قانون العقوبات الأرجنتيني

قانون العقوبات الأرجنتيني هو القانون الذي يحكم الجرائم وعقوباتها في جمهورية الأرجنتين.

خلفية

خلال الفترة الإسبانية قبل وبعد عام 1810، وحتى بدء تقنين القانون الجنائي بمشروع تيجيدور، كان المصدر الحصري للتشريعات القمعية السارية في إقليم ريو دي لا بلاتا، الذي أصبح في معظمه المقاطعات المتحدة ثم جمهورية الأرجنتين، هو القوانين الجنائية الإسبانية قبل قانون العقوبات لعام 1822. وقد عكست المجموعة الجديدة، وقوانين جزر الهند ، والأطراف، والاختصاص القضائي، وقوانين المرسوم، والمجموعة الجديدة، التي تشكل هذا المصدر، استيعاب القانون الروماني والقانون الكنسي.

ثورة مايو: اعتبارًا من عام 1810، إلى جانب القوانين الإسبانية التي كانت تُعتبر تشريعات قمعية عامة، كانت هناك قوانين خاصة سارية، ذات صلاحية محلية في معظمها، في مختلف المقاطعات. وكان أهم قانون ذي نطاق وطني هو القانون رقم 49 (14-09-1863) الذي حدد الجرائم التي تتنافس أحكامها مع أحكام المحاكم الوطنية، وحدد عقوباتها. هذا القانون، الذي أقر بسلطة المقاطعات في سن قوانينها الجنائية الخاصة، أعلن أنها مكملة فيما يتعلق بالجرائم المرتكبة ضد الأمة والتي لم تُنص عليها، والجرائم العامة المرتكبة في الأماكن الخاضعة لولايتها القضائية (المادة 93). وبذلك، أقر صراحةً المصدر المزدوج للقانون الجنائي العام السائد آنذاك في البلاد.

مشروع كارلوس تيجيدور، أول محاولة لتقنين القانون الجنائي العام، كُتب بتكليف من السلطة التنفيذية الوطنية (5 ديسمبر 1864) بقلم كارلوس تيجيدور ، أستاذ جامعة بوينس آيرس . في أحكامه العامة، يتبع المشروع، إلى حد كبير، قانون العقوبات البافاري لعام 1813، من تأليف بول يوهان أنسيلم فون فويرباخ . كما استفاد، بدرجة أقل، من المذهب الإسباني من خلال خواكين فرانسيسكو باتشيكو ، مُعلق القانون الإسباني لعامي 1848/1850، ومن المذهب الفرنسي من خلال شوفو. في الجزء الثاني، يهيمن القانون البيروفي لعام 1862 والقانون الإسباني المذكور آنفًا كمصادر مباشرة. لم يُعتمد مشروع تيجيدور كقانون وطني، بل بموجب التفويض الممنوح بموجب المادة [رقم المادة]. تم اعتماد المادة 108 من الدستور الوطني كقانون جنائي في إحدى عشرة مقاطعة، مع بعض التعديلات التي أُدخلت في بوينس آيرس. وتمثل هذه المادة، من خلال قانون عام 1886، سابقة مهمة للعديد من أحكام القانون الحالي.

مشروع عام ١٨٨١ (١ مارس ١٨٨٠)، الذي صاغه سيكستو فيليغاس وأندريس أوغاريزا وخوان أ. غارسيا، المكلفون بدراسة مشروع تيجيدور من قبل السلطة التنفيذية الوطنية، غلب عليه تأثير القانون الإسباني لعام ١٨٧٠. اعتمدته قرطبة كقانون عقابي، مع بعض التعديلات (١٤ أغسطس ١٨٨٢). وقُدِّم هذا المشروع إلى مجلس النواب (١١ مايو ١٨٨١) لكنه لم يُقبل.

قانون عام 1886

أقر الكونغرس أول قانون للعقوبات للأمة (القانون 1920 - 07-12-1886) على أساس مشروع تيجيدور ودخل حيز التنفيذ في 1 فبراير 1887. وهو لا يشمل التشريعات الجنائية بكاملها، بل يترك على الهامش، الوارد في القانون رقم 49، التشريعات الفيدرالية المتعلقة بالجرائم والجرائم ضد الأمة.

