أمانة الأمن وحماية المواطنين

📅 آخر تحديث: ٤ أغسطس ٢٠٢٦
✍️ نُشر في: ٤ أغسطس ٢٠٢٦
📷 يحتوي على 3 صور
الموسوعة الحرة

أمانة الأمن وحماية المواطنين ( بالإسبانية : Secretaría de Seguridad y Protección Ciudadana أو SSPC ) هي وكالة حكومية تابعة للحكومة الفيدرالية المكسيكية، مسؤولة عن الإشراف على الأمن العام والحماية المدنية والاستخبارات الوطنية. وتتولى الأمانة مهمة تنسيق جهود الحكومة الفيدرالية للحفاظ على السلام والإشراف على بروتوكولات إنفاذ القانون. ويرأس الأمانة حاليًا عمر غارسيا هارفوش .

تاريخ

أُنشئت أمانة الأمن وحماية المدنيين (SSPC) رسميًا بموجب تعديل للقانون الأساسي للإدارة العامة الاتحادية، نُشر في 30 نوفمبر/تشرين الثاني 2018، خلال الفترة الانتقالية لرئاسة أندريس مانويل لوبيز أوبرادور . [ 1 ] وقد أدخل التعديل المادة 30 مكرر، التي حددت صلاحيات ومسؤوليات الأمانة الجديدة. ونُشرت لوائحها الداخلية لاحقًا في 30 أبريل/نيسان 2019، مُرسيةً هيكلها الإداري. وبإنشائها، استوعبت أمانة الأمن وحماية المدنيين معظم وظائف الأمن الاتحادي التي كانت تُدار سابقًا من قِبل وزارة الداخلية (SEGOB)، بما في ذلك المسؤوليات المتبقية بعد حلّ أمانة الأمن العام السابقة في عام 2013 في عهد الرئيس إنريكي بينيا نييتو . [ 1 ]

منذ تأسيسها، كان من بين المهام الرئيسية للهيئة الخاصة للأمن العام إنشاء الحرس الوطني المُنشأ حديثًا والإشراف عليه . في عام ٢٠١٩، أدت التعديلات الدستورية إلى حل الشرطة الفيدرالية واستبدالها بالحرس الوطني، الذي عُرِّف قانونًا بأنه قوة أمن عام مدنية تابعة للهيئة الخاصة للأمن العام