مراقبة عملية البرنامج

بسبب التمويل الخارجي، يتعين على مديري البرامج تقديم معلومات دورية إلى الممولين والجهات الراعية للبرنامج حول تنفيذه، والمشاكل التي واجهوها وكيفية معالجتها. يتحمل مديرو البرامج مسؤولية إدارة البرنامج وكيفية تنفيذه، مما يؤدي إما إلى نجاحه أو فشله. ^{[ 2 ]}

من منظور إداري ، لا يقتصر رصد العمليات على معرفة مدى تقدم البرنامج فحسب، بل يهدف أيضًا إلى وضع تدابير تصحيحية لضمان أدائه على النحو الأمثل. في هذه الحالة، يمكن إجراء رصد العمليات خلال المرحلة التجريبية للبرنامج بهدف إيجاد حلول للمشاكل غير المتوقعة. كما يمكن تطبيق الرصد الإداري في البرامج القائمة بالفعل للحصول على معلومات حول أدائها ومدى وصول التدخل المخطط له إلى الفئة المستهدفة. ^{[ 2 ]}

لتقييم نتائج أي برنامج، يحتاج المُقيِّم أولاً إلى مراقبة العملية لتقييم تنفيذ التدخل. والسبب في ذلك هو أن العديد من حالات فشل البرامج تعود إلى قصور في تنفيذها. لذا، لتحديد ما إذا كانت النتائج المخطط لها قد تحققت أم لا، يحتاج المُقيِّم إلى تقييم كيفية تنفيذ التدخل. ^{[ 2 ]}

تشير التغطية إلى مدى وصول البرنامج إلى الفئة المستهدفة، بينما يشير التحيز إلى مدى وصول البرنامج بشكل غير متساوٍ إلى فئات فرعية من هذه الفئة ^{[ 2 ]} (ص  200). يهدف جميع البرامج إلى تحقيق التغطية الكاملة، ولكن نادرًا ما تحقق البرامج الاجتماعية هذه التغطية، مما يجعل التحيز مشكلة قائمة.

من بين أسباب التحيز ما يلي:

• الاختيار الذاتي : مشاركة بعض المجموعات بشكل متكرر أكثر من غيرها؛
• إجراءات البرنامج: التصرف بشكل إيجابي تجاه بعض المجموعات الفرعية مع رفض مجموعات أخرى؛ و
• اختيار الأهداف الأكثر احتمالاً للنجاح: ^{[ 2 ]}

قد تشهد بعض البرامج تغطية زائدة، حيث تستقطب أعدادًا تتجاوز بكثير الأهداف المرجوة (مثل برامج التغذية). وبحسب طبيعة البرنامج، قد تكون التغطية الزائدة مكلفة ومُشكلة (مثل المنح الاجتماعية). مع ذلك، تفشل معظم البرامج في تحقيق مشاركة عالية للأهداف، إما بسبب التحيز في طريقة اختيار المستفيدين أو الحفاظ عليهم، أو لأن المستفيدين المحتملين غير مُدركين للبرنامج، أو غير قادرين على استخدامه، أو يرفضونه. ^{[ 2 ]} (ص  185).

يُعدّ كلٌّ من التغطية الزائدة والتغطية الناقصة من الشواغل الأساسية في تنفيذ البرامج ، وينبغي قياسهما ومراقبتهما لتحديد مدى تأثيرهما على استخدام الخدمات. ويتطلب الاستخدام الأمثل للخدمات أن يخدم البرنامج أكبر عدد ممكن من المحتاجين، وأقل عدد ممكن من غير المحتاجين. ومن عيوب هذه العملية أن بعض الأشخاص قد يُزيّفون المعلومات ليصبحوا مؤهلين للمشروع. ^{[ 3 ] [ 2 ]} حددوا ثلاثة مصادر للمعلومات يمكن استخدامها لتقييم مدى خدمة البرنامج للفئة المستهدفة المناسبة:

• سجلات البرنامج؛
• استطلاعات رأي المشاركين في البرنامج؛ و
• استطلاعات الرأي المجتمعية.

لتقييم التحيز، يمكن طرح أسئلة مثل: هل يشارك جميع الأفراد المؤهلين في البرنامج؟ هل هناك أي حالات انسحاب؟ ما هو معدل الانسحاب؟ ما هي أسباب عدم المشاركة أو الانسحاب؟ تُعدّ المعلومات المستقاة من إجابات هذه الأسئلة قيّمة في الحكم على فعالية البرنامج وجدواه وإمكانية تعديله ليناسب احتياجات الفئة المستهدفة. ^{[ 2 ]} يمكن استخدام أساليب جمع البيانات نفسها المذكورة في قسم "قياس التغطية ورصدها" لتقييم التحيز.