منطقة إينوبوليس الاقتصادية الخاصة

المناطق الاقتصادية الخاصة هي مناطق تتمتع بوضع قانوني خاص في روسيا الاتحادية، وتوفر ظروفًا اقتصادية مواتية لسكانها وشركائها. صُممت هذه المناطق لجذب الاستثمار المباشر، وتعزيز ريادة الأعمال والتنمية في المنطقة. يحصل المستثمرون في هذه المناطق على مزايا ضريبية وجمركية، وحوافز إيجارية، وبنية تحتية خاصة، وفرص أخرى. كما يُمكن للمقيمين الأجانب الاستفادة من إجراءات تنظيمية مُبسطة تتعلق بالاستثمار والإدارة والعمليات التجارية. في عام 2020، بلغ عدد المناطق الاقتصادية الخاصة في روسيا 33 منطقة، سبع منها مناطق ابتكار تكنولوجي. ووفقًا لوزارة التنمية الاقتصادية في روسيا الاتحادية ، تُساهم هذه المناطق في تطوير "الأنشطة الابتكارية لإنشاء وتوزيع المنتجات العلمية والتقنية وتطبيقاتها الصناعية". تقع مناطق الابتكار التكنولوجي الروسية عادةً في مراكز البحث والتعليم، وهي مُصممة لدعم الصناعات الابتكارية. ^{[ 4 ] [ 5 ]}

في الأول من نوفمبر/تشرين الثاني 2012، أصدرت الحكومة الروسية القرار رقم 1131 بشأن إنشاء المنطقة الاقتصادية الخاصة "إينوبوليس" بمساحة إجمالية قدرها 311 هكتارًا ضمن منطقتي فيرخنيوسلونسكي ولايشيفسكي في تتارستان. ^{[ 6 ]} أصبحت هذه المنطقة الاقتصادية الخاصة خامس منطقة للابتكار التكنولوجي في روسيا، وثاني منطقة اقتصادية خاصة في تتارستان بعد إنشاء " ألابوغا ". ^{[ 7 ]} في نهاية عام 2017، نُقلت حصص من كلٍّ من "ألابوغا" و"إينوبوليس" بقيمة تقارب 32 مليار روبل إلى حكومة جمهورية تتارستان بموجب اتفاقيات حق الانتفاع. ^{[ 8 ]} في عام 2019، نُقلت أراضي "إينوبوليس" من اختصاص وزارة التنمية الرقمية إلى إشراف وزير اقتصاد تتارستان، وهو قرار، بحسب حكومة الجمهورية، سيسهم في "تسريع التنمية المؤسسية". عملياً، تُدار المنطقة الاقتصادية في إينوبوليس من قِبَل مديرها العام رينات خاليموف والإدارة المحلية. وتُتخذ القرارات ذات الأهمية الخاصة من قِبَل مجلس الإدارة برئاسة رئيس جمهورية تتارستان رستم ميننيخانوف . ^{[ 9 ]}

