الفقر في أفغانستان

في أفغانستان ، ينتشر الفقر على نطاق واسع في المناطق الريفية والحضرية. ومع ذلك، تشير التقديرات إلى أن الفقر يتركز بشكل رئيسي في المناطق الريفية، حيث يعيش أربعة من كل خمسة فقراء. في هذه المناطق، تعاني الأسر التي تفتقر إلى التغذية الكافية من تقزم وسوء تغذية ووفاة العديد من الرضع والأطفال سنوياً. [ 1 ] وتُعدّ المناطق الشرقية والشمالية الشرقية والغربية الوسطى من أكثر المناطق فقراً في أفغانستان، حيث يعيش ما يقارب نصف السكان. [ 2 ] ووفقاً لتقديرات الحكومة الأفغانية، يعيش 42% من إجمالي سكان أفغانستان تحت خط الفقر، بينما يُعدّ 20% من السكان الذين يعيشون فوق خط الفقر مباشرةً عرضةً لخطر الوقوع في براثن الفقر. [ 3 ]

الأسباب

يمكن ربط الارتفاع الأخير في معدلات الفقر في أفغانستان بالركود الاقتصادي. ويُعرَّف خط الفقر حاليًا بأنه دخل قدره 70 أفغانيًا يوميًا، أي ما يعادل دولارًا أمريكيًا واحدًا تقريبًا. وأفاد مسح ظروف المعيشة في أفغانستان (ALCS) أن معدل الفقر الوطني ارتفع من 38% في الفترة 2011-2012 إلى 55% في الفترة 2016-2017، ويعزى ذلك إلى تباطؤ النمو الاقتصادي وتدهور الوضع الأمني. ويعيش أكثر من نصف السكان بأقل من دولار واحد يوميًا. [ 4 ] كما أظهر التقرير نفسه أن الفقر يُفضي إلى العديد من المشاكل الأخرى، إذ ارتفع انعدام الأمن الغذائي بنسبة 14.5% خلال خمس سنوات، وعلى الرغم من النمو السكاني الكبير، فقد تدهور القطاع الزراعي والبطالة بشكل متزايد. [ 4 ] ووفقًا لأزارخش حافظي، عضو غرفة التجارة الأفغانية، لا يمكن لاقتصاد السوق في أفغانستان أن يعمل دون وجود هيكل تشريعي ضروري في الحكومة. [ 5 ]

ومن الانتقادات الأخرى التي وجهها أعضاء غرفة التجارة الأفغانية أن المساعدات الخارجية تُلحق ضرراً أكبر من نفعها، بل وتخلق اقتصاداً مصطنعاً قائماً عليها. [ 5 ] ورغم هذه الانتقادات، نشر مكتب الأمم المتحدة لتنسيق الشؤون الإنسانية (أوتشا) أن خطة الاستجابة الإنسانية لأفغانستان لعام 2018 ستُخصص ما يُقدّر بـ 83,368,135 دولاراً أمريكياً لقطاعي الأمن الغذائي والزراعة. [ 6 ]

مع عودة حركة طالبان إلى أفغانستان عام 2021، جمّد المانحون الدوليون المساعدات. وتشير التقديرات إلى أن القيود المفروضة على بطالة النساء ستتسبب في خسارة اقتصادية قدرها مليار دولار. [ 7 ]

لا يزال اقتصاد أفغانستان يعاني من اضطرابات، حيث تكافح حركة طالبان لإدارة الحكم وتأمين الموارد المالية، مما أدى إلى تفاقم الفقر. [ 8 ] وحتى 27 يناير/كانون الثاني 2025، لم يتمكن برنامج الأغذية العالمي في أفغانستان من إطعام سوى نصف المحتاجين بشكل عاجل بسبب انخفاض المساعدات وتجميد التمويل الأمريكي الوشيك. [ 9 ] ولم يتبقَّ لدى العديد من الأفغان سوى وجبات غذائية أساسية مع انخفاض مستويات المساعدات. [ 9 ]

