الاستراتيجية العسكرية الوطنية
تُصدر الاستراتيجية العسكرية الوطنية للولايات المتحدة من قبل رئيس هيئة الأركان المشتركة كوثيقة تُقدم إلى وزير الدفاع، وتُحدد بإيجاز الأهداف الاستراتيجية للقوات المسلحة. ويُعدّ وثيقة استراتيجية الأمن القومي المصدر الرئيسي لتوجيه هذه الاستراتيجية .
يقوم رئيس هيئة الأركان المشتركة، بالتشاور مع أعضاء هيئة الأركان المشتركة الآخرين، وقادة القيادات القتالية الموحدة ، وهيئة الأركان المشتركة، ومكتب وزير الدفاع ، بإعداد الاستراتيجية العسكرية الوطنية وفقًا للمادة 153 من قانون الولايات المتحدة، والتي تنص على أنه في موعد أقصاه 15 فبراير من كل عام زوجي، يقدم الرئيس إلى لجنة القوات المسلحة في مجلس الشيوخ ولجنة القوات المسلحة في مجلس النواب دراسة شاملة للاستراتيجية العسكرية الوطنية. يجب أن يحدد هذا التقرير استراتيجية عسكرية وطنية متسقة مع أحدث استراتيجية للأمن القومي يحددها الرئيس ؛ وأحدث تقرير سنوي لوزير الدفاع يُقدم إلى الرئيس والكونغرس ؛ وأحدث توجيهات سياسية يقدمها وزير الدفاع؛ وأي توجيهات استراتيجية أخرى للأمن القومي أو الدفاع صادرة عن الرئيس أو وزير الدفاع. [ 1 ]
يجب أن يتضمن تقرير الاستراتيجية الوطنية للأمن القومي وصفًا للبيئة الاستراتيجية والفرص والتحديات التي تؤثر على المصالح والأمن القومي للولايات المتحدة . كما يجب أن يصف التقرير أهم التهديدات الإقليمية للمصالح والأمن القومي الأمريكي، فضلًا عن التهديدات الدولية التي يشكلها الإرهاب وأسلحة الدمار الشامل والتحديات غير المتكافئة.
بعد وصف البيئة الأمنية التي ستعمل فيها القوات العسكرية، يجب أن يحدد تقرير الاستراتيجية العسكرية الوطنية "الغايات والأساليب والوسائل" لهذه الاستراتيجية. تمثل الأهداف العسكرية الوطنية الأمريكية "الغايات"، إذ تصف ما يُتوقع من القوات المسلحة تحقيقه. ويصف تقرير الاستراتيجية العسكرية الوطنية علاقة هذه الأهداف بالبيئة الاستراتيجية والتهديدات الإقليمية والدولية. أما المفاهيم الاستراتيجية والعملياتية فهي "أساليب" الاستراتيجية، وتصف كيفية تنفيذ القوات المسلحة للعمليات العسكرية لتحقيق الأهداف العسكرية المحددة. علاوة على ذلك، يجب أن يصف تقرير الاستراتيجية العسكرية الوطنية مدى كفاية القدرات - "الوسائل" - اللازمة لتحقيق الأهداف ضمن مستوى مقبول من المخاطر العسكرية والاستراتيجية.
لا يمكن للعمل العسكري، بمفرده، أن يحقق الأهداف المحددة في استراتيجية الأمن القومي للرئيس بشكل كامل. يجب أن تأخذ هذه الاستراتيجية في الحسبان مساهمة الحلفاء والشركاء الآخرين. تُستخدم القدرات العسكرية دائمًا كجزء من نهج وطني متكامل يوظف جميع أدوات القوة الوطنية - العسكرية، والإعلامية، والدبلوماسية، والقانونية، والاستخباراتية، والمالية، والاقتصادية. يجب أن يُقيّم تقرير استراتيجية الأمن القومي قدرات وكفاية وتوافق عمليات الحلفاء الإقليميين للولايات المتحدة، أو الدول الصديقة الأخرى، لدعم القوات الأمريكية في العمليات القتالية وغيرها من العمليات لفترات طويلة.
يتضمن تقرير الاستراتيجية الوطنية للأمن القومي تقييمًا لطبيعة وحجم المخاطر الاستراتيجية والعسكرية المرتبطة بالتنفيذ الناجح للمهام المنصوص عليها في الاستراتيجية. وفي إطار إعداد تقييم المخاطر، يدرس رئيس هيئة الأركان المشتركة الافتراضات المتعلقة بجاهزية القوات (في كل من القوات العاملة والاحتياطية)، ومدة النزاع، ومستوى كثافة العمليات القتالية، ومستويات الدعم من الحلفاء والدول الصديقة الأخرى.
