لجنة الخدمة العامة في مونتانا

لجنة الخدمة العامة في مونتانا (PSC) هي هيئة تنظيمية شبه قضائية تتألف من مسؤولين منتخبين في ولاية مونتانا الأمريكية .

تُشرف لجنة الخدمات العامة (PSC) على شركات الغاز الطبيعي والكهرباء والهاتف والمياه والصرف الصحي الخاصة المملوكة للمستثمرين والتي تُمارس أعمالها في مونتانا. كما تُشرف اللجنة على خطوط السكك الحديدية داخل الولاية وبعض شركات النقل البري التي تنقل سلعًا خاضعة للتنظيم. وتُشرف اللجنة أيضًا على لوائح سلامة خطوط أنابيب الغاز الطبيعي. ويبذل المجلس التشريعي والمفوضون جهودًا حثيثة لإخضاع شركات التواصل الاجتماعي لسلطة اللجنة أيضًا. ^{[ 1 ]}

يتم انتخاب مفوضي لجنة الخدمة العامة من المقاطعات الخمس في جميع أنحاء الولاية. ومنذ عام 1975، يخدم المفوضون فترات متداخلة مدتها أربع سنوات. ^{[ 2 ]}

خسر كل من جون فينسنت، المفوض الديمقراطي السابق عن الدائرة الثالثة من غالاتين غيتواي ، وغيل غوتشه ، المفوضة الديمقراطية عن الدائرة الرابعة ، محاولتهما للفوز بولاية ثانية في اللجنة خلال انتخابات نوفمبر 2012 أمام كوبمان وهاملتون، وكلاهما جمهوريان. وقد أسفرت انتخابات 2012 عن تشكيل أول لجنة جمهورية بالكامل منذ تأسيسها عام 1975 كلجنة مؤلفة من خمسة أعضاء. ^{[ 3 ]}

تفوّق الجمهوري براد جونسون ، وزير خارجية مونتانا السابق ، على عضو مجلس النواب عن الولاية جالين هولينباو في انتخابات نوفمبر 2014 لشغل مقعد الدائرة الخامسة في لجنة الخدمات العامة. وقد اختار رئيس اللجنة، بيل غالاغر، وهو جمهوري من هيلينا، عدم الترشح لإعادة انتخابه بسبب معاناته المستمرة من سرطان البنكرياس، والذي قال إنه قد يحد من قدرته على خدمة ولاية ثانية في اللجنة. ^{[ 4 ]}

تفصل الدوائر الانتخابية الخمس التابعة للجنة عن دوائر مجلس النواب على النحو التالي:

المنطقة 1:

• 19، 20، 21، 22، 23، 26، 27، 28، 29، 30، 31، 32، 33، 34، 35، 36، 38، 43، 44، 45

المنطقة الثانية:

• 39، 40، 41، 42، 46، 47، 48، 49، 50، 51، 52، 53، 54، 55، 56، 57، 58، 59، 61، 62

المنطقة 3:

• 37، 60، 63، 64، 65، 66، 67، 68، 69، 70، 71، 72، 73، 74، 75، 77، 78، 79، 85، 86

المنطقة الرابعة:

• 1، 2، 6، 8، 9، 10، 12، 13، 14، 87، 88، 89، 90، 93، 94، 95، 96، 97، 98، 100

المنطقة الخامسة:

• 3، 4، 5، 7، 11، 15، 16، 17، 18، 24، 25، 76، 80، 81، 82، 83، 84، 91، 92، 99

يقع مكتب لجنة الخدمات العامة في 1701 شارع بروسبكت في هيلينا، مونتانا، حيث يعمل أكثر من 30 موظفًا، من بينهم اقتصاديون ومهندسون ومحامون ومحللو أسعار وغيرهم، في إدارة تنظيم الخدمات العامة. وتسعى الوكالة، وفقًا لبيان مهمتها، إلى "تحقيق توازن عادل بين المصالح طويلة الأجل لشركات المرافق والنقل في مونتانا وعملائها". وتخضع الإدارة للسلطة التنفيذية لحكومة مونتانا، وتشرف عليها لجنة الخدمات العامة، كما ينص بيان مهمتها.

