قانون المفتش العام لعام 1978

قانون المفتش العام لعام 1978 هو قانون اتحادي للولايات المتحدة ( 92 Stat. 1101 ) يحدد مجموعة قياسية من مكاتب المفتش العام عبر العديد من الإدارات المحددة للحكومة الفيدرالية الأمريكية.  

ينص القانون تحديدًا على إنشاء مناصب ومكاتب للمفتشين العامين في أكثر من اثنتي عشرة إدارة وهيئة حكومية. وقد منح القانون هؤلاء المفتشين العامين صلاحية مراجعة الوثائق الداخلية لإداراتهم أو مكاتبهم. كما أُنيطت بهم مسؤولية التحقيق في قضايا الاحتيال، وتقديم المشورة بشأن السياسات (المادة 404 من الباب الخامس من قانون الولايات المتحدة؛ المادة 4 من قانون المفتشين العامين)، والتعامل مع بعض شكاوى الموظفين، وتقديم تقارير دورية كل ستة أشهر إلى رؤساء هيئاتهم وإلى الكونغرس بشأن أنشطتهم (المادة 405 من الباب الخامس من قانون الولايات المتحدة؛ المادة 5 من قانون المفتشين العامين).

تم نقل العديد من المكاتب القائمة التي تحمل أسماء مثل مكتب التدقيق، ومكتب التحقيقات، أو ما شابه ذلك، أو إعادة تسميتها، أو دمجها في مكاتب المفتش العام الجديدة. ^{[ 1 ] [ 2 ]}

يكمن جوهر القانون في المادة 403 من الباب الخامس من قانون الولايات المتحدة (قانون المفتشين العامين، القسم 3(أ)): "يُعيَّن على رأس كل مكتب مفتش عام من قِبَل الرئيس، دون النظر إلى الانتماء السياسي، وبناءً على النزاهة والكفاءة المُثبتة في المحاسبة، أو التدقيق، أو التحليل المالي، أو القانون، أو التحليل الإداري، أو الإدارة العامة، أو التحقيقات. ويرفع كل مفتش عام تقاريره إلى رئيس المؤسسة المعنية، ويخضع لإشرافه العام، أو، في حال تفويض هذه السلطة، إلى المسؤول الذي يليه في الرتبة، ولكن لا يرفع تقاريره إلى أي مسؤول آخر في تلك المؤسسة، ولا يخضع لإشرافه. ولا يجوز لرئيس المؤسسة أو المسؤول الذي يليه في الرتبة منع المفتش العام أو حظره من بدء أي عملية تدقيق أو تحقيق، أو تنفيذها، أو إتمامها، أو من إصدار أي أمر استدعاء أثناء سير أي عملية تدقيق أو تحقيق." ^{[ 2 ]}

تم تعديل القانون ودور المفتش العام بعد ثلاثين عامًا بموجب قانون إصلاح المفتش العام لعام 2008، ^{[ 3 ]} الذي أنشأ وكالة المفتش العام الجامعة، مجلس المفتشين العامين المعني بالنزاهة والكفاءة (CIGIE).

في مايو 2020، وبعد سلسلة من حالات فصل المفتشين العامين لأسباب مشكوك فيها ، قدم عدد من الديمقراطيين في مجلس النواب مشروع قانون، HR6984 ، لتعديل القانون الأصلي بهدف الحماية من الانتقام السياسي واشتراط وجود سبب وجيه لفصل المفتشين العامين. ^{[ 4 ] [ 5 ] [ 6 ]}

في عام 2022، نقل الكونغرس نص قانون المفتش العام لعام 1978 من ملحق الباب الخامس من قانون الولايات المتحدة إلى الباب الخامس نفسه، وذلك في إطار مشروع تقنين القوانين الوضعية . ^{[ 7 ]} وقد عدّل قانون ضمان استقلالية المفتش العام لعام 2022 قانون المفتش العام لعام 1978. ويجب على الرئيس إخطار الكونغرس قبل 30 يومًا من إقالة أي مفتش عام، مع تقديم "الأساس المنطقي الموضوعي، بما في ذلك الأسباب التفصيلية والخاصة بكل حالة" للقيام بذلك. ^{[ ٨ ] [ ٩ ]} سُنّ قانون ضمان استقلالية المفتشين العامين لعام ٢٠٢٢ بهدف "توسيع نطاق الحماية للمفتشين العامين في حال عزلهم أو نقلهم أو إحالتهم إلى وضع غير وظيفي. كما حدد القانون الجهة التي يحق لها شغل منصب المفتش العام بالنيابة في حال شغور المنصب، وألزم المفتشين العامين بالنيابة بتقديم تقارير إلى الكونغرس بشأن تحقيقات مكتب المفتش العام الجارية، وألزم الرئيس بتقديم تفسير للكونغرس عن عدم ترشيح مفتش عام خلال فترة زمنية محددة. وقد بسّط القانون المتطلبات القائمة للتقارير نصف السنوية لمكتب المفتش العام المقدمة إلى الكونغرس، وألزم المفتشين العامين بإبلاغ الكونغرس في حال رفض الوزارة تقديم المعلومات أو المساعدة بشكل غير معقول أو عدم تقديمها. بالإضافة إلى ذلك، ألزم القانون بإخطار المنظمات غير الحكومية والكيانات التجارية ومنحها فرصة للتعليق على تقارير مكتب المفتش العام غير التحقيقية التي تُذكر فيها تحديدًا." ^{[ ١٠ ]}

• إقالة المفتشين العامين الأمريكيين في عام 2025

• "HR8588 – الكونغرس الخامس والتسعون (1977-1978)" . congress.gov . 12 أكتوبر 1978.