أُنشئت المنطقة الاقتصادية الخاصة "إينوبوليس" كمركز للنشاط الريادي بهدف جذب الموارد المالية والفكرية إلى قطاع تكنولوجيا المعلومات. ^{[ 1 ]} ويحظى مستثمرو "إينوبوليس" ومقيموها بمعاملة ضريبية ورسوم جمركية تفضيلية. وتطبق المنطقة نظامًا جمركيًا خاصًا لا يفرض رسومًا على الاستيراد والتصدير . ^{[ 7 ]} من يناير 2020 وحتى عام 2023، يمكن للمقيمين دفع الضرائب وفقًا لجداول ضريبية مبسطة بنسبة 1% من إجمالي الدخل أو 5% من خيار "الدخل مطروحًا منه النفقات". ^{[ 10 ] [ 11 ]} وتعتقد إدارة المنطقة الاقتصادية الخاصة أن انخفاض معدل الضريبة سيجذب الاستثمار إلى مشاريع الشركات الصغيرة والمتوسطة في قطاع تكنولوجيا المعلومات. ومنذ نهاية عام 2019، قبلت "إينوبوليس" 39 شركة ناشئة جديدة بمشاريع جاهزة. ومن المتوقع أن تجذب "إينوبوليس" خلال السنوات العشر القادمة مئة مقيم جديد و380 شركة صغيرة ومتوسطة. ^{[ 12 ]} تقدم حزمة المزايا التفضيلية لعام 2020 للمقيمين مساحة عمل مشتركة مجانية ، ومكتبًا خاصًا بهم في مجمع تكنولوجي، ووحدات سكنية للإيجار بأسعار تفضيلية. بالإضافة إلى ذلك، تقدم إينوبوليس برنامجًا مجانيًا لتسريع نمو الأعمال، وخدمة إنترنت جوال مجانية، واشتراكًا لمدة عام في خدمات الترفيه عبر الإنترنت. ^{[ 13 ]}

في صيف عام ٢٠١٢، تم افتتاح مكتب للمنطقة الاقتصادية الخاصة "إينوبوليس" في كاليفورنيا لجذب المستثمرين ومساعدة رواد الأعمال الروس على الوصول إلى البنية التحتية للأعمال الدولية وتوظيف متخصصين أجانب بشروط خاصة. ^{[ ٧ ]} ويقيم حاليًا في إينوبوليس طلاب ومدرسون من ٣٧ دولة. ^{[ ١٤ ]}

في أغسطس/آب 2020، وقّع رئيس جمهورية تتارستان، رستم ميننيخانوف، والمدير العام للبريد الروسي، مكسيم أكيموف، اتفاقيةً لإنشاء أول منطقة اقتصادية حرة في روسيا للتجارة الإلكترونية عبر الحدود في مدينة إينوبوليس. وبحلول نوفمبر/تشرين الثاني، تخطط الشركة لبناء مستودع جمركي جديد وإنشاء مركز لتسريع نقل البريد الدولي بين أوروبا وآسيا. ^{[ 15 ] [ 16 ]}

حتى عام 2020، بلغ عدد الشركات المقيمة في منطقة إينوبوليس الاقتصادية الخاصة 109 شركات، بالإضافة إلى 26 شركة شريكة. وتشمل هذه الشركات: أكرونيس ، وكوجنيتيف تكنولوجيز ، وشنايدر إلكتريك ، وإم تي إس ، وياندكس ، وغازبروم نفط ، وألفا بنك ، وسبيربنك ، وتينكوف بنك ، وماغنيت آي تي ​​لاب، وغيرها. ^{[ 17 ]} ووفقًا للتقارير، فقد وفرت الشركات المقيمة والشريكة أكثر من 3.8 مليون وظيفة في إينوبوليس. وفي نوفمبر 2020، انضمت تسع شركات جديدة إلى منطقة إينوبوليس الاقتصادية الخاصة كشركات مقيمة وشريكة، وكان من المتوقع أن توفر أكثر من 250 وظيفة جديدة. ^{[ 3 ]} وبحلول ذلك الوقت، بلغ إجمالي الاستثمارات المعلنة في قطاع تكنولوجيا المعلومات من خلال المشروع مستوى قياسيًا بلغ 43 مليار روبل. ^{[ 18 ]}

تشمل البنية التحتية للمنطقة الاقتصادية الخاصة مجمعًا تقنيًا متعدد الوظائف يحمل اسم ألكسندر بوبوف ، ويضم مكاتب ومراكز تطوير وقاعات مؤتمرات. وبحلول عام 2020، وفر المجمع التقني، الذي تبلغ مساحته الإجمالية 40 ألف متر مربع، أماكن عمل لأكثر من 1500 موظف. وفي عام 2016، قررت إدارة إينوبوليس إنشاء مساحة عمل ثانية. ^{[ 26 ]} صُمم هذا المجمع التقني الجديد، الذي يحمل اسم نيكولاي لوباتشيفسكي، لدعم 1500 موظف إضافي، ومن المقرر الانتهاء منه في عام 2021. ^{[ 27 ]}