تعقد اللجنة اجتماعها العام مرة واحدة أسبوعيًا، عادةً في تمام الساعة 9:30  صباحًا كل ثلاثاء، ويُبث الاجتماع صوتيًا ومرئيًا عبر الإنترنت على الموقع www.psc.mt.gov. قد تتغير مواعيد الاجتماعات تبعًا لجداول سفر أعضاء اللجنة وجدولة المسائل الأخرى المعروضة عليها. اجتماعات اللجنة مفتوحة للجمهور في قاعة بولينجر بمكاتب لجنة الخدمات العامة في هيلينا. وتعقد اللجنة أحيانًا جلسات مغلقة لمناقشة القضايا التي ترى هي، أو محاموها، أنها تندرج ضمن إرشادات إغلاق الاجتماع وفقًا لقوانين الاجتماعات المفتوحة في الولاية. وبينما تُعد لجنة الخدمات العامة هيئة عامة، يحق لشركات المرافق طلب أمر حماية وطلب الحفاظ على سرية الوثائق لدى اللجنة، ولكن يجب عليها إثبات أن المعلومات تستوفي إرشادات الحماية المنصوص عليها في المادة 38.2.5007 من قواعد الإجراءات الخاصة بتنظيم الخدمات العامة في ولاية مونتانا. ^{[ 5 ]}

نظراً لتعقيد العمل في كثير من الأحيان واحتياجه إلى فهم دقيق لقطاع المرافق، تعتمد اللجنة على موظفيها في إجراء مجموعة واسعة من البحوث وتحليل البيانات والتحليلات الإحصائية. ويحضر موظفو لجنة الخدمات العامة بانتظام أمام اللجنة خلال اجتماعاتها الأسبوعية لمناقشة النتائج والبحوث المتعلقة بالمسائل المعروضة عليها.

تشبّه لجنة الخدمات العامة عملية تحديد أسعار الخدمات العامة بعملية قيام مصرفي بدراسة إمكانية منح قرض. فبينما لا تُقرض اللجنة الأموال، فإنها "تحلل البيانات المالية للشركة للتأكد من دقتها، وتفحص ممارساتها التشغيلية لضمان كفاءتها، وتراجع الأحداث المستقبلية المعروفة التي قد تؤثر على أعمالها". ^{[ 2 ]}

ومع ذلك، يشير موقع المفوضية الإلكتروني إلى وجود تباين كبير بين دور المصرفي ودور المفوض:

سيسعد المصرفي لو تمكن طالب القرض من تحقيق أرباح طائلة. وبموجب القانون، لا تسمح لجنة الخدمات العامة إلا بالأرباح العادلة والمعقولة. بعبارة أخرى، يجب أن تتيح اللجنة لشركات المرافق العامة فرصة تحقيق ربح كافٍ لتحفيز مالكيها على تقديم خدمة مناسبة للمستهلكين، لا أكثر ولا أقل. إن حماية المصلحة العامة هذه هي ما يميز لجنة الخدمات العامة. ^{[ 2 ]} في الوقت نفسه، يمثل مجلس مونتانا للمستهلكين مستهلكي مونتانا ويتدخل نيابة عنهم في القضايا المعروضة أمام لجنة الخدمات العامة. ^{[ 2 ]}

على الرغم من أن مهمة تنظيم المرافق العامة قد تكون ذات طابع تقني للغاية، إلا أن المفوضين الخمسة وعشرات الموظفين يراجعون الملفات المقدمة إلى الوكالة. ويعمل المفوضون داخل الوكالة من مكاتب فردية بالقرب من مبنى الكابيتول في هيلينا. كما تضم ​​الوكالة أقسام الشؤون القانونية والمرافق والنقل/الخدمات المركزية. ^{[ 6 ]}

• موقع لجنة الخدمة العامة في مونتانا