برلمان سيراليون

برلمان سيراليون هو السلطة التشريعية في حكومة سيراليون . ^{[ 1 ]} وهو المسؤول الرئيسي عن سن القوانين. يتألف برلمان سيراليون من 149 عضوًا، منهم 135 عضوًا منتخبين مباشرةً من مختلف مقاطعات سيراليون الست عشرة ، بينما يُعيّن 14 عضوًا من الزعماء القبليين من المقاطعات الريفية الأربع عشرة. يرأس البرلمان رئيس المجلس ، ويشغل هذا المنصب حاليًا عباس بوندو من حزب شعب سيراليون . ^{[ 2 ]} يتألف الأعضاء المنتخبون حاليًا، وعددهم 135 عضوًا، من أعضاء حزب المؤتمر الشعبي العام وحزب شعب سيراليون، وهما أكبر حزبين سياسيين في سيراليون.

بدأ برلمان سيراليون، كغيره من برلمانات المستعمرات البريطانية السابقة، كمجلس تشريعي. افتُتح عام ١٨٦٣، ثم أُعيد تسميته إلى مجلس النواب عام ١٩٥٤. وشكّل العقد الأول من الاستقلال (١٩٦١-١٩٧١)، الذي يُشار إليه غالبًا بالعصر الذهبي، فترةً حاسمةً في تطور النظام البرلماني للبلاد. عندما تولّى التاج البريطاني إدارة المستعمرة عام ١٨٠٨، لم يكن لأي أفريقي تمثيل في إدارتها؛ إذ كان الحاكم، برفقة عدد قليل من المسؤولين البيض، يُدير شؤون المستعمرة من خلال هيئة تُعرف باسم المجلس الاستشاري للحاكم.

بحلول منتصف القرن التاسع عشر، كان الكريول مصممين على المشاركة في الحكم. شُكّلت لجنة مراسلات، ضمت مجموعة من رجال الأعمال الكريول، عام ١٨٥٣، ثم استُبدلت لاحقًا بالرابطة التجارية عام ١٨٥٨، وكان هدفها الرئيسي ضمان حق التمثيل السياسي لمواطني المستعمرة. وشكّلت العرائض والصحف الموجهة إلى وزير خارجية المستعمرات ضغطًا للمطالبة بدستور جديد ومجلس منتخب لسيراليون. وفي دستور عام ١٨٦٣، أُعيد تنظيم المجلس التشريعي وافتُتح، لكن دون أي بند ينص على التمثيل الشعبي.

يعود أصل برلمان سيراليون الحالي إلى التطورات الدستورية الاستعمارية التي تعود إلى عام 1863، عندما حاولت السلطات الاستعمارية البريطانية إنشاء مجلسين: تشريعي وتنفيذي. وقد تم إنشاء المجلسين فقط؛ التنفيذي والتشريعي. تألف المجلس التنفيذي من: الحاكم، ورئيس القضاة، والمدعي العام، وسكرتير المستعمرة، وقائد القوات. عُرف هؤلاء بالأعضاء الرسميين. أما الأعضاء غير الرسميين فكانوا تشارلز هيدل، وهو أوروبي أفريقي، وجون إيزيديو، وهو سيراليوني. وشكّل كل من الأعضاء الرسميين وغير الرسميين المجلس التشريعي المسؤول عن سنّ القوانين في المستعمرة. إلا أن صلاحيات تنفيذية واسعة كانت مُخوّلة للحاكم. ونتيجةً لأعمال الشغب والإضرابات التي قام بها عمال السكك الحديدية، ازداد الضغط المناهض للاستعمار، مما أدى إلى تشكيل المؤتمر الوطني لغرب أفريقيا عام 1920، والذي ضمّ شخصيات بارزة مثل إف دبليو دوف، رجل الأعمال، وإتش سي بانكول برايت، الطبيب. طالب هذا المؤتمر بما يلي: مجلس تشريعي منتخب حزبيًا في كل مستعمرة، إلا أن هذا المطلب قوبل بالفشل حتى بعد إرسال وفد إلى لندن للضغط من أجل اتخاذ إجراء. كانت المحمية آنذاك تُعتبر قانونًا دولة أجنبية. كانت هذه العملية التاريخية جارية عندما تولى الحاكم، السير رانسفورد سلاتر، زمام الأمور. كان مستعدًا للاستجابة لمطلب التمثيل الشعبي، لكنه رأى أنه من غير المعقول وجود مشرّع لكل من المستعمرة والمحمية. ولتلبية مطالبهم، وضع الحاكم سلاتر دستورًا جديدًا عام 1924 أقرّ مبادئ الانتخاب للمستعمرة، مع تمثيل جزئي للمحمية من قِبل الزعماء. ففي ظل النظام القبلي، لم يكن لأي شخص آخر الحق الكافي للتحدث بسلطة. تم رفع عدد أعضاء المجلس التشريعي إلى 21 عضوًا، من بينهم 3 زعماء قبائل. ومن بين الأعضاء الـ 21، عُيّن 11 عضوًا من قِبل الحكومة، بالإضافة إلى 10 أعضاء غير رسميين. من بين الأعضاء العشرة غير الرسميين، كان هناك خمسة ممثلين عن المستعمرة منتخبين من بين النخب الكريولية المتعلمة، وثلاثة رؤساء قبائل من المحمية رشحهم الحاكم. وقد مثّل هذا تطورًا هامًا لتمثيل الأفارقة في المجلس التشريعي. وفي عام ١٩٥١، أجرى الحاكم بيريسفورد ستوك تعديلًا دستوريًا آخر، رفع بموجبه تمثيل رؤساء القبائل في المجلس التشريعي إلى اثني عشر رئيس قبيلة، رئيس قبيلة واحد عن كل دائرة انتخابية، وهو النظام المتبع حتى اليوم.

