إدارة شؤون المفاوضات في منظمة التحرير الفلسطينية

أُنشئت دائرة شؤون المفاوضات التابعة لمنظمة التحرير الفلسطينية في غزة عام ١٩٩٤ لمتابعة تنفيذ الاتفاق المؤقت الموقع بين إسرائيل ومنظمة التحرير الفلسطينية . وحتى منتصف عام ٢٠٠٣، ترأس الدائرة الرئيس محمود عباس (أبو مازن)، الذي كان آنذاك الأمين العام للجنة التنفيذية لمنظمة التحرير الفلسطينية . وبعد أن اختار المجلس التشريعي الفلسطيني الرئيس عباس في أبريل/نيسان ٢٠٠٣ ليكون أول رئيس وزراء فلسطيني، رشحت منظمة التحرير الفلسطينية الدكتور صائب عريقات ، وزير الحكم المحلي السابق وكبير المفاوضين الفلسطينيين، لرئاسة دائرة شؤون المفاوضات.

يضم مكتب الشؤون الفلسطينية في غزة مكتبين، أحدهما في غزة والآخر في رام الله . ويتألف مكتب غزة من وحدات مسؤولة عن الشؤون الإسرائيلية، وانتهاكات إسرائيل للاتفاقيات الموقعة، والاستيطان الإسرائيلي (سياسات الاستيطان غير القانونية)، واللاجئين الفلسطينيين. أما مكتب رام الله، فيتولى مسؤولية متابعة الاتفاقيات المؤقتة وإعداد المواقف الفلسطينية لمفاوضات الوضع النهائي مع إسرائيل. ولذلك، يتألف المكتب من ست وحدات: الشؤون الإسرائيلية، والبحوث والمعلومات، والاتفاق المؤقت، والوضع النهائي، والعلاقات العامة، والإدارة والمالية.

مشروع دعم المفاوضات

في أواخر عام ١٩٩٨، تواصلت حركة النضال الوطني مع حكومة المملكة المتحدة طالبةً المساعدة التقنية في استعداداتها لمحادثات الوضع النهائي. وبناءً على ذلك، وافقت وزارة التنمية الدولية البريطانية على دعم إنشاء مشروع دعم المفاوضات في رام الله. يهدف هذا المشروع إلى تقديم مشورة قانونية وسياسية وإعلامية عالية المستوى لحركة النضال الوطني والمفاوضين الفلسطينيين، وذلك استعدادًا لمفاوضات الوضع النهائي مع إسرائيل وأثناءها. وبعد انهيار المفاوضات الرسمية في مطلع عام ٢٠٠١، يتمثل هدف إضافي للمشروع في تشجيع استئناف مفاوضات الوضع النهائي من خلال المساهمة في مبادرات دبلوماسية متنوعة تهدف إلى إعادة التقريب بين الجانبين.

بعد إنشاء مشروع دعم المفاوضات، وافقت حكومات الدنمارك وهولندا والنرويج والسويد أيضاً على دعم المشروع. ومنذ ذلك الحين، دأبت هذه الحكومات الخمس على تقديم التمويل للمشروع والتزمت بذلك حتى اليوم.

يضم مشروع دعم المفاوضات قسمين رئيسيين: قسم الشؤون القانونية والسياسات وقسم الاتصالات.

تضطلع إدارة الشؤون القانونية والسياسات بثلاثة أهداف. أولها تعزيز وتطوير المواقف التفاوضية الفلسطينية القائمة. وثانيها استحداث مواقف جديدة في المجالات التي لم تكن فيها سياسات سابقة. وثالثها المساهمة في مبادرات مؤقتة تهدف إما إلى إخراج فلسطين وإسرائيل من الأزمة السياسية الراهنة نحو استئناف مفاوضات الوضع النهائي، أو إلى تقليل الضرر الناجم عن استمرار الإجراءات الإسرائيلية على احتمالية التوصل إلى نتيجة عادلة ومستدامة في مفاوضات الوضع النهائي. وتقدم الإدارة المشورة بشأن قضايا الوضع النهائي (الأمن، والمستوطنات، والقدس ، واللاجئين، والحدود، والمياه)، فضلاً عن قضايا أخرى (العلاقات الاقتصادية، والتعويضات، والزراعة، والسياحة، والصحة، والنقل، والطاقة، والاتصالات، وعلم الآثار).

يهدف قسم الاتصالات إلى شرح المواقف الفلسطينية بشأن قضايا الوضع الدائم والمبادرات المؤقتة، وتعزيز الدعم لها، وحشد منظمات المجتمع المدني المحلية والدولية للدفاع عن هذه المواقف، وتصحيح المفاهيم الخاطئة لدى الرأي العام الإسرائيلي بشأن أهداف الفلسطينيين ونواياهم تجاه إسرائيل. ويعمل القسم بشكل أساسي على نشر وشرح مواقف التفاوض الفلسطينية لمواجهة الروايات المضللة الأخرى وموازنتها، مما يخلق مناخًا يسمح بإجراء المفاوضات ويزيد من احتمالية التوصل إلى نتيجة عادلة ومستدامة. ويحقق القسم أهدافه من خلال مجموعة من أنشطة الاتصالات، مثل تقديم إحاطات للصحفيين الدوليين والبرلمانيين وممثلي المجتمع المدني؛ وتسهيل وصولهم إلى قيادة منظمة التحرير الفلسطينية؛ وتقديم المشورة الإعلامية لهذه القيادة؛ ونشر صحائف حقائق وخرائط ونشرات إخبارية حول المواضيع الرئيسية؛ وصيانة موقع قسم الاتصالات الوطني؛ والتواصل مع هيئات تحرير المؤسسات الإعلامية الدولية لضمان دقة التقارير؛ وإنشاء قائمة بريدية لتوزيع مواد قسم الاتصالات الوطني؛ والقيام بأنشطة توعية في الولايات المتحدة وأوروبا وإسرائيل.

أنشطة

في نوفمبر/تشرين الثاني 2008، نشر قسم المفاوضات في منظمة التحرير الفلسطينية إعلاناتٍ تروج لمبادرة السلام العربية في الصحف الإسرائيلية. ووفقًا ليوسي ألفير، كانت هذه المرة الأولى التي تنشر فيها مؤسسة عربية رائدة "إعلانًا للسلام" في الصحافة الإسرائيلية. وردًا على ذلك، نشرت حركة " السلام الآن" الإسرائيلية إعلاناتٍ في الصحافة الفلسطينية. [ 1 ]

انظر أيضاً

مراجع