الأمن القومي لأنتيغوا وبربودا

وفقًا لقانون الدفاع، الذي ينظم شؤون القوات المسلحة، يجوز للحاكم العام أن يُصدر مرسومًا يُعلن فيه أن وحدةً ما تُعتبر في الخدمة الفعلية لفترة محددة، لا تتجاوز ثلاثة أشهر، تبدأ من تاريخ نفاذ المرسوم، إذا رأى أن ذلك ضروري للمصلحة العامة نظرًا لبدء الخدمة الفعلية الوشيك أو لوجود خدمة فعلية حديثة. ^{[ 1 ]} وقد تضمن قانون الدفاع العديد من القوانين الفرعية، بما في ذلك لوائح القوات المسلحة، ^{[ 2 ]} وإنشاء الوحدات، ^{[ 3 ]} ولوائح ضباط الدفاع، ^{[ 4 ]} ومعاشات الدفاع، ^{[ 5 ]} ولوائح الأوسمة العسكرية، ^{[ 6 ]} ولوائح قوات الاحتياط، ^{[ 7 ]} ولوائح الاختصاص القضائي الموجز، ^{[ 8 ]} ولوائح التجنيد والخدمة في القوات النظامية. ^{[ 9 ]}

وبحسب التشريع، لا يجوز لأي شخص ليس عضواً في القوات المسلحة ارتداء زي أي من هذه القوات، أو أي لباس يشبه هذا الزي أو يحمل أيًا من علاماته المميزة، دون إذن من الحاكم العام. ^{[ 10 ]}

يخضع كل من أفراد قوة شرطة أنتيغوا ومونتسيرات وجزر العذراء، وعمليات نقلهم إلى قوة شرطة مونتسيرات وجزر العذراء، واستمرارية خدمتهم، وضمان رتبتهم، ورواتبهم، وشروط خدمتهم، وتقاعدهم، وفترة الاختبار عند تعيينهم، لقانون الشرطة. كما ينظم قانون الشرطة إنشاء قوة الشرطة وأهدافها، واستخدامها لصد أي عدوان خارجي، والالتزام بالخدمة. ^{[ 11 ]}

يُعرَّف مصطلح "السلطة الإشرافية" بنفس التعريف الوارد في قانون مكافحة غسل الأموال رقم 9 لسنة 1996. ^{[ 12 ]} في حال وجود شكوك معقولة لدى السلطة الإشرافية بأن فردًا ما قد تورط في أنشطة إرهابية، يحق لها تصنيف ذلك الشخص كإرهابي أو منظمة إرهابية. وتقوم السلطة الإشرافية بتحديد أي فرد أو كيان مصنف كإرهابي أو منظمة إرهابية وفقًا لهذا البند، وذلك بنشر إعلان في الجريدة الرسمية يتضمن المعلومات التالية: بالنسبة للأفراد، الاسم، وتاريخ ومكان الميلاد، والجنسية، والعنوان، ورقم الهاتف، ورقم جواز السفر، والرقم الضريبي؛ وبالنسبة للكيانات، اسم المنظمة، وتاريخ ومكان التأسيس، والعنوان، ورقم الهاتف، ورقم الفاكس، بالإضافة إلى أي مجموعات تابعة لها. ^{[ 12 ]}

يجوز لوزير الخارجية، بموجب أمر يُنشر في الجريدة الرسمية، اتخاذ أي أحكام يراها ضرورية أو مناسبة لتمكين تطبيق تلك التدابير بفعالية عندما يقرر مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة، وفقاً للمادة 41 من ميثاق الأمم المتحدة، التدابير الواجب اتخاذها لتنفيذ أي من قراراته ويطلب من حكومة أنتيغوا وبربودا تطبيق تلك التدابير. ^{[ 13 ]}

ينص القانون على توفير السجون وصيانتها، وإنشاء لجان زيارة لكل سجن، وسلطة حراس السجون، وفصل المدانين. ^{[ 14 ]}