تقع مدينة إينوبوليس  على بُعد 40 كيلومترًا من قازان، وهي جزء من تكتلها الحضري . وتُسهّل شبكة الطرق، التي تُشكّل جزءًا من الطريق السريع الفيدرالي M7، وقربها من النقل النهري ( سفياجسك )، ووجود مهابط للطائرات المروحية، الوصول إليها. تقع إينوبوليس على بُعد 60  كيلومترًا من مطار قازان الدولي، و33  كيلومترًا من محطة القطار الرئيسية. في عام 2020، كان هناك خطان للحافلات يربطان بين قازان وإينوبوليس. ^{[ 28 ] [ 29 ] [ 30 ]}

في عام ٢٠١٨، أصبحت إينوبوليس أول مدينة في أوروبا تُطلق سيارات أجرة ياندكس ذاتية القيادة . تقع خمس محطات تجريبية بالقرب من وجهات رئيسية مثل: الجامعة، والملعب، والمركز الطبي، ومجمع زيون السكني، والحديقة التكنولوجية. وبحلول عام ٢٠٢٠، كانت ست مركبات ذاتية القيادة تعمل في المدينة يوميًا، بمتوسط ​​مدة رحلة تتراوح بين ٧ و١٠ دقائق. وفي أغسطس ٢٠٢٠، أعلن رئيس وزراء تتارستان، رومان شيخوتدينوف، عن خطط مشتركة بين جامعة إينوبوليس وشركة كاماز لإطلاق شاحنة ثقيلة ذاتية القيادة. ^{[ ٣١ ] [ ٢٥ ]}

تُزوَّد مدينة إينوبوليس بالحرارة من محطة غلايات أوتوماتيكية بقدرة 32 ميغاواط، بُنيت عام 2015. ونظرًا لافتقارها إلى موارد مائية خاصة، تُستمد المياه إلى المدينة من نهر الفولغا . ولضمان إمداد منتظم بالمياه للمنطقة الاقتصادية الخاصة، أُنشئت محطات معالجة وضخ جديدة في غضون ثلاثة أشهر فقط. ^{[ 32 ] [ 33 ]} في أغسطس 2013، تم تدشين الجزء الأول من  خط أنابيب غاز بطول 3.29 كيلومتر في إينوبوليس. وبعد عامين، أكملت شركة غازبروم ترانسغاز كازان إنشاء فرع من خط أنابيب الغاز الرئيسي كازان-غوركي إلى إينوبوليس. ^{[ 34 ] [ 35 ]} في عام 2016، قامت شركة ميغافون بتركيب وصلات اتصالات بالألياف الضوئية في المنطقة الاقتصادية الخاصة، مما يوفر اتصالاً بسرعة تصل إلى 10  جيجابت/ثانية. ^{[ 36 ]}

بحسب الإحصاءات الرسمية، يزور أكثر من 5000 شخص المنطقة الاقتصادية في إينوبوليس يوميًا، منهم 3781 مقيمًا دائمًا. في نهاية عام 2019، ضمّت المدينة 22 مبنى سكنيًا تحتوي على 1572 شقة متاحة للإيجار. ^{[ 37 ]} كما تم بناء 21 منزلًا متلاصقًا بمساحة إجمالية تزيد عن 16 ألف متر مربع للسكان. في عام 2017، أعلنت إدارة إينوبوليس عن خطط لبناء وحدات سكنية تجارية للبيع. ^{[ 38 ]} وفي مارس 2020، أبدت أربع شركات تطوير عقاري اهتمامها بالاستثمار في الوحدات السكنية التجارية والبنية التحتية الحضرية في إينوبوليس. ^{[ 39 ]}