التقارير

أُعدّ تقرير "تحديث حالة الفقر في أفغانستان" بالاشتراك بين وزارة الاقتصاد في حكومة جمهورية أفغانستان الإسلامية والبنك الدولي . واستند التقرير إلى بيانات التقييم الوطني للمخاطر والضعف، ووفقًا لتقييمه، ظلّ 36% من سكان أفغانستان يعانون من الفقر في الفترة 2007-2008 وفي عام 2012. وهذا يعني أن أكثر من ثلث الأفغان لم يكن لديهم ما يكفي من المال لشراء الطعام أو تلبية احتياجاتهم الأساسية. وقد كان هذا الأمر محيرًا، لا سيما وأن معدل نمو الناتج المحلي الإجمالي خلال الفترة نفسها بلغ 6.9%. [ 2 ] ويشير تقرير صادر عن منظمة الأمم المتحدة للطفولة (اليونيسف) عام 2018 إلى أن معدل الأطفال غير الملتحقين بالمدارس قد ارتفع لأول مرة منذ عام 2002، وخاصة في المحافظات الأكثر فقرًا. [ 10 ]

حتى عام 2017، لم تكن هناك أي جهة حكومية تراقب فقر الأطفال في أفغانستان. بدأت مبادرة أكسفورد للفقر والتنمية البشرية العمل بالتعاون مع الجهاز المركزي للإحصاء ومنظمة الأمم المتحدة للطفولة (اليونيسف) في أفغانستان لمساعدة الحكومة الأفغانية في وضع سياسات وميزانيات للمساهمة في تخفيف حدة فقر الأطفال. [ 11 ]

التخفيف

استراتيجية التنمية الوطنية لأفغانستان (ANDS)

شكّلت استراتيجية التنمية الوطنية الأفغانية للفترة 2008-2013 وثيقة استراتيجية الحد من الفقر في أفغانستان، واستندت إلى اتفاقية أفغانستان (2006). [ 12 ] أُطلقت استراتيجية التنمية الوطنية الأفغانية لتكون بمثابة استراتيجية البلاد للحد من الفقر، حيث تُحدد العوامل المساهمة في الفقر، مثل نقص البنية التحتية، ومحدودية الوصول إلى الأسواق، وعدم المساواة الاجتماعية، والصراع التاريخي والمستمر، ومختلف معوقات الإنتاجية. [ 13 ]

حتى عام 2017، لم تكن هناك أي جهة حكومية تراقب فقر الأطفال في أفغانستان. بدأت مبادرة أكسفورد للفقر والتنمية البشرية العمل بالتعاون مع الجهاز المركزي للإحصاء ومنظمة الأمم المتحدة للطفولة (اليونيسف) في أفغانستان لمساعدة الحكومة الأفغانية في وضع سياسات وميزانيات للمساهمة في تخفيف حدة فقر الأطفال. [ 14 ]

بهدف المساعدة في إعادة بناء نظام الصحة العامة في أفغانستان بعد سقوط طالبان، أنشأت وزارة الصحة العامة الأفغانية حزمة الخدمات الصحية الأساسية في عام 2002. وكشف تحليل فعالية هذه الخطة أنه على الرغم من نجاحها في تطبيق الحزمة على الأسر التي تضم ذوي الاحتياجات الخاصة أو التي تعيلها نساء، إلا أن الفقراء ظلوا محرومين من الوصول إلى المراكز الصحية والمستشفيات ومقدمي الخدمات الصحية الخاصة الذين يتطلبون دفعات نقدية مباشرة. [ 15 ]

أصدرت المفوضية السامية للأمم المتحدة لشؤون اللاجئين برنامجاً للمساعدة في توفير المأوى بعد العودة، وذلك لمساعدة الأفغان النازحين العائدين إلى أفغانستان بعد لجوئهم في البلدان المجاورة. وقد أظهرت النتائج انخفاضاً بنسبة 3% في معدلات التشرد في المناطق التي طُبّق فيها هذا البرنامج. [ 16 ]

حسب المقاطعة

في عام 2017، صُنفت ولايات كابول، وكابيسا، وبنجشير، وباكتيكا، ولوغار كأقل الولايات فقرًا/أكثرها ثراءً في المتوسط، بينما كانت ولايات بادغيس، ونورستان، وقندوز، وزابل، وسمنغان من بين أفقر الولايات. أما الولايات التي تعاني من فقر متعدد الأبعاد فهي هرات، وننكرهار، وقندهار، وقندوز، وفارياب. [ 17 ] [ 18 ] وبحلول 18 أبريل/نيسان 2023، كان حوالي 34 مليون شخص، أي ما يعادل 90% من سكان أفغانستان، يعيشون في فقر. [ 19 ]

انظر أيضاً

مراجع

  1. "أفغانستان | برنامج الأغذية العالمي" . www1.wfp.org . تاريخ الاسترجاع: 5 ديسمبر 2018 .
  2. 1 2 الحد من الفقر في أفغانستان: على الرغم من النمو الاقتصادي، اتساع عدم المساواة
  3. الفقر الريفي في جمهورية أفغانستان الإسلامية
  4. 1 2 جاين، روبام. "ارتفاع معدل الفقر في أفغانستان مع تدهور الاقتصاد" . الولايات المتحدة . تم الاسترجاع في 18-10-2018 .
  5. 1 2 "الفقر في أفغانستان مع تعثر السياسة" . بي بي سي نيوز . تم الاطلاع عليه بتاريخ 18-10-2018 .
  6. "أفغانستان | الاستجابة الإنسانية" . www.humanitarianresponse.info . تاريخ الاسترجاع: 18-10-2018 .
  7. "أفغانستان: شعب بأكمله يُدفع إلى براثن الفقر | لجنة الإنقاذ الدولية" . www.rescue.org . 2023-08-09 . تاريخ الاطلاع: 2025-05-18 .
  8. حق، ليكس هارفي، بيلي ستوكويل، هيلين ريغان، سناء نور (2025-09-02). "طالبان تناشد المساعدة الخارجية بعد الزلزال المدمر في أفغانستان. إليكم ما نعرفه" . سي إن إن . تاريخ الاسترجاع: 2025-12-11 .{{cite web}}: صيانة CS1: أسماء متعددة: قائمة المؤلفين ( رابط )
  9. 1 2 "أزمة الغذاء في أفغانستان تتفاقم مع تقليص المساعدات مما يترك الكثيرين يعيشون على "الخبز والشاي فقط"" سي إن إن . 2025-01-28 . تم الاطلاع عليه بتاريخ 2025-12-11 . "
  10. «نصف أطفال أفغانستان خارج المدارس بسبب النزاع والفقر والتمييز: اليونيسف» . أخبار الأمم المتحدة . 2018-06-02 . تاريخ الاطلاع: 2018-12-16 .
  11. "التقرير السنوي لليونيسف لعام 2017 عن أفغانستان" (ملف PDF) . www.unicef.org . تاريخ الاطلاع: 8 ديسمبر 2018 .
  12. استراتيجية التنمية الوطنية لأفغانستان (ANDS)
  13. الفقر في أفغانستان بقلم أندرو لوكانتسوف، 27 فبراير 2015
  14. "التقرير السنوي لليونيسف لعام 2017 عن أفغانستان" (ملف PDF) . www.unicef.org . تاريخ الاطلاع: 16 ديسمبر 2018 .
  15. تراني، جان فرانسوا؛ بخشي، بارول؛ نور، أيان أ.؛ لوبيز، دومينيك؛ مشكور، أشرف (2010-06-01). "الفقر والهشاشة وتوفير الرعاية الصحية في أفغانستان" . العلوم الاجتماعية والطب . 70 (11): 1745-1755 . doi : 10.1016/j.socscimed.2010.02.007 . ISSN 0277-9536 . PMID 20359809 .  
  16. "تقييم برنامج المساعدة في مجال الإيواء التابع للمفوضية السامية للأمم المتحدة لشؤون اللاجئين" (ملف PDF) . www.unhcr.org . تاريخ الاطلاع: 8 ديسمبر 2018 .
  17. "مؤشر الفقر متعدد الأبعاد في أفغانستان 2016-2017: تقرير وتحليل" (ملف PDF) . شبكة النظراء للفقر متعدد الأبعاد . تاريخ الاطلاع: 15 أكتوبر 2023 .
  18. "تقرير جديد عن الفقر متعدد الأبعاد في أفغانستان | MPPN" . 31 مارس 2019.
  19. «الآمال الاقتصادية الأفغانية مهددة من قبل طالبان - الأمم المتحدة» . www.bbc.com . ١٨ أبريل ٢٠٢٣. تاريخ الاطلاع: ١١ ديسمبر ٢٠٢٥ .