في فوز حزب الشعب الليبيري في انتخابات عام 1951، تم تعيين بعض أعضائه في المجلس التنفيذي. وفي عام 1954، عُيّن زعيم الحزب، السير ميلتون مارغاي، رئيسًا للوزراء، وأصبح باقي أعضاء المجلس وزراء.

بعد الاستقلال عام 1961، واصل برلمان سيراليون تطوره، ليصبح هيئة منتخبة بالكامل. في ذلك الوقت، كان مقر البرلمان يقع في القسم الآلي من مبنى الخزانة، الكائن في شارع جورج بفريتاون، والذي كان أول مبنى برلماني في البلاد. باستثناء الزعماء التقليديين الذين انتُخبوا بشكل غير مباشر عبر نظام المجمع الانتخابي، انتُخب جميع أعضاء البرلمان بنظام انتخابي قائم على دائرة انتخابية واحدة. وكان المعيار المحدد لترسيم الحدود الانتخابية هو الحصة السكانية، استنادًا إلى نتائج آخر تعداد سكاني. وحتى عام 1967، كان حزب الشعب السيراليوني (SLPP)، الذي كان يتمتع بالأغلبية في البرلمان، يشكل السلطة التنفيذية. وفي عام 1968، وبعد انتخابات عام 1967 المثيرة للجدل، سيطر حزب المؤتمر الشعبي العام (APC) على الأغلبية في البرلمان. تحت قيادة سياكا ستيفنز،

أجرت حكومة حزب المؤتمر الشعبي العام إصلاحات دستورية معينة غيّرت بشكل كبير النظام البريطاني لبرلمان سيراليون. وفي عام 1971، أصبحت سيراليون جمهورية ذات نظام رئاسي تنفيذي يجمع بين منصبي رئيس الدولة ورئيس الحكومة.

كان البرلمان الأكثر تأثراً بهذا التعديل الدستوري. ويعني ذلك أن البرلمان لن يشارك بعد الآن في تشكيل السلطة التنفيذية، ليصبحا بذلك ذراعين منفصلين للحكومة.

في عام 1978، تحولت سيراليون إلى دولة ذات نظام الحزب الواحد، ما يعني هيمنة حزب واحد على البرلمان. وأصبح حزب المؤتمر الشعبي العام (APC) الحزب السياسي الوحيد المعترف به دستورياً، بينما تم حل جميع الأحزاب الأخرى. لم يكن أمام أعضاء البرلمان من حزب الشعب السيراليوني المعارض (SLPP) سوى خيارين في ظل هذا التغيير الدستوري: إما الانضمام إلى حزب المؤتمر الشعبي العام والبقاء في البرلمان، أو الاستقالة. وقد اختار معظمهم الخيار الأول. وهكذا، ظل برلمان سيراليون، من عام 1978 إلى عام 1992، بلا معارضة رسمية.

في عام 1992، أطاح الجيش بحكومة حزب المؤتمر الشعبي العام. ودخلت سيراليون في فترة أخرى من الحكم العسكري تم خلالها تعليق أنشطة البرلمان إلى أجل غير مسمى.