قبل تقديم التقرير إلى الكونغرس، يُقدّم رئيس هيئة الأركان المشتركة نسخةً منه إلى وزير الدفاع. يُقدّم الوزير تقييمًا وتعليقاتٍ على التقرير، ويُرسل هذه التعليقات إلى الكونغرس عند إرسال التقرير رسميًا. ويتعيّن على وزير الدفاع، تحديدًا، دراسة مجالات المخاطر التي يعتبرها رئيس هيئة الأركان المشتركة "هامة"، وتقديم خطة للتخفيف من حدّة تلك المخاطر. ويستند هذا التسلسل الهرمي للعرض، أولًا إلى وزير الدفاع ثم إلى الكونغرس، إلى قانون الولايات المتحدة رقم 10، الذي عُدّل بشكلٍ كبير بموجب قانون غولد ووتر-نيكولز لعام 1986. كما نقل هذا القانون رئيس هيئة الأركان المشتركة إلى منصب استشاري بحت في التسلسل الهرمي للقيادة العسكرية، وحدّد آلية إعداد وتقديم المعلومات والمشورة للإدارة، سواءً في التقارير المكتوبة أو من خلال المشاورات المباشرة. وتتفاعل الاستراتيجية العسكرية الوطنية مع المنشورات المشتركة الأخرى، ومع منشور استراتيجية الأمن القومي للإدارة الحالية، لإثراء استراتيجية وطنية متماسكة، ومُستنيرة عسكريًا، ومُمثلة للمدنيين.
تاريخ
الاستراتيجية العسكرية الوطنية لعام 2018
بعد أن أصدرت إدارة ترامب أول استراتيجية للأمن القومي في ديسمبر 2017 واستراتيجية الدفاع الوطني في يناير 2018، [ 2 ] أمر رئيس هيئة الأركان المشتركة، الجنرال جوزيف دانفورد، هيئة الأركان المشتركة بتحديث الاستراتيجية العسكرية الوطنية لعام 2016 وفقًا لذلك. [ 3 ] في يوليو 2018، صرّح دانفورد بأنه سيتم نشر نسخة غير سرية من الاستراتيجية العسكرية الوطنية المُحدّثة. وفي ديسمبر 2018، وافق دانفورد على الاستراتيجية المُحدّثة وأرسلها إلى وزير الدفاع والكونغرس، وفقًا للعقيد باتريك رايدر، المتحدث باسم دانفورد. وفي فبراير 2019، قال رايدر إن "نظرة عامة غير سرية على الاستراتيجية العسكرية الوطنية قيد الإعداد وسيتم نشرها للجمهور". ولم يُحدد موعدًا لذلك. [ 4 ]
تم نشر الوصف غير المصنف للاستراتيجية العسكرية الوطنية لعام 2018 في 12 يوليو 2019. [ 5 ]
في عام 2020، خلص البيت الأبيض إلى أنه خلال الحرب على الإرهاب ، قامت شركات المقاولات الدفاعية بسد النقص في الموظفين بموظفين من مواليد أجانب. [ 6 ]
انظر أيضاً
ملحوظات
- ↑ "10 قانون الولايات المتحدة § 153. الرئيس: الوظائف" . معهد المعلومات القانونية . جامعة كورنيل. مؤرشف من الأصل في 8 نوفمبر 2022. تم الاسترجاع في 14 مايو 2020 .
- ↑ كارلين، مارا (21 يناير 2018). "كيفية قراءة استراتيجية الدفاع الوطني لعام 2018" . بروكينغز . مؤرشف من الأصل في 23 أبريل 2019. تم الاطلاع عليه في 14 مايو 2019 .
- ↑ ""استراتيجية الدفاع الوطني ومراجعة الوضع النووي"، جلسة استماع عُقدت في 6 فبراير 2018 (ملف PDF) . اتحاد العلماء الأمريكيين . لجنة القوات المسلحة بمجلس النواب. 6 فبراير 2018. مؤرشف (ملف PDF) من الأصل في 21 يونيو 2021. تم الاطلاع عليه في 14 مايو 2019 .
- ↑ ميهتا، آرون (15 فبراير 2019). "اكتملت الاستراتيجية العسكرية الوطنية للبنتاغون، ومن غير الواضح ما إذا كان الجمهور سيطلع عليها" . أخبار الدفاع . تم الاطلاع عليه في 14 مايو 2019 .
- ↑ ""تم نشر وصف الاستراتيجية العسكرية الوطنية لعام 2018"" هيئة الأركان المشتركة . 12 يوليو 2019. مؤرشف من الأصل في 19 ديسمبر 2022. تم الاطلاع عليه في 14 مايو 2020. "
- ↑ "مراجعة ممارسات التعاقد والتوظيف الفيدرالية بموجب الأمر التنفيذي رقم 13940" (ملف PDF) . trumpwhitehouse.archives.gov .
روابط خارجية
- الاستراتيجية العسكرية الوطنية، 1995. مؤرشفة بتاريخ 12 يوليو 2016 على موقع Wayback Machine.
- الاستراتيجية العسكرية الوطنية، 1997
- الاستراتيجية العسكرية الوطنية، 2004
- الاستراتيجية العسكرية الوطنية، 2015
- الاستراتيجية العسكرية الوطنية، 2018، وصف غير مصنف
- الاستراتيجية العسكرية الوطنية، 2022
- مشتريات الدفاع الأمريكية
- صنع السياسة الدفاعية للولايات المتحدة
- منشورات وزارة الدفاع الأمريكية