عند الإدانة، يُواجه أي شخص يُدان بمساعدة أو تحريض أسير حرب محتجز في أنتيغوا وبربودا على الهروب من أي سجن أو مكان احتجاز - سواء داخل البلاد أو خارجها - تهمة جنائية وعقوبة قصوى تصل إلى خمس سنوات سجنًا، مع أو بدون أشغال شاقة. ويُعتبر أي شخص يُساعد أو يُشجع سجينًا عن علم وعمد على مغادرة أنتيغوا وبربودا أو محاولة مغادرتها مُساعدًا لهروبه بموجب المادة 3 من القانون، ويُعاقب بالعقوبات المناسبة. مع ذلك، لا يُسمح له بمساعدة أو تشجيع السجين على مغادرة أي جزء من سواحل أنتيغوا وبربودا. أما أي شخص يُدان بإيواء أو إخفاء أو ستر أو تقديم المساعدة لسجين هارب من سجن أو مكان احتجاز آخر في أنتيغوا وبربودا حيث كان محتجزًا كأسير حرب، فيُواجه تهمة جنحة وغرامة قصوى قدرها خمسة عشر ألف دولار، بالإضافة إلى عقوبة قصوى تصل إلى ثلاث سنوات سجنًا مع أو بدون أشغال شاقة. في حال هروب أسير حرب محتجز في أنتيغوا وبربودا من أي سجن أو مكان احتجاز آخر، يحق لأي شخص أو أشخاص مخولين بذلك الصعود على متن أي سفينة أو قارب أو زورق في أنتيغوا وبربودا والبحث عن هذا الأسير الهارب. إذا قام ربان السفينة أو أي شخص مسؤول عنها، أو أي شخص آخر، بعرقلة أو إعاقة الشخص أو الأشخاص المخولين بذلك أثناء عملية البحث، يُقبض على ذلك الشخص ويُحال إلى قاضٍ، ويُغرّم بما لا يتجاوز ألفًا وخمسمائة دولار، وفي حال إدانته، يُغرّم بما يصل إلى خمسة آلاف دولار أو يُسجن لمدة تصل إلى سنة ونصف، مع أو بدون أشغال شاقة. ^{[ 15 ]}

بغض النظر عن أي تشريع يخالف ذلك، يجوز لأي من الأفراد التاليين - أي شخص حُكم عليه من قبل المحكمة بالسجن لمدة أقصاها ستة أشهر؛ وأي امرأة أُدينت بجريمة لا تعتبرها المحكمة جريمة خطيرة؛ وأي شخص يواجه عقوبة السجن لعدم دفعه غرامة أو مبلغًا ماليًا صدر أمر بدفعه فيما يتعلق بأي إجراءات نفقة أو انتساب أو دعوى مدنية - بناءً على توصية المحكمة، ووفقًا لتقدير مسؤول السجن الخارجي، وبموافقتهم، العمل خارج السجن تحت إشراف ورقابة جهة عامة ( الحكومات المحلية ، إدارات الأشغال)، بدلاً من السجن، وذلك وفقًا للشروط المحددة. ^{[ 16 ]}