استُبدل الدور التشريعي للبرلمان بإصدار مراسيم من قبل مجلس عسكري. وانتهت فترة توقف البرلمان عن العمل باستعادة النظام الدستوري عام ١٩٩٦.

استجاب الجيش للضغوط الداخلية والخارجية لإعادة الدولة إلى الحكم المدني في ظل نظام ديمقراطي متعدد الأحزاب.

مع ذلك، جرى مراجعة النظام الانتخابي لتحديد عضوية البرلمان. وقد أعاقت الحرب إجراء تعداد سكاني لتحديد إعادة توزيع الدوائر الانتخابية. وفي عام 1996، تم اعتماد نظام انتخابي مؤقت لاختيار أعضاء البرلمان، وهو نظام التمثيل النسبي، حيث تحدد الأحزاب، لا الدوائر الانتخابية، نتائج الانتخابات البرلمانية.

في عام 2002، استُبدل نظام التمثيل النسبي بنظام الدوائر الانتخابية. ولم يُلزم أيٌّ من النظامين النوابَ بشكلٍ كافٍ تجاه ناخبيهم، إذ كانت شعبيتهم داخل أحزابهم أهم من شعبيتهم بين الناخبين أو عامة الشعب.

حظيت انتخابات عام 2007 في سيراليون بإشادة واسعة النطاق باعتبارها تاريخية وذات أهمية بالغة من نواحٍ عديدة، بما في ذلك تطبيقها لنظام الفائز الأول في الانتخابات التمهيدية. وشهدت هذه الانتخابات إعادة العمل بنظام الدوائر الانتخابية الذي توقف بسبب ظروف الحرب بين عامي 1991 و2002.

شهد البرلمان الحالي، الذي انبثق عن النظام الانتخابي، أول اختبار حقيقي لروح ومقاصد دستور عام 1991 (القانون رقم 6 لسنة 1991). تنص المادة 38 (1) و(2) من دستور عام 1991 صراحةً على ما يلي: "تُقسّم سيراليون إلى دوائر انتخابية لغرض انتخاب أعضاء البرلمان المشار إليهم في الفقرة (ب) من البند (1) من المادة (74) من هذا الدستور، وذلك وفقًا لما تحدده اللجنة الانتخابية، بموافقة البرلمان المُعبَّر عنها بقرار منه." "وتنتخب كل دائرة انتخابية مُنشأة بموجب هذه المادة عضوًا واحدًا في البرلمان."

يُشار إلى البرلمان الحالي باسم البرلمان الرابع لجمهورية سيراليون الثانية. وهذا يعني أنه البرلمان الرابع منذ استعادة الحكم الدستوري عام 1996. وكان البرلمان الأول عام 1996، والثاني عام 2002، والثالث عام 2007، والرابع عام 2012.

يُحدد تغيير البرلمانات في كل انتخابات ديمقراطية. تأسست الجمهورية الأولى عام 1971، عندما أُعلنت سيراليون رسمياً جمهورية. أما الجمهورية الثانية فقد تأسست عام 1996. يتألف برلمان سيراليون من 124 نائباً، منهم 112 نائباً منتخبين بنظام الأغلبية البسيطة، و12 زعيماً قبلياً، واحد من كل مقاطعة من المقاطعات الاثنتي عشرة.

وهذا يتوافق مع المادة 74 (1) من دستور سيراليون لعام 1991 ويتماشى مع التقاليد الموروثة من الحكم الاستعماري.

ينص هذا البند الدستوري على أن يكون لكل مقاطعة في سيراليون ممثل واحد عن الزعيم الأعلى، يُنتخب عبر انتخابات منفصلة. وكان التمثيل البرلماني للأحزاب الثلاثة في البرلمان الثالث (2007-2012) على النحو التالي: حزب المؤتمر الشعبي (59)، وحزب الشعب السيراليوني (45)، وحزب الحركة الديمقراطية الشعبية (10)، والزعماء الأعلى (12)، و16 نائبة مقابل 108 نواب من الرجال.

يتألف البرلمان السادس للجمهورية الثانية لسيراليون من مقاعد حزب الشعب السيراليوني (81) وحزب المؤتمر الشعبي (54) بإجمالي 14 رئيسًا من الزعماء التقليديين.

سيكون هناك مجلس تشريعي لسيراليون يُعرف باسم البرلمان، ويتألف من الرئيس ورئيس البرلمان وأعضاء البرلمان.