في السابع من يونيو عام ١٨٩٠ ، كلّفت السلطة التنفيذية الوطنية نوربرتو بينيرو، ورودولفو ريفارولا، وخوسيه نيكولاس ماتينزو بوضع خطة لإصلاح القانون الجنائي. وقد قدّم المشروع في يونيو ١٨٩١، ونظّم الجرائم والجنح على المستوى الوطني، موحّدًا بذلك التشريعات الجنائية العامة. وإلى جانب مراجعة قائمة الجرائم الواردة في قانون ١٨٨٦، سدّ المشروع ثغراته المتعلقة بتطبيق القانون الجنائي في مختلف المناطق. وقد حافظ على المصادر الإسبانية الأصلية. وقدّم هذا المشروع إسهامًا بارزًا من القوانين الإيطالية لعام ١٨٨٩، والمجرية لعام ١٨٧٨، والهولندية لعام ١٨٨١، والبلجيكية لعام ١٨٦٧، والتي تضمنت أحدث وأفضل التشريعات الجنائية. ويُعدّ هذا النص مرجعًا قيّمًا لتفسير النص الأصلي للقانون الحالي. شكّل مشروع عام 1891، الذي لم يحظَ إلا بموافقة لجنة النواب، أساسًا للإصلاحات التي أُدخلت في قانون عام 1886 بموجب القانون رقم 4189 (21/09/1903). وكانت الآراء، ولا سيما من جانب الوضعيين، معارضةً للإصلاح.

مشروع إصلاح عام 1906: في مواجهة الوضع المذكور أعلاه، أمرت السلطة التنفيذية بمراجعة قانون عام 1886 من قبل لجنة شُكّلت، بالإضافة إلى بينيرو وريفارولا، واضعي مشروع عام 1891، من قبل ف. بيجلي، ود. سافيدرا، ومويانو جاسيتوا، وراموس ميخيا (9-12-1904). المشروع الذي عُرف باسم مشروع عام 1906، والذي قُدّم إلى السلطة التنفيذية الوطنية في 10 مارس من ذلك العام وأُرسل إلى الكونغرس في 1 سبتمبر، يتبع توجهات عام 1891. وكان النائب رودولفو مورينو (ح) هو من أعطى الدفعة الأخيرة لعملية الإصلاح الطويلة لقانون عام 1886، مع بعض التعديلات. وقدّم مشروع إصلاح عام 1906، الذي قامت لجنة من النواب، برئاسة مورينو، بصياغة مشروع عام 1917 بناءً عليه. واقتصر هذا المشروع على تشريع الجرائم فقط. وقد انتقدها القطاع الوضعي، "لأنها تجعل من جرائم التقدم الذي تحقق في القانون الجنائي خلال القرن العشرين صفحة بيضاء".

قانون عام 1921

أُقرّ مشروع عام 1917، الذي خضع لإصلاحات في مجلس الشيوخ لم تُغيّر من هيكله، كقانون جنائي في 30 سبتمبر 1921. وصدر القانون رقم 11179 في 29 أكتوبر من العام نفسه، ودخل حيز التنفيذ في 30 أبريل 1922. وقد نشأ هذا القانون في أوج ازدهار المدرسة الوضعية في البلاد، وكان في ربع القرن الأول من القرن العشرين موضع دراسة نقدية أكثر منه تفسيرًا وضعيًا. فقد تضمن القانون الوضعي مؤسسات مثل: الإفراج المشروط والإدانة المشروطة، والتدابير المطبقة على المتهمين والقاصرين والمجرمين العائدين، بالإضافة إلى تخفيف العقوبة وتشديدها.

مشاريع الإصلاح بعد عام 1921: شهدت قوانين العقوبات العديد من المشاريع الإصلاحية، منها مشاريع جزئية تتعلق بالحالة الخطرة في أعوام 1924 و1926 و1928 و1932، ومشروع مجلس الشيوخ لعام 1933، ومشاريع الإصلاح الشامل التي قدمها كول وغوميز (1936) ذو التوجه الوضعي؛ [ 1 ] ومشروع دي بيكو (1941) ذو التوجه الوضعي الجديد والذي تضمن بيانًا هامًا للدوافع؛ ومشروع عام 1951 ذو التوجه الوضعي السلطوي؛ ومشروع عام 1960 الذي كتبه سولير وراجعته لجنة استشارية. بعد مشروع عام 1960، جاء مشروع عام 1963 الذي صاغته لجنة عينتها السلطة التنفيذية؛ ومشروع عام 1973 الذي أعدته اللجنة المعينة بموجب قرار وزاري بتاريخ 19-12-2000، والذي اعتمدته لجنة فرعية، وهو مشروع أقل اختلافًا عن قانون العقوبات من المشروعين السابقين. وأخيرًا، هناك مشروع سولير لعام 1979 (سولير - أغيري كابرال وريتزي)، والمشروع الذي قدّمه عام 1994 إلى السلطة التنفيذية، استنادًا إلى التعديلات التي اقترحها البروفيسور يوجينيو راؤول زافروني في مسودته الأولية للإصلاحات التي رُفعت إلى وزارة العدل في 15 أغسطس/آب 1991. ومنذ ذلك العام، تأثر قانون العقوبات، رغم مقاومته لمحاولات الإصلاح الشامل المتعددة، تأثرًا كبيرًا بها، من خلال القوانين والمراسيم التشريعية وما يُسمى بالقوانين. وقد عدّل القانون رقم 17567 (الصادر في 12 يناير/كانون الثاني 1968) قانون العقوبات، مستلهمًا من مشروع سولير. أعاد القانون رقم 21338 (الصادر في 25 يونيو 1976) جميع الإصلاحات التي أدخلها القانون رقم 17567 على قانون العقوبات في عام 1967. وأخيراً، أعاد الكونغرس الوطني، من خلال القانون رقم 23077 الصادر في 27 أغسطس 1984، معظم نص القانون رقم 11179 لعام 1921.

