المجلس البلدي (الهند)

في الهند ، يُعرف المجلس البلدي ، أو مجلس المدينة ، أو مجلس المدينة ، بأنه هيئة محلية حضرية ذاتية الحكم ، تُدير مناطق حضرية أصغر من تلك التي تُديرها البلديات الكبرى ، ويبلغ عدد سكانها 100,000 نسمة أو أكثر. ويتفاعل المجلس البلدي مباشرةً مع حكومة الولاية، على الرغم من أنه يتبع إداريًا للمقاطعة التي يقع فيها. وعمومًا، يوجد مجلس بلدي في المدن الصغيرة والبلدات الكبيرة.

تختلف الصلاحيات والوظائف والتكوين المحدد للمجالس البلدية بين الولايات المختلفة في الهند، حيث تخضع هذه المجالس لإدارة حكومات الولايات المعنية من خلال قوانينها أو تشريعاتها البلدية. ^{[ 1 ]}

تُعدّ مجالس المدن أيضاً شكلاً من أشكال الحكم الذاتي المحلي الموكلة ببعض الواجبات والمسؤوليات، كما هو منصوص عليه في قانون التعديل الدستوري (الرابع والسبعين) لعام 1993. وبموجب المادة 243Q، أصبح من الإلزامي على كل ولاية إنشاء مثل هذه الوحدات.

أضاف التعديل الرابع والسبعون أحكاماً تتعلق بالحكومات المحلية الحضرية (ناغار باليكاس). ^{[ 2 ]}

هيكل ذو طبقة واحدة:

• البلدية
• المجلس البلدي
• مجلس المدينة/مجلس البلدة/مجلس البلدة

يُنتخب أعضاء المجلس البلدي أو البلدية لمدة خمس سنوات. تُقسّم المدينة إلى دوائر انتخابية حسب عدد السكان، ويُنتخب ممثلون من كل دائرة على حدة. ينتخب الأعضاء رئيسًا ونائبًا للرئيس من بينهم لرئاسة الاجتماعات وإدارتها. تُعيّن حكومة الولاية رئيسًا تنفيذيًا، إلى جانب مسؤولين من الخدمة المدنية، كمهندس ومفتش صحي ومفتش صحة ومسؤول تعليم، للإشراف على الشؤون الإدارية للبلدية. كما يُعيّن موظفون من حكومة الولاية، بمن فيهم رئيس البلدية ومهندس تخطيط المدن والمراجع ومفتش الصحة ومسؤول الصحة ومسؤول التعليم ، وغيرهم، من موظفي الخدمة المدنية، لإدارة الشؤون الإدارية للبلدية.

تختلف متطلبات السكان لتشكيل مجلس بلدي أو بلدية بين الولايات الهندية. وتُحدد حكومات الولايات المعنية عتبات السكان المحددة من خلال قوانينها أو تشريعاتها البلدية. ففي ولاية أندرا براديش، يُمكن تشكيل بلدية إذا كان عدد سكان المنطقة يتراوح بين 25000 و100000 نسمة. ويختلف شرط السكان لتصنيف البلدية كمجلس بلدي من ولاية إلى أخرى، ولكنه يتراوح عادةً بين 20000 و100000 نسمة. كما أن شرط السكان الدقيق قد يختلف باختلاف الولاية. ويعتمد إنشاء البلديات بشكل أساسي على عدة عوامل تأخذها حكومات الولايات في الاعتبار. وقد تختلف هذه العوامل من ولاية إلى أخرى، ولكنها تشمل عمومًا ما يلي: ^{[ 1 ]}

• سكان
• المنطقة الجغرافية
• التوسع الحضري
• ربح
• بنية تحتية

تتولى البلدية مسؤولية: ^{[ 3 ] [ 4 ]}

• إمدادات المياه
• المستشفيات (باستثناء مستشفيات المقاطعات والمستشفيات التخصصية الإقليمية)
• الطرق (باستثناء الطرق الرئيسية في المناطق)
• إنارة الشوارع
• الصرف الصحي
• فرقة الإطفاء
• الأسواق
• المدارس الحكومية
• معالجة مياه الصرف الصحي
• العيادات البيطرية
• زراعة
• الرعاية الصحية العامة
• المرافق العامة
• الحراجة الاجتماعية
• الرعاية الاجتماعية
• تطوير البنية التحتية
• التخطيط الحضري
• سجلات المواليد والوفيات
• المرافق الرياضية والترفيهية
• الصرف الصحي
• إدارة النفايات الصلبة
• صيانة الحدائق والمتنزهات والملاعب
• توفير التعليم للأطفال المحرومين
• إصدار شهادات تجارية، وشهادات ميلاد ووفاة، وتراخيص بناء، وشهادات إشغال، وما إلى ذلك.

يُعدّ توفير التمويل بشكل ثابت وكافٍ أمرًا ضروريًا لضمان سير جميع هذه البرامج بسلاسة. وفيما يلي مصادر دخل الهيئات البلدية:

• الدخل الناتج عن الضرائب، بما في ذلك الضرائب على المنازل والترفيه والكهرباء والمياه (في بعض المدن) والمركبات والعقارات والأراضي
• تُعدّ رسوم المرور أهم إيرادات البلدية. ويحق لجميع المركبات التجارية الحصول على رسوم المرور، باستثناء التوك توك.
• كما يتم توليد الدخل من الأنشطة التجارية مثل الفنادق والمراكز السياحية وتأجير وبيع الممتلكات البلدية ورسوم التعليم.
• تُعدّ المنح المالية من حكومة الولاية مصدراً رئيسياً للدخل لجميع الهيئات البلدية. كما تُقدّم القروض في حال تنفيذ مشاريع خاصة تهدف إلى رفاهية المواطنين.
• تحصيل الضرائب المهنية من جميع أصحاب العمل، أي القطاعين الحكومي والخاص.

• الحوكمة البلدية في الهند

• حياتنا المدنية (التربية المدنية والإدارة) - مكتب ولاية ماهاراشترا لإنتاج الكتب المدرسية وبحوث المناهج الدراسية، بونا