مع مراعاة أحكام دستور سيراليون، فإن السلطة التشريعية في سيراليون مخولة للبرلمان. ويجوز للبرلمان سنّ القوانين اللازمة لتحقيق السلام والأمن والنظام والحكم الرشيد في سيراليون.

يتألف أعضاء البرلمان مما يلي: عضو واحد في البرلمان عن كل دائرة انتخابية/مقاطعة، يتم انتخابه، وفقًا لأحكام هذا الدستور، بالطريقة التي ينص عليها أي قانون أو بموجبه، من بين الأشخاص الذين هم، بموجب أي قانون، رؤساء القبائل العليا في الوقت الحالي؛ وعدد من الأعضاء يحدده البرلمان، يتم انتخابهم، وفقًا لأحكام هذا الدستور، بالطريقة التي ينص عليها أي قانون أو بموجبه.

لا يجوز أن يقل عدد أعضاء البرلمان الذين يتم انتخابهم وفقًا للفقرتين (أ) و (ب) من الفقرة الفرعية (1) عن ستين عضوًا.

في أي انتخابات لأعضاء البرلمان، يتم الإدلاء بأصوات الناخبين عن طريق الاقتراع بطريقة لا تكشف عن كيفية تصويت أي ناخب معين.

يحق لأعضاء البرلمان الحصول على الرواتب والبدلات والمكافآت والمعاشات التقاعدية وغيرها من المزايا التي قد يحددها البرلمان.

شروط العضوية في البرلمان: مع مراعاة أحكام المادة 76، يكون أي شخص مؤهلاً للترشح لعضوية البرلمان إذا كان: مواطناً من سيراليون (بغير التجنس)؛ وبلغ من العمر واحداً وعشرين عاماً؛ وناخباً مسجلاً اسمه في سجل الناخبين بموجب قانون حق الاقتراع والتسجيل الانتخابي لعام 1961، أو بموجب أي قانون برلماني يعدل أو يحل محل ذلك القانون؛ وقادراً على التحدث والقراءة باللغة الإنجليزية بمستوى كافٍ من الكفاءة لتمكينه من المشاركة الفعالة في إجراءات البرلمان. ويشترط ألا يكون الشخص الذي يصبح مواطناً في سيراليون بالتسجيل بموجب القانون مؤهلاً للترشح لعضوية البرلمان أو أي سلطة محلية ما لم يكن قد أقام بشكل متواصل في سيراليون لمدة خمسة وعشرين عاماً بعد هذا التسجيل، أو خدم في القوات المسلحة المدنية أو النظامية لسيراليون لمدة خمسة وعشرين عاماً متواصلة.

لا يجوز لأي شخص الترشح لعضوية البرلمان إذا كان مواطناً متجنساً في سيراليون، أو مواطناً في دولة أخرى غير سيراليون اكتسب هذه الجنسية طواعيةً أو بموجب إعلان ولاء لتلك الدولة؛

إذا كان عضواً في أي لجنة منشأة بموجب هذا الدستور، أو عضواً في القوات المسلحة للجمهورية، أو موظفاً عاماً، أو موظفاً في مؤسسة عامة منشأة بموجب قانون صادر عن البرلمان، أو كان عضواً أو موظفاً أو موظفاً في غضون اثني عشر شهراً قبل التاريخ الذي يسعى فيه للترشح للبرلمان؛ أو إذا تم الحكم عليه بموجب أي قانون ساري المفعول في سيراليون بأنه مجنون أو تم الإعلان عن أنه غير سليم العقل؛ أو إذا أدين وحُكم عليه بجريمة تنطوي على احتيال أو عدم أمانة؛ أو إذا كان محكوماً عليه بالإعدام من قبل أي محكمة؛ أو إذا كان، في حالة انتخاب العضو المشار إليه في الفقرة (ب) من البند (1) من المادة 74، رئيساً أعلى بموجب أي قانون؛ أو إذا كان شخصًا حائزًا على مؤهلات مهنية، وكان غير مؤهل (لسبب آخر غير طلبه) لممارسة مهنته في سيراليون بموجب أمر صادر عن أي سلطة مختصة بحقه شخصيًا خلال السنوات الخمس السابقة مباشرة لانتخابات أجريت عملاً بالمادة 87؛ أو إذا كان يشغل في الوقت الحالي منصب الرئيس أو نائب الرئيس أو وزيرًا أو نائب وزير بموجب أحكام هذا الدستور

لا يجوز لأي شخص أن يكون مؤهلاً للترشح للبرلمان إذا أدين من قبل أي محكمة بأي جريمة تتعلق بانتخاب أعضاء البرلمان: شريطة ألا تتجاوز فترة عدم الأهلية في أي حالة من هذا القبيل خمس سنوات من تاريخ الانتخابات العامة التي تلي الانتخابات التي تم فيها عدم أهليته.