تخضع قيادة وانضباط وإدارة جميع شؤون قوة دفاع أنتيغوا وبربودا، بالإضافة إلى جميع الشؤون الأخرى المتعلقة بها، لسيطرة مجلس دفاع أنتيغوا وبربودا. ^{[ 1 ]} ويجوز لمجلس الدفاع تكليف قوة دفاع أنتيغوا وبربودا بمسؤوليات إضافية. ^{[ 1 ]} وبأمر من مجلس الدفاع، يجوز تنظيم قوة دفاع أنتيغوا وبربودا في وحدات أو كيانات عسكرية أخرى. ^{[ 1 ]} ويجوز لمجلس الدفاع أن يطلب من أي ضابط أو جندي في القوات النظامية، أو أي ضابط أو جندي في الاحتياط بموافقته، التوجه إلى موقع خارج أنتيغوا وبربودا لتلقي التدريب أو أداء واجب أو القيام بعمل. ^{[ 1 ]} وبموافقة الضابط أو الجندي، يجوز لمجلس الدفاع تسليمه إلى السلطات العسكرية لأي دولة أو إقليم لينضم إلى قواتها المسلحة. ^{[ 1 ]} ويخضع الاستخدام العملياتي للقوة لسيطرة رئيس أركان دفاع أنتيغوا وبربودا، وتُنظم هذه المهمة بموجب اللوائح الصادرة عن الحاكم العام. مع ذلك، يجوز لرئيس الوزراء إصدار تعليمات إلى رئيس أركان الدفاع بشأن الاستخدام العملياتي لقوات دفاع أنتيغوا وبربودا داخل البلاد في الحالات التي لا يصدر فيها الحاكم العام توجيهات. وقد مُنح رئيس الوزراء هذه الصلاحية للحفاظ على الأمن والنظام العامين وفقًا لما يراه مناسبًا. ^{[ 1 ]} أعضاء مجلس الدفاع هم: (أ) رئيس الوزراء، الذي يتولى رئاسة المجلس بحكم منصبه؛ (ب) الوزير المسؤول عن الدفاع والأمن القومي؛ (ج) أي وزير آخر يُعيّنه رئيس الوزراء؛ (د) رئيس أركان الدفاع بحكم منصبه؛ (هـ) وكيل الوزارة الدائم في وزارة الدفاع، أو أي موظف حكومي آخر يُعيّنه رئيس الوزراء. ^{[ 1 ]} يجوز لرئيس مجلس الدفاع ترشيح أي عضو لرئاسة أي اجتماع للمجلس في حال غيابه. ويجوز أن يكون الترشيح عامًا أو خاصًا بحدث معين. ^{[ 1 ]}

يكون السكرتير الدائم، أو أي شخص يُعيّنه الرئيس للقيام بمهام السكرتير في أي اجتماع لمجلس الدفاع في حال غياب السكرتير الدائم أو عجزه عن القيام بذلك، هو سكرتير مجلس الدفاع. ^{[ 1 ]} يجوز لمجلس الدفاع ما يلي: (أ) تنظيم عملياته، وكيفية قيامه بمهامه، ومسؤوليات أعضائه؛ (ب) تفويض أي صلاحيات أو مسؤوليات للمجلس إلى أي عضو فيه بموجب إشعار يُنشر في الجريدة الرسمية؛ (ج) التشاور مع أي من غير الأعضاء الذين يراه المجلس مناسبًا، بمن فيهم الضباط الذين يقودون وحدات من القوات، بشأن المسائل المتعلقة بوحداتهم، ويتعين على الضباط حضور هذه المشاورات. ^{[ 1 ]}

وفقًا لما تنص عليه المادة 11(أ) من قانون مكافحة غسل الأموال لعام 1996، تقوم وحدة الاستخبارات المالية التابعة لمكتب سياسة مكافحة المخدرات الوطنية بجمع وتقييم ونشر المعلومات المالية التي تقدمها المؤسسات المالية عبر تقارير الأنشطة المشبوهة. ولا تزال هذه الوحدة هي المنظمة الوطنية الرئيسية للاستخبارات المالية في أنتيغوا وبربودا. ^{[ 17 ]} وتتمثل مهمتها الأساسية في جمع وتحليل ونشر المعلومات المالية للسلطات المختصة، لا سيما فيما يتعلق بغسل الأموال والاحتيال والاختلاس وعائدات الجريمة. ^{[ 17 ]}

تُعدّ إدارة التحقيقات الجنائية التابعة لقوة الشرطة الملكية في أنتيغوا وبربودا قسم التحقيقات الرئيسي، ويقع مقرها الرئيسي في سانت جونز. وتتولى إدارة التحقيقات الجنائية مسؤولية حفظ الأمن والنظام، وحماية الأرواح والممتلكات، وتحديد الجرائم الخطيرة والتحقيق فيها، بما يتماشى مع أهداف قوة الشرطة الملكية في أنتيغوا وبربودا. ^{[ 18 ]}