مشروع مخلفات كولويزي

10°42′42″S 25°23′48″E / 10.711551°S 25.396614°E / -10.711551; 25.396614 مشروعمخلفات كولويزي(بالفرنسية:Projet de résidus de Kolwezi)، المعروف أيضًا باسماستصلاح مخلفات روان(RTR؛Récupération des résidus de Roan)، هو مشروع فيكولويزيللتعدين بجمهوريةالكونغو الديمقراطية، يهدف إلى استخلاص النحاس منمخلفات التعدين، أو الخام المُعالَج، الناتج عن عمليات التعدين في المنطقة منذ خمسينيات القرن الماضي. وقد طوّرت المشروع شركتا التعدين الكنديتان"أداسترا مينيرالز"ثم"فيرست كوانتوم مينيرالز"بين عامي 2004 و2009، حين ألغت حكومة جمهورية الكونغو الديمقراطية ترخيص "فيرست كوانتوم". يمتلك مشروع "مجموعة الموارد الأوراسية".

كولويزي مدينة يبلغ عدد سكانها حوالي 200 ألف نسمة، تقع في مقاطعة كاتانغا بجمهورية الكونغو الديمقراطية. لطالما كانت مركزًا للتعدين على مدى مئة عام. يمتلئ وادي النهر الرئيسي بمخلفات التعدين، وتنتشر فيه حفر واسعة النطاق، ومكبات للصخور النفايات، ورواسب مخلفات التعدين. يتلوث الهواء بسبب مخلفات التعدين التي تحملها الرياح. كانت البنية التحتية، كالشوارع وشبكات المياه وإدارتها والمدارس والمستشفيات، جيدة في السابق، لكنها أصبحت مهملة بحلول عام 2004. لم تعد شركة التعدين الحكومية "جيكامين" تقدم الدعم الاجتماعي المرتفع الذي كانت تقدمه سابقًا، وارتفعت معدلات البطالة بشكل كبير. يتمتع العمال بمهارات عالية، وكان لديهم توقعات كبيرة من مشروع استصلاح مخلفات التعدين. ^{[ 1 ]}

بدأت شركة جيكامين المملوكة للدولة تشغيل مصفاة لويلو في كولويزي عام 1952، حيث استخرجت الخامات من مناجم كاتانغا الغربية المكشوفة وأنتجت مركزات النحاس. ولا تزال مخلفات التعدين تحتوي على كميات كبيرة من المعدن. ^{[ 2 ]} يتضمن المشروع إنشاء مصنع لمعالجة مخلفات النحاس والكوبالت في سد مخلفات كينغاميامبو ومخلفات نهر موسونوي، والتي يُقدر إجمالي محتواها المعدني بـ 1,676,000 طن من النحاس و363,000 طن من الكوبالت. وقد تم اختيار شركة ميتسو إن دي للهندسة، ومقرها ديربان، لبناء المعدات. ^{[ 3 ]} وكان من المتوقع أن ينتج المصنع حوالي 70,000 طن سنويًا من معدن النحاس وما يصل إلى 14,000 طن سنويًا من هيدروكسيد الكوبالت. ^{[ 4 ]}

في يونيو/حزيران 2004، استحوذت شركة أدسترا مينيرالز الكندية على حق استغلال مخلفات التعدين من وزارة المناجم في جمهورية الكونغو الديمقراطية. ^{[ 5 ]} وفي فبراير/شباط 2006، أفادت التقارير بأن أدسترا كانت بصدد جمع التمويل اللازم لبناء محطة لاستخلاص مخلفات التعدين. في ذلك الوقت، كانت أدسترا تواجه محاولة استحواذ عدائي من شركة فيرست كوانتوم مينيرالز الأكبر حجماً . ^{[ 6 ]} بعد الاستحواذ، تولى تشغيل المشروع تحالفٌ يضم شركة فيرست كوانتوم مينيرالز (65%)، بينما امتلكت شركة جيكامين ومستثمرون مؤسسيون حصصاً أقلية. ^{[ 2 ]}

في أغسطس/آب 2009، ألغت حكومة جمهورية الكونغو الديمقراطية ترخيص شركة "فيرست كوانتوم" بسبب نزاع حول إعادة التفاوض على العقد. ^{[ 7 ]} توقفت "فيرست كوانتوم" عن العمل في سبتمبر/أيلول 2009، مما أدى إلى تسريح حوالي 700 شخص. ^{[ 8 ]} أنفقت "فيرست كوانتوم" 750 مليون دولار أمريكي على شراء وتطوير العقار. رفعت "فيرست كوانتوم" دعوى قضائية ضد حكومة جمهورية الكونغو الديمقراطية أمام محكمة التحكيم التابعة لغرفة التجارة الدولية . ^{[ 9 ]} في يونيو/حزيران 2010، ذكرت صحيفة "فايننشال تايمز " الكندية أن العقار أصبح مملوكًا لشركة " هاي ويند بروبرتيز" المسجلة في جزر العذراء البريطانية . يُزعم أن "هاي ويند" مرتبطة بمساهم رئيسي في شركة "نيكانور" ، وهي شركة تعدين نحاس مقرها جمهورية الكونغو الديمقراطية، والتي اندمجت مع شركة "كاتانغا ماينينغ" في عام 2007. ^{[ 10 ]} في أغسطس/آب 2010، تبين أن شركة "كازاخستان أوراسيا للموارد الطبيعية " (ENRC) قد استحوذت على العقار من خلال فرعها في جزر العذراء البريطانية. زعمت شركة فيرست كوانتوم أن شركة إي إن آر سي قد ضللت المستثمرين بعدم إبلاغهم بالملكية المتنازع عليها. ^{[ 11 ]}

في يناير 2012، سوّت شركة "فيرست كوانتوم" دعواها القضائية ضد الحكومة وشركة "إي إن آر سي" مقابل 1.25 مليار دولار أمريكي. أعربت "فيرست كوانتوم" عن رضاها عن سير الدعوى، وثقتها في الحصول على تعويض في المستقبل. إلا أن ذلك اليوم كان بعيد المنال. في الوقت نفسه، مثّلت الدعوى القضائية مشكلة لشركة "إي إن آر سي"، التي لم تتمكن من استئناف العمل في مشاريع جمهورية الكونغو الديمقراطية في ظل النزاع على الملكية.

كان الوضع سلبياً أيضاً بالنسبة لحكومة جمهورية الكونغو الديمقراطية، التي واجهت انتقادات لاذعة من المجتمع الدولي. إضافةً إلى ذلك، اضطرت الحكومة للتعامل مع غضب آلاف الكونغوليين الذين فقدوا وظائفهم بعد مصادرة الأصول. ومن المفهوم أن الحكومة كانت حريصة على إنهاء التحكيم.

أفادت مصادر بأن شركة ENRC تواصلت مع شركة First Quantum في خريف العام الماضي في محاولة للتوصل إلى تسوية. ونظرًا للتوتر الشديد بين الطرفين، كان من شبه المستحيل إجراء مفاوضات موسعة. وبدلًا من ذلك، رشّحت كل شركة مفاوضًا، وتوصلا إلى اتفاق يقضي بدفع 1.25 مليار دولار أمريكي لشركة First Quantum. وبذلك تحصل ENRC على وقف إطلاق نار قانوني ومطالبات قانونية بجميع أصول First Quantum في جمهورية الكونغو الديمقراطية، بينما يتم إسقاط دعوى التحكيم ضد الحكومة. ^{[ 12 ]}