لا يحق لأي شخص يشغل أي منصب تتضمن وظائفه مسؤولية إجراء أي انتخابات للبرلمان أو تجميع أي سجل للناخبين لأغراض هذه الانتخابات، أو فيما يتعلق بذلك، أن يكون مؤهلاً للترشح للبرلمان.

لا يجوز استبعاد أي شخص من الترشح لعضوية البرلمان بموجب الفقرة (ب) من البند (1) لمجرد كونه يشغل منصب عضو في مجلس مشيخة، أو عضو في محكمة محلية، أو عضو في أي هيئة اعتبارية تم إنشاؤها بموجب أي من القوانين التالية، وهي: قانون بلدية فريتاون، وقانون مجالس المشيخات، وقانون المناطق الريفية، وقانون مجالس المقاطعات، وقانون مجلس مقاطعة شيربرو الحضرية، وقانون مجلس مدينة بو، وقانون البلدات، أو أي قانون يعدل أو يحل محل أي من تلك القوانين.

باستثناء ما ينص عليه البرلمان خلاف ذلك، لا يجوز استبعاد أي شخص من أن يكون عضواً في البرلمان لمجرد أنه يشغل منصباً كعضو في مؤسسة قانونية.

يُخلي عضو البرلمان مقعده في البرلمان في الحالات التالية: عند حل البرلمان الذي يلي انتخابه مباشرة، أو إذا انتُخب رئيسًا للبرلمان، أو إذا طرأت أي ظروف أخرى تجعله غير مؤهل للترشح كعضو في البرلمان بموجب المادة 76، أو إذا فقد جنسيته في سيراليون؛ أو إذا تغيب عن جلسات البرلمان للمدة والظروف المنصوص عليها في قواعد إجراءات البرلمان، أو إذا أصبح، في حالة العضو المشار إليه في الفقرة (ب) من البند (1) من المادة 74، رئيسًا أعلى بموجب أي قانون، أو إذا فقد أهليته للتسجيل كناخب لانتخاب أعضاء البرلمان بموجب أي قانون، أو إذا حُكم عليه بأنه مجنون أو أُعلن أنه غير سليم العقل أو حُكم عليه بالإعدام؛ أو إذا حُكم عليه أو أُعلن إفلاسه بموجب أي قانون ولم يُبرأ من ديونه. أو إذا استقال من منصبه كعضو في البرلمان بخط يده موجه إلى رئيس البرلمان، أو إذا كان منصب رئيس البرلمان شاغرًا أو كان الرئيس غائبًا عن سيراليون، فيُبلغ نائب الرئيس بذلك، أو إذا توقف عن كونه عضوًا في الحزب السياسي الذي كان ينتمي إليه وقت انتخابه للبرلمان وأبلغ بذلك الرئيس، أو أُبلغ الرئيس بذلك من قبل زعيم ذلك الحزب السياسي، أو إذا اقتنع الرئيس، بعد التشاور مع زعيم حزب ذلك العضو، من خلال سلوكه في البرلمان بالجلوس والتصويت مع أعضاء حزب مختلف، بأن العضو لم يعد عضوًا في الحزب السياسي الذي انتُخب تحت رايته للبرلمان، أو إذا انضم، بعد انتخابه للبرلمان كمرشح مستقل، إلى حزب سياسي في البرلمان، أو إذا قبل منصب سفير أو مفوض سامٍ لسيراليون أو أي منصب في منظمة دولية أو إقليمية. يجوز لأي عضو في البرلمان حُكم عليه بأنه مجنون، أو أُعلن أنه غير سليم العقل، أو حُكم عليه بالإعدام أو السجن، أن يستأنف القرار وفقًا لأي قانون، شريطة ألا يُنفذ القرار إلا بعد البت في القضية. تم تحديد ذلك نهائياً.

تختص المحكمة العليا بالنظر في أي مسألة وتحديد ما إذا كان: أي شخص قد تم انتخابه بشكل صحيح كعضو في البرلمان، وما إذا كان مقعد عضو البرلمان قد أصبح شاغراً.

يتعين على المحكمة العليا التي يتم عرض أي سؤال عليها بموجب البند الفرعي (1) أن تحدد السؤال المذكور وتصدر حكماً بشأنه في غضون أربعة أشهر من بدء الإجراءات أمام تلك المحكمة.

