مدقق حسابات ومفتش ولاية أوكلاهوما

مدقق حسابات ولاية أوكلاهوما ومفتشها هو منصب دستوري منتخب في ولاية أوكلاهوما الأمريكية . يتولى مدقق حسابات الولاية ومفتشها مسؤولية تدقيق حسابات جميع الوكالات الحكومية وأمناء خزائن المقاطعات في أوكلاهوما، ووضع معايير المحاسبة الخاصة بها. ^{[ 1 ]} يُعدّ المنصب بشكله الحالي دمجًا لمنصب مدقق حسابات الولاية مع منصب فاحص ومفتش الولاية، وكلاهما يعود تاريخهما إلى تأسيس الولاية عام 1907. تم دمج المنصبين عام 1979 بعد إقرار السؤال رقم 510 في عام 1975. ^{[ 2 ]} كان توم داكسون أول من شغل هذا المنصب المدمج، وأول جمهوري يشغله، إذ كان جميع شاغلي أيٍّ من المنصبين السابقين من الحزب الديمقراطي.

تشغل سيندي بيرد منصب مدققة الحسابات والمفتشة الحكومية الثالثة عشرة ، وقد بدأت فترة ولايتها التي تمتد لأربع سنوات في عام 2019.

تنص المادة 6، القسم 3 من دستور أوكلاهوما على أن يكون جميع مسؤولي السلطة التنفيذية مواطنين أمريكيين، وأن لا يقل عمرهم عن 31 عامًا، وأن يكونوا مسجلين كناخبين داخل أوكلاهوما لمدة 10 سنوات قبل الانتخابات.

مع ذلك، يفرض البند 19 من المادة 6 شرطًا إضافيًا على مدقق حسابات الدولة ومفتشها. إذ يجب أن يمتلك المدقق خبرة لا تقل عن ثلاث سنوات كمحاسب خبير قبل الترشح للمنصب. (لم يُعرّف مصطلح "محاسب خبير"، ولكن يُفهم عمومًا أنه يشترط أن يكون شاغل المنصب محاسبًا قانونيًا معتمدًا ).

يتم انتخاب مدقق حسابات الولاية ومفتشها مباشرة من قبل شعب أوكلاهوما.

تُجرى انتخابات مراقب حسابات ومفتش الدولة كل أربع سنوات بالتزامن مع انتخاب حاكم الولاية. بعد فرز جميع الأصوات، يجتمع المجلس التشريعي لأوكلاهوما في قاعة مجلس النواب، ويعلن رئيس المجلس نتائج الانتخابات بحضور أغلبية أعضاء كل فرع من فروع المجلس. يُعلن فوز المرشح الحاصل على أعلى عدد من الأصوات لمنصب مراقب حسابات ومفتش الدولة. أما في حال تساوي عدد الأصوات بين مرشحين اثنين أو أكثر، فيختار المجلس التشريعي، بالاقتراع السري، أحد المرشحين الحائزين على أعلى عدد من الأصوات.

تبدأ ولاية مدقق حسابات الولاية ومفتشها، التي تمتد لأربع سنوات، في ثاني يوم اثنين من شهر يناير الذي يلي الانتخابات العامة. وفي عام ٢٠١٠، عدّل إقرار السؤال رقم ٧٤٧ المادة السادسة من دستور أوكلاهوما لتحديد مدة ولاية جميع شاغلي المناصب على مستوى الولاية. وتقتصر مدة ولاية كل من الحاكم، ونائب الحاكم، والمدعي العام، ومدقق حسابات الولاية ومفتشها، وأمين الخزانة، ومفوض العمل، ومدير التعليم العام، ومفوض التأمين، على ثماني سنوات كحد أقصى. أما أعضاء مجلس مفوض الشركات، فتقتصر مدة ولايتهم على اثنتي عشرة سنة.

تتمثل الوظيفة الأساسية لمراجع حسابات ومفتش الدولة في محاسبة جميع أموال الدولة. يقوم مراجع حسابات ومفتش الدولة، مرتين سنويًا، ودون إشعار مسبق، بفحص دفاتر وحسابات وأرصدة نقدية لدى أمين خزينة الدولة وجميع أمناء خزائن المقاطعات. وتُراجع البيانات المالية لأمين خزينة الدولة مرة واحدة سنويًا. كما يقوم مراجع حسابات ومفتش الدولة، مرة واحدة على الأقل كل سنتين ماليتين، بمراجعة دفاتر وحسابات جميع هيئات الدولة المسؤولة عن تحصيل أموال الدولة أو صرفها أو إدارتها. وتشمل عمليات التدقيق المالي السنوية الأخرى للهيئات أو المسؤولين العموميين مكاتب المدعين العامين في الولاية، وإدارة الإصلاحيات، ومجلس تأمين ومزايا موظفي أوكلاهوما، ودوائر الهندسة الثماني، وحكومات المقاطعات (كل سنتين).

يجوز إجراء عمليات تدقيق الأداء بناءً على طلب من الحاكم، أو المدعي العام، أو مدير الوكالة، أو مجلس الإدارة، أو بموجب قرار مشترك من المجلس التشريعي لأوكلاهوما. كما يجوز طلب عمليات تدقيق خاصة من قبل الحاكم، أو المدعي العام، أو المدعي العام المحلي، أو مجلس الإدارة، أو بناءً على عريضة شعبية بعد جمع توقيعات صحيحة من 10% من الناخبين المسجلين المقيمين ضمن حدود التقسيم السياسي الخاضع للتدقيق. وفي حال كشف تدقيق الأداء أو التدقيق الخاص عن مخالفات مشتبه بها، يُحال التقرير إلى المدعي العام أو المدعي العام المحلي للنظر في مقاضاة المخالفين المزعومين.

يُناط بمراقب حسابات الدولة ومفتشها فحص جميع الضرائب المفروضة لجمع الإيرادات العامة والتأكد من تحصيلها وفقًا للقانون والأحكام الدستورية. ويملك مراقب حسابات الدولة ومفتشها صلاحية إصدار أوامر بتصحيح أي ضرائب زائدة أو خاطئة من قِبل المسؤولين المختصين. ويتعين على مراقب حسابات الدولة ومفتشها إبلاغ حاكم الولاية، ورئيس مجلس شيوخ أوكلاهوما المؤقت، ورئيس مجلس نواب أوكلاهوما، بأي مخالفات ضريبية.

يتعين على مدقق حسابات الولاية ومفتشها، مرة واحدة على الأقل سنوياً، تقديم تقرير سنوي إلى الحاكم بشأن البيانات المالية للولاية والمقاطعات التي قام بتحليلها. ويجب تقديم هذا التقرير في الأول من نوفمبر من كل عام.

يجوز لمراجع حسابات الدولة ومفتشها تعيين مراجعين إضافيين حسب الحاجة، بمن فيهم نواب مراجع حسابات الدولة ومفتشون. وتُحدد مهام وواجبات وشروط ولاية نائب مراجع حسابات الدولة ومفتشها وفقًا لتقدير مراجع حسابات الدولة ومفتشها.

• قسم الإدارة - الموظفون المباشرون لمراجع حسابات الدولة والخدمات المركزية للمكتب
• قسم الحكم المحلي والخدمات الخاصة - يقدم المساعدة للهيئات الحكومية والتقسيمات الفرعية للحكومات الولائية والمحلية في إنشاء وتنفيذ أنظمة مساءلة قوية
• قسم الألعاب وسباق الخيل - يقوم بوظيفة التدقيق على أجهزة الألعاب الإلكترونية في مرافق سباق الخيل المرخصة في الولاية
• قسم خدمات المعلومات - ينسق استخدام تكنولوجيا المعلومات من قبل المكتب
• قسم الخدمات الإدارية - يقدم خدمات استشارية وإدارية عالية الجودة لموظفي المقاطعة وإدارة الكيانات العامة، ويحدد الإجراءات والنماذج المحاسبية التي يجب على مسؤولي المقاطعة استخدامها.
• تضمن شعبة إدارة المعادن الإبلاغ الصحيح عن العائدات من إنتاج النفط والغاز في الأراضي الفيدرالية في أوكلاهوما ودفعها إلى دائرة إدارة المعادن ، حيث تذهب 50% من جميع العائدات الفيدرالية إلى الولاية.
• قسم الوكالات الحكومية - يوفر المساءلة للحكومة الحكومية من خلال عمليات التدقيق المالي، وعمليات تدقيق الامتثال، ومهام التصديق، وغيرها من عمليات التدقيق الخاصة.
• قسم التدقيق في الأداء - يقوم بإجراء عمليات تدقيق لبرامج أو مشاريع الوكالة لضمان تقديم الخدمات الحكومية بشكل فعال وكفء والامتثال للتوجيهات القانونية أو الفيدرالية في إنفاق الأموال العامة.
• قسم التدقيق الجنائي - يقوم بإجراء عمليات تدقيق خاصة أو تحقيقية بناءً على طلب مناسب عندما يُزعم حدوث احتيال أو اختلاس أو إساءة استخدام أو اختلاس أو إهدار للأموال العامة.
• قسم التدريب/التعليم المهني المستمر - ينسق دورات تدريبية للموظفين ويقدم هذا التدريب لموظفي الدولة الآخرين بما يتماشى مع معايير الكتاب الأصفر للحصول على اعتمادات التعليم المستمر.

أقسم بالله العظيم (أو أؤكد) أنني سأدعم وأطيع وأدافع عن دستور الولايات المتحدة الأمريكية ودستور ولاية أوكلاهوما، وأنني لن أتلقى، عن علم، بشكل مباشر أو غير مباشر، أي أموال أو أشياء ثمينة أخرى، مقابل أداء أو عدم أداء أي عمل أو واجب يتعلق بمنصبي، بخلاف التعويض الذي يسمح به القانون؛ كما أقسم بالله العظيم (أو أؤكد) أنني سأؤدي واجباتي بأمانة بصفتي مدقق حسابات ومفتش ولاية أوكلاهوما على أكمل وجه ممكن.

• مدقق حسابات ومفتش ولاية أوكلاهوما