd-menu/site-csd-sitearticles/18864-municipal-reference-center-resources-online.html

داي، بوب. سجلات هاواي 2  : تاريخ الجزيرة المعاصر من صفحات مجلة هونولولو. هونولولو: مطبعة جامعة هاواي، 1998.

هونولولو، مكتب رئيس البلدية لشؤون المعلومات والشكاوى. مدينة ومقاطعة هونولولو. هونولولو، 1971.