يجوز استئناف قرار المحكمة العليا بشأن أي مسألة تم تحديدها وفقًا للفقرة الفرعية (1) أمام محكمة الاستئناف، باستثناء أنه لا يجوز الاستئناف فيما يتعلق بأي قرارات تمهيدية للمحكمة العليا في مثل هذه الإجراءات.

تفصل محكمة الاستئناف، التي يُرفع إليها استئناف بموجب البند (3)، في الاستئناف وتصدر حكمها فيه خلال أربعة أشهر من تاريخ تقديمه. ويكون قرار محكمة الاستئناف في أي مسألة بموجب البند (3) نهائياً وغير قابل للطعن فيه من قبل أي محكمة أخرى.

ولأغراض هذا القسم، يجوز للبرلمان أن يضع أحكاماً، أو أن يأذن بوضع أحكام فيما يتعلق بممارسة وإجراءات المحكمة العليا أو محكمة الاستئناف، ويجوز له أن يمنح هذه المحاكم صلاحيات أو يأذن بمنحها صلاحيات قد تبدو ضرورية أو مرغوبة لتمكين المحاكم المذكورة من ممارسة الاختصاص الممنوح لها بموجب هذا القسم أو بموجب أي قانون يتعلق بنظر الطعون المقدمة من المحكمة العليا بشكل فعال.

يتعين على كل عضو في البرلمان، قبل أن يشغل مقعده في البرلمان، أن يؤدي اليمين أمام البرلمان كما هو منصوص عليه في الجدول الثالث، ولكن يجوز للعضو، قبل أداء هذا اليمين، أن يشارك في انتخاب رئيس البرلمان.

تُعقد كل جلسة في البرلمان في مكان ما داخل سيراليون وتبدأ في الوقت الذي يحدده الرئيس بموجب إعلان.

يجب أن يكون هناك دورة للبرلمان مرة واحدة على الأقل في كل عام، بحيث لا تفصل فترة اثني عشر شهرًا بين الجلسة الأخيرة للبرلمان في دورة واحدة والجلسة الأولى له في الدورة التالية: بشرط أن تكون هناك دورة للبرلمان في موعد لا يتجاوز ثمانية وعشرين يومًا من إجراء الانتخابات العامة لأعضاء البرلمان.

يتعين على الرئيس في بداية كل دورة من دورات البرلمان أن يقدم خطاباً أمام البرلمان حول حالة الأمة.

يُحل البرلمان عند انقضاء فترة خمس سنوات تبدأ من تاريخ أول جلسة له بعد الانتخابات العامة.

إذا كانت هناك حالة طوارئ عامة وفقًا للمادة 29 من هذا الدستور، ورأى الرئيس أنه من غير العملي إجراء الانتخابات، يجوز للبرلمان، بقرار، تمديد فترة الخمس سنوات المذكورة في الفقرة الفرعية (1) من وقت لآخر، ولكن ليس لأكثر من ستة أشهر في أي وقت.

يجوز لرئيس الجمهورية في أي وقت دعوة البرلمان للانعقاد. وبغض النظر عن أحكام الفقرة (1)، يجوز لما لا يقل عن 20% من أعضاء البرلمان طلب عقد اجتماع، ويتعين على رئيس البرلمان، في غضون 14 يومًا من تاريخ استلام الطلب، دعوة البرلمان للانعقاد. ورهنًا بأحكام الفقرة (1) والمادتين 29 و84 من هذا الدستور، تُعقد جلسات البرلمان في أي دورة بعد بدء تلك الدورة في الأوقات والأيام التي يحددها البرلمان. ويعقد البرلمان جلساته لمدة لا تقل عن 120 يومًا في كل عام.

يُجرى انتخاب عام لأعضاء البرلمان في موعد لا يقل عن ثلاثين يوماً ولا يزيد عن تسعين يوماً بعد أي حل للبرلمان: بشرط ألا يتم إغلاق باب الترشيح لهذه الانتخابات في أي حال من الأحوال في غضون أربعة عشر يوماً بعد الحل.