التنظيم المنهجي

يتألف قانون العقوبات من كتابين:

يتألف الكتاب الأول، الأحكام العامة ، الذي يصف المبادئ القانونية المطبقة، من 13 عنواناً تتناول ما يلي:

الباب الأول

تطبيق القانون الجنائي، المواد من 1 إلى 4

الباب الثاني

العقوبات، المواد من 5 إلى 25

الباب الثالث

الأحكام المشروطة، المواد من 26 إلى 29

الباب الرابع

التعويضات والأضرار، المواد من 30 إلى 33

الباب الخامس

عدم إمكانية الإسناد (الأفعال التي لا يُعاقب عليها، مثل الدفاع عن النفس أو الاضطرابات العقلية) المواد من 34 إلى 41

الباب السادس

الجرائم التي تم الشروع فيها ولكن لم يتم ارتكابها من 42 إلى 44

الباب السابع

التآمر الجنائي، المواد من 45 إلى 49

الباب الثامن

مواد العودة إلى الإجرام. 50 إلى 53

الباب التاسع

جرائم متعددة، المواد من 54 إلى 58

الباب العاشر

انقضاء الأفعال والعقوبات، المواد من 59 إلى 70

الباب الحادي عشر

فيما يتعلق بممارسة الإجراءات، المواد من 71 إلى 76

الباب الثاني عشر

الحكم مع وقف التنفيذ، المواد من 76 مكرر إلى 76

الباب الثالث عشر

معنى المفاهيم المستخدمة في القانون. المواد من 77 إلى 78 مكرر

يتناول الكتاب الثاني، الخاص بالجرائم، أنواعاً مختلفة من الجرائم ومدى خطورتها، ويتألف من 13 عنواناً وقسم من الأحكام التكميلية التي تتناول ما يلي:

الباب الأول

الجرائم ضد الأشخاص، المواد من 79 إلى 108

الباب الثاني

الجرائم ضد الشرف ( التشهير ) المواد 109 و117 مكرر

الباب الثالث

الجرائم ضد العفة الجنسية، المواد من 118 إلى 133

الباب الرابع

الجرائم ضد الأحوال المدنية، المواد 134 و139 مكرر

الباب الخامس
الجرائم ضد الحرية، المواد من 140 إلى 161
الباب السادس

الجرائم ضد الممتلكات، المواد من 162 إلى 185

الباب السابع

الجرائم ضد السلامة العامة، المواد من 186 إلى 208

الباب الثامن

الجرائم المرتكبة ضد النظام العام، المواد من 209 إلى 213 مكرر

الباب التاسع

الجرائم ضد أمن الدولة، المواد من 214 إلى 225

الباب العاشر

الجرائم ضد السلطات العامة والنظام الدستوري، المواد من 226 إلى 236

الباب الحادي عشر

الجرائم ضد الإدارة العامة، المواد 237 و281 مكرر

الباب الثاني عشر

الجرائم ضد الثقة العامة ( التزوير ، إلخ) المواد من 282 إلى 302

الباب الثالث عشر

الجرائم ضد النظام الاقتصادي والمالي، المواد من 303 إلى 313

أحكام تكميلية

المواد من 303 إلى 305

مراجع

  1. ^ جوميز ، أوزيبيو (1936). "مشروع القانون الجنائي لجمهورية الأرجنتين. عرض الدوافع لخورخي إدواردو كول وإيوسيبيو غوميز" . Revista Penal y Penitenciaria . 5 – 10 . وزارة التعليم والعدالة في الأمة، المديرية الوطنية للمعاهد العقابية (الأرجنتين): 449-490 .