إنفاذ القانون في كينيا

شرطي كيني في نيروبي

تُعدّ دائرة الشرطة الوطنية الكينية (NPS) الهيئة الجامعة لإنفاذ القانون في كينيا. وقد تأسست هذه الدائرة عام 2011 بموجب المادة 243 من دستور كينيا، وذلك عقب حلّ كلٍّ من قوة الشرطة الكينية وقوة شرطة الإدارة.

تخضع خدمة الشرطة الوطنية في كينيا للقيادة العامة والمستقلة للمفتش العام، الذي يعينه رئيس الجمهورية ويوافق عليه البرلمان. ويبلغ عدد أفرادها من ضباط الشرطة وقوات الأمن شبه العسكرية ما يصل إلى 100 ألف فرد.

تكوين جهاز الشرطة الوطنية

يتألف جهاز الشرطة الوطنية في كينيا من:

(1) كانت خدمة الشرطة الكينية تُعرف سابقًا باسم قوة الشرطة الكينية ولكن أعيد تأسيسها بموجب المادة 243 (2) (أ) من دستور كينيا.

(2) كانت خدمة شرطة الإدارة تُعرف باسم قوة شرطة الإدارة وأعيد إنشاؤها بموجب المادة 243 (2) (ب) من دستور كينيا.

(3) كانت مديرية التحقيقات الجنائية تسمى بشكل مشهور CID اختصارًا لإدارة التحقيقات الجنائية، وقد تم إنشاؤها بموجب المادة 28 من قانون الخدمة الوطنية للشرطة لعام 2011.

(4) وحدة الشؤون الداخلية هي وحدة جديدة نشأت بموجب المادة 87 (9)، (10) من قانون خدمة الشرطة الوطنية، أعلاه.

جهاز الشرطة الكينية

جهاز الشرطة الكينية هو الجهاز الأمني ​​الرئيسي في كينيا، ويتولى قيادته نائب المفتش العام الذي يرفع تقاريره إلى المفتش العام لجهاز الشرطة الوطنية، ويضم حوالي 65 ألف ضابط. أما وحدة الخدمات العامة فهي الجناح شبه العسكري لجهاز الشرطة الكينية، ويبلغ قوامها حوالي 10 آلاف فرد.

يتم دعم هذه الخدمة الشرطية النظامية في المناطق الريفية القاحلة وشبه القاحلة بواسطة قوات الاحتياط التابعة لشرطة كينيا (KPR).

إدارة الشرطة

تتبع شرطة الإدارة ، التي يبلغ قوامها 25,000 فرد، لنائب المفتش العام لشرطة الإدارة. بدأت شرطة الإدارة كشرطة محلية تتبع لشيخ القرية. [ 1 ] وفي عام 1929، تم إضفاء الطابع الرسمي على هذا النظام بموجب قانون شرطة القبائل الذي نص أيضًا على تدريب أفرادها تحت إشراف الوكلاء الإقليميين. [ 1 ] ومثل جهاز الشرطة الكيني، يقودها نائب المفتش العام. واليوم، تتولى شرطة الإدارة مهام الحماية والأمن الحدودي، بالإضافة إلى مكافحة سرقة الماشية والحد من أعمال قطاع الطرق.

مديرية التحقيقات الجنائية

إدارة التحقيقات الجنائية هي إدارة شبه مستقلة تابعة لجهاز الشرطة الوطنية، مسؤولة عن التحقيق في القضايا المعقدة. ويُشار إليها اختصارًا بـ CID. يرأسها مدير يرفع تقاريره إلى المفتش العام للشرطة. ونظرًا لحساسية المنصب، يُعيّن رئيس كينيا مدير إدارة التحقيقات الجنائية. المدير الحالي هو أمين محمد إبراهيم، الذي عيّنه الرئيس ويليام روتو في 15 أكتوبر 2022 خلفًا لجورج كينوتي الذي استقال. وقبل تعيينه، كان يشغل منصب المتحدث الرسمي باسم الشرطة الوطنية في مكتب المفتش العام للشرطة. يقع مقر إدارة التحقيقات الجنائية في شارع كيامبو ، نيروبي.

وحدة الخدمات العامة

تأسست وحدة الخدمات العامة (GSU)، التي كانت تُعرف في البداية باسم شركة الطوارئ التابعة لشرطة كينيا، من قبل الحكومة الاستعمارية لمواجهة مقاتلي حركة ماو ماو (المتمردين) خلال نضال كينيا من أجل الاستقلال. [ 2 ] ويبلغ قوامها حاليًا حوالي 11,000 عنصر شبه عسكري، منهم 2,000 مدربون على يد إسرائيليين (مجموعة الاستطلاع)، ويشكلون غالبية الحرس الرئاسي، وحماية الشخصيات المهمة جدًا، والحماية الدبلوماسية.

الوكالات الحكومية

مصلحة السجون الكينية

مقر السجون الكينية، دار ماجيريزا، نيروبي

مصلحة السجون الكينية (KPS) هي إدارة تابعة لوزارة الداخلية وتنسيق الحكومة الوطنية. تأسست مصلحة السجون الكينية بموجب قانون السجون (الفصل 90) وقانون مؤسسات الإصلاح (الفصل 92) من قوانين كينيا. وهي جهاز نظامي منضبط، يرأسه المفوض العام للسجون.

تساهم مصلحة السجون الكينية في تعزيز الأمن والسلامة العامة من خلال ضمان الاحتجاز الآمن لجميع الأشخاص المحتجزين قانونًا في سجونها البالغ عددها 129 سجنًا [ 3 ] ، ومن بينها سجن كاميتي شديد الحراسة . كما تُسهّل المصلحة إعادة تأهيل المحكوم عليهم بالسجن بهدف دمجهم في المجتمع.

يبلغ عدد السجناء الحاليين 54 ألف سجين، منهم 48% موقوفون رهن المحاكمة، بينما الباقي محكوم عليهم. ويبلغ عدد الموظفين حوالي 22 ألف موظف، من بينهم ضباط يرتدون الزي الرسمي.

هيئة الحياة البرية الكينية

حارس من هيئة الحياة البرية الكينية

هيئة الحياة البرية الكينية هي مؤسسة حكومية، تضم جناحًا شبه عسكري، وتتولى مسؤولية صون الحياة البرية وحمايتها. تتألف من وحدة الفخاخ، ووحدة الطيران، ووحدة مكافحة الصيد الجائر، ووحدة الاستطلاع، ووحدة استخبارات الحياة البرية، ووحدة حماية الحياة البرية، ووحدة الكلاب البوليسية التي أُضيفت مؤخرًا. يرأسها مدير هيئة الحياة البرية الكينية. خلال فترة تولي ريتشارد ليكي منصب المدير في أوائل التسعينيات، كاد الصيد الجائر أن يُقضى عليه تمامًا، ولكن مع مرور الوقت، تراجع تطبيق القوانين، وعاد الصيد الجائر ليُشكل مشكلةً مرة أخرى، مع عمليات قتل كبيرة للأنواع المهددة بالانقراض بدءًا من عام 2001 تقريبًا، وكان وحيد القرن الأسود من بين أكثر الحيوانات تضررًا.

دائرة الغابات الكينية

كبير مسؤولي الحفاظ على البيئة، هيئة خدمات الغابات في كنتاكي

هيئة الغابات الكينية (KFS) هي مؤسسة حكومية تأسست بموجب قانون حماية الغابات وإدارتها لعام 2016. تضم الهيئة كادرًا نظاميًا منضبطًا مسؤولًا عن حماية الغابات وتوفير الأمن للأفراد والمنشآت. وتشمل الهيئة إدارة التحقيقات والملاحقة القضائية والتفتيش على الإيرادات، وإدارة استخبارات أمن الغابات، والعمليات الميدانية. ويتلقى ضباط إنفاذ قانون الغابات تدريبهم في أكاديمية إنفاذ قانون الغابات. ومن مهام الهيئة حماية الغابات من خلال القبض على مرتكبي جرائم الغابات ومحاكمتهم، وإجراء عمليات التحقيق والاستخبارات داخل الغابات للقضاء على التهديدات التي قد تحدث فيها. كما تقوم الهيئة أيضًا بما يلي:

  • تعزيز التعليم والتدريب في مجال الغابات وإدارة كلية الغابات الكينية
  • تطبيق الشروط واللوائح المتعلقة بقطع الأشجار وصناعة الفحم وغيرها من أنشطة استغلال الغابات

القبض على منتهكي قوانين ولوائح الغابات ومقاضاتهم

  • تحصيل الإيرادات من استغلال منتجات الغابات

الخدمة الوطنية للشباب

مسيرة الخدمة الوطنية للشباب في أحد شوارع ناكورو

الهيئة الوطنية لخدمة الشباب (NYS) هي منظمة تابعة للحكومة الوطنية الكينية. تأسست عام 1964 لتدريب الشباب على الشؤون الوطنية الهامة. وفي عام 2019، تحولت الهيئة من إدارة حكومية إلى مؤسسة حكومية شبه مستقلة بالكامل بعد سنّ قانون الهيئة الوطنية لخدمة الشباب لعام 2018 [ 4 ] من قبل البرلمان الكيني.

تُقدّم الهيئة الوطنية لخدمة الشباب، التي يُشرف عليها مكتب الرئيس، تدريباً شبه عسكري للشباب المتدربين على العمل. يُقدّم هؤلاء الشباب خدمة وطنية للبلاد، ثم يُلحقون لاحقاً ببرامج التدريب التقني والمهني، ويُشكّلون أيضاً نواة قوات الاحتياط العسكرية الكينية.

وكالات إنفاذ القانون في المقاطعة

مركبة مفتش مقاطعة ماكوس

تُنشأ إدارات إنفاذ القانون في المقاطعات، التابعة لكل مقاطعة من المقاطعات الـ 47، بموجب قانون الامتثال وإنفاذ قوانين المقاطعات لعام 2018. وتتولى هذه الإدارات مسؤولية إنفاذ قوانين المقاطعة وغيرها من القوانين ذات الصلة وضمان الامتثال لها، وتوفير الخدمات الأمنية لممتلكات المقاطعة، وحماية الشخصيات المهمة والمنشآت، والتحقيق في الجرائم المتعلقة بالمقاطعة. كما تُدير هذه الإدارات عملية الملاحقة القضائية وفقًا لتشريعات المقاطعة، وتُشرف على إدارة التخلص من النفايات. وإلى جانب مهامها الأساسية المتمثلة في ضمان الامتثال من خلال إدارة لوائح وقوانين المقاطعة، تُقدم هذه الإدارات أيضًا دعمًا ثانويًا للخدمات التي تقع في المقام الأول ضمن اختصاص الحكومة الوطنية، مثل مراقبة حركة المرور والأمن في المقاطعة. ويتلقى ضباط هذه الإدارات تدريبًا على التعامل بلطف مع المواطنين، وعلى تولي زمام العمليات الأمنية في المقاطعة من خلال الاستجابة الفعالة والكفؤة لحالات الطوارئ.

جهاز المخابرات الوطنية

كانت دائرة المخابرات الوطنية (كينيا) (NIS) تُعرف سابقًا باسم دائرة المخابرات الأمنية الوطنية (NSIS) [ 5 ] ، والتي تعود أصولها إلى "الفرع الخاص"، وهو قسم تابع للشرطة الوطنية أُنشئ عام 1952 في ظل الإدارة البريطانية . [ 6 ] ومن بين مهامها، تقديم المعلومات الاستخباراتية خلال انتفاضة ماو ماو . [ 6 ] وفي عام 1963، مع اقتراب الاستقلال، تم فصل الفرع الخاص عن الشرطة، وفي عام 1969 مُنح ميثاقًا جديدًا. [ 6 ] ولم يتحول إلى مديرية المخابرات الأمنية (DSI) إلا في عام 1986. [ 6 ]

في عام ١٩٩٨، أنشأ قانون برلماني جديد في كينيا جهاز المخابرات الأمنية الوطنية (NSIS) ليحل محل مديرية المخابرات الأمنية السابقة، التي كانت تُعرف آنذاك باسم "الفرع الخاص". [ ٧ ] وكان أول مدير عام للجهاز الجديد هو العميد المتقاعد ويلسون إيه سي بوينيت ، الذي شغل المنصب حتى عام ٢٠٠٦، حين تم استبداله باللواء مايكل غيتشانجي. [ ٦ ] وفي يناير ٢٠١١، عُيّن غيتشانجي لفترة ولاية ثانية مدتها خمس سنوات. [ ٨ ]

تشمل مهام جهاز الاستخبارات والأمن القومي (NSIS) جمع المعلومات الاستخباراتية الداخلية والخارجية والاستراتيجية. ويُناط بالجهاز تحديد الظروف التي تُهدد الاستقرار السياسي والاقتصادي والاجتماعي في كينيا، كما يعمل على تطوير أساليب واستراتيجيات لتحييد هذه التهديدات. [ 9 ] مدير جهاز الاستخبارات والأمن القومي هو مستشار الأمن القومي لرئيس كينيا. [ 6 ]

نُقل جهاز المخابرات الأمنية الوطنية من مكاتب الفرع الخاص سيئة السمعة في مبنى نياني هاوس إلى مقر جديد على مشارف المدينة، بالقرب من فندق وندسور للغولف والمنتجع. وفي أبريل 1999، عيّنت حكومة موي السيدة باميلا مبويا، الممثلة الدائمة السابقة لدى هيئة الإسكان والتنمية الحضرية (الموئل)، لرئاسة لجنة كُلّفت بوضع نظام خدمة لموظفي جهاز المخابرات الأمنية الوطنية.

يهدف ضمان الاستقرار الوظيفي الممنوح للمدير العام لجهاز المخابرات الأمنية الوطنية إلى حمايته من أي إساءة من قبل أعضاء النخبة الحاكمة. ويتمتع المدير العام بحق رفض أي تعليمات غير قانونية أو طائفية من رؤسائه دون خوف من فقدان وظيفته.

ينقسم نظام التأمين الوطني على الإنترنت (NSIS) إلى سبعة أقسام:

  • 1. الإدارة تحت إشراف مدير الإدارة،
  • 2. تكنولوجيا المعلومات تحت إشراف مدير تكنولوجيا المعلومات
  • 3. الاستخبارات الداخلية تحت إشراف مدير الاستخبارات الداخلية
  • 4. الاستخبارات الخارجية تحت إشراف مدير الاستخبارات الخارجية
  • 5. التحليل والإنتاج تحت إشراف مدير الشؤون الاقتصادية
  • 6. العمليات تحت إشراف مدير العمليات
  • 7. الأكاديمية الوطنية للاستخبارات تحت إدارة مديرها الخاص

انظر أيضاً

مراجع

  1. 1 2 "تاريخ شرطة الإدارة" . 2010. مؤرشف من الأصل في 11 يوليو 2010.
  2. سابار، غاليا (2002). الكنيسة والدولة والمجتمع في كينيا: من الوساطة إلى المعارضة، 1963-1993 . لندن: فرانك كاس. ص 181. ISBN  0-7146-5077-3.
  3. "كينيا | موجز السجون العالمي" . prisonstudies.org . تم الاطلاع عليه بتاريخ 26 ديسمبر 2020 .
  4. "قانون كينيا: الصفحة الرئيسية" (ملف PDF) . kenyalaw.org . تم الاطلاع عليه بتاريخ 9 نوفمبر 2019 .
  5. "ذا ستاندرد - الأخبار العاجلة، أخبار كينيا، أخبار العالم والفيديوهات" .
  6. 1 2 3 4 5 6 "الخلفية التاريخية لجهاز المخابرات الأمنية الوطنية" . جهاز المخابرات الأمنية الوطنية. 2006. مؤرشف من الأصل في 22 ديسمبر 2007.
  7. نجاو، موتيجي (29 مارس 1999). "جهاز استخبارات جديد سيكون موجهاً نحو خدمة المجتمع" . صحيفة ديلي نيشن . نيروبي، كينيا. مؤرشف من الأصل في 18 مايو 2000.
  8. ليفتي، بيتر (23 سبتمبر 2011). "كينيا: أعضاء البرلمان يدققون في المرشحين لمنصب رئيس وكالة الاستخبارات" . صحيفة ديلي نيشن . نيروبي، كينيا.
  9. "مهام جهاز المخابرات الوطني في كينيا" . أفروكيف . 20 يناير 2020. تم الاطلاع عليه بتاريخ 16 أغسطس 2020 .