إذا رأى الرئيس، عند حل البرلمان، أنه نظراً لوجود حالة طوارئ عامة، فإنه لا يمكن إجراء انتخابات عامة في غضون تسعين يوماً من الحل، يجوز له بموجب إعلان استدعاء البرلمان الذي تم حله، وتسري الأحكام التالية حينها: يجتمع البرلمان في التاريخ المحدد فيه، على ألا يتجاوز أربعة عشر يوماً من تاريخ الإعلان؛ ويقوم الرئيس، مع مراعاة أحكام الفقرة (16) من المادة 29، بتقديم قرار إلى البرلمان فور انعقاده، يعلن فيه حالة الطوارئ العامة، ومع مراعاة ما سبق ذكره، لا يجوز مناقشة أي أعمال أخرى في البرلمان حتى يتم إقرار هذا القرار أو رفضه؛ إذا أقر البرلمان القرار بأغلبية لا تقل عن ثلثي أعضائه، تُجرى انتخابات عامة في اليوم الأخير من فترة ستة أشهر تبدأ من تاريخ حل البرلمان الأصلي الذي تم استدعاؤه، أو في تاريخ سابق يحدده الرئيس، ويُعتبر البرلمان الذي تم استدعاؤه هو البرلمان القائم في ذلك الوقت، ويجوز له الاجتماع والانعقاد وفقًا لذلك حتى التاريخ المحدد لترشيح المرشحين في تلك الانتخابات العامة، ويُعتبر حينها منحلاً ما لم يكن قد تم حله مسبقًا. أما إذا رُفض القرار أو أُقر بأغلبية تقل عن ثلثي أعضاء البرلمان، أو لم يُطرح للتصويت خلال خمسة أيام من تقديمه، يُحل البرلمان الذي تم استدعاؤه مرة أخرى، وتُجرى انتخابات عامة في موعد لا يتجاوز اليوم التسعين من تاريخ الإعلان الذي تم بموجبه استدعاء البرلمان، أو في تاريخ سابق يحدده الرئيس بإعلان.

عندما يتم استدعاء البرلمان بموجب هذا القسم بعد حله: تعتبر دورة ذلك البرلمان التي عقدت قبل ذلك الحل مباشرة؛ ودورة أو دورات ذلك البرلمان التي عقدت بين تاريخ جلسته الأولى وتاريخ الحل التالي بعد ذلك، تشكل معًا دورة واحدة.

يتولى رئاسة أي جلسة من جلسات البرلمان رئيس البرلمان، أو في حالة غياب رئيس البرلمان، نائب رئيس البرلمان، أو في حالة غياب رئيس البرلمان ونائبه، عضو البرلمان الذي يتم انتخابه لهذا الغرض، شريطة أنه عندما يلقي الرئيس خطاباً أمام البرلمان أو يحضر شخصياً، يجب على رئيس البرلمان أن يترك مقعده ولا يجوز لأي شخص آخر أن يترأس الجلسة أثناء هذا الخطاب أو الحضور.

إذا اعترض أي عضو من أعضاء البرلمان على أن عدد الحاضرين في البرلمان (إلى جانب الشخص الذي يرأس الجلسة) أقل من ربع جميع أعضاء البرلمان، وكان الشخص الذي يرأس الجلسة مقتنعاً بذلك، فعليه عندئذٍ تأجيل جلسة البرلمان.

تُدار أعمال البرلمان باللغة الإنجليزية.

باستثناء ما هو منصوص عليه خلاف ذلك في هذا الدستور، يتم تحديد أي مسألة مقترحة للبت فيها في البرلمان بأغلبية أصوات الأعضاء الحاضرين والمصوتين.

يجوز للشخص الذي يرأس البرلمان أن يدلي بصوته كلما كان ذلك ضرورياً لتجنب تساوي الأصوات، ولكن لا يجوز له التصويت في أي حالة أخرى؛ وإذا لم يمارس الشخص الذي يرأس البرلمان حقه في التصويت المرجح، فسيتم اعتبار السؤال المطروح للمناقشة في البرلمان مرفوضاً.

يجوز أن تنص قواعد الإجراءات البرلمانية على عدم السماح بتصويت العضو على مسألة له فيها مصلحة مالية مباشرة، وإذا تم وضع أي نص من هذا القبيل، فإن العضو الذي تم رفض تصويته وفقًا لذلك يعتبر كأنه لم يصوت.

أي شخص يجلس أو يصوت في البرلمان وهو يعلم أو لديه سبب معقول للعلم بأنه غير مخول للقيام بذلك يكون عرضة لغرامة لا تتجاوز ألف ليون أو أي مبلغ آخر قد يحدده البرلمان عن كل يوم يجلس فيه أو يصوت في البرلمان، والتي يمكن استردادها عن طريق دعوى في المحكمة العليا بناءً على طلب المدعي العام ووزير العدل.

في بداية كل دورة من دورات البرلمان، ولكن في أي حال ليس بعد ذلك بأكثر من واحد وعشرين يومًا، يتم تعيين اللجان الدائمة التالية من بين أعضائه، وهي: لجان البرلمان: اللجنة التشريعية؛ لجنة المالية؛ لجنة التعيينات والخدمة العامة؛ لجنة الشؤون الخارجية والتعاون الدولي؛ لجنة الحسابات العامة؛ لجنة الامتيازات؛ لجنة النظام الداخلي؛ وغيرها من لجان البرلمان التي تنص عليها قواعد إجراءات البرلمان.

بالإضافة إلى اللجان المشار إليها في الفقرة الفرعية (1)، يعين البرلمان لجانًا أخرى تقوم بالوظائف المحددة في الفقرة الفرعية (3).

يكون من واجب أي لجنة من هذا القبيل المشار إليها في الفقرة الفرعية (2) التحقيق أو الاستفسار في أنشطة أو إدارة الوزارات أو الإدارات التي قد يتم تكليفها بها، ويجوز أن يمتد هذا التحقيق أو الاستفسار إلى مقترحات التشريعات.

بغض النظر عن أي شيء وارد في البندين (1) و (2)، يجوز للبرلمان في أي وقت تعيين أي لجنة أخرى للتحقيق في أي مسألة ذات أهمية عامة.

يجب أن يعكس تكوين كل لجنة من اللجان المعينة بموجب البنود الفرعية (1) و (2) و (4) قدر الإمكان قوة الأحزاب السياسية والأعضاء المستقلين في البرلمان.

ولأغراض أداء وظائفها بفعالية، تتمتع كل لجنة من اللجان بجميع الصلاحيات والحقوق والامتيازات المخولة للمحكمة العليا في المحاكمة فيما يتعلق بما يلي: إنفاذ حضور الشهود واستجوابهم تحت القسم أو الإقرار أو غير ذلك؛ وإجبارهم على تقديم المستندات؛ وإصدار تفويض أو طلب لاستجواب الشهود في الخارج.

مع مراعاة أحكام هذا الدستور، يجوز للبرلمان تنظيم إجراءاته الخاصة، ويجوز له على وجه الخصوص وضع وتعديل وإلغاء الأوامر الدائمة من أجل سير إجراءاته بشكل منظم.

بغض النظر عن أي شيء يخالف ذلك في هذا الدستور أو في أي قانون آخر وارد فيه، لا يجوز لأي محكمة التحقيق في أي قرار أو أمر أو توجيه صادر عن البرلمان أو أي من لجانه أو رئيسه، يتعلق بقواعد إجراءات البرلمان، أو بتطبيق أو تفسير هذه القواعد، أو أي فعل تم القيام به أو يُزعم أنه تم القيام به من قبل البرلمان أو رئيسه بموجب أي قواعد إجراءات.

يجوز للبرلمان أن يتخذ إجراءات بغض النظر عن أي شاغر في عضويته (بما في ذلك أي شاغر لم يتم شغله عندما يجتمع البرلمان لأول مرة بعد دخول هذا الدستور حيز التنفيذ أو بعد أي حل للبرلمان) ولا يؤدي حضور أو مشاركة أي شخص غير مخول بالحضور أو المشاركة في إجراءات البرلمان إلى إبطال تلك الإجراءات.

يجوز للبرلمان، لغرض أداء أعماله بشكل منظم وفعال، أن يضع أحكاماً بشأن صلاحيات وامتيازات وحصانات البرلمان ولجانه وأعضائه.

أي فعل أو امتناع يعيق أو يعرقل عمل البرلمان في أداء وظائفه، أو يعيق أو يعرقل أي عضو أو موظف فيه في أداء واجباته أو يسيء إلى كرامة البرلمان، أو يميل بشكل مباشر أو غير مباشر إلى إحداث مثل هذه النتيجة، يعتبر ازدراءً للبرلمان.

إذا كان الفعل أو الامتناع الذي يشكل ازدراءً للبرلمان يُعد جريمة بموجب القانون الجنائي، فإن ممارسة البرلمان لسلطة المعاقبة على الازدراء لا يمنع رفع الدعاوى بموجب القانون الجنائي. ^{[ 3 ]}

• قوانين سيراليون (القوانين، واللوائح، والإعلانات العامة، إلخ).

• الموقع الرسمي

8°28′50″ شمالاً 13°13′59″ غرباً / 8.4806° شمالاً 13.2331° غرباً / 8.4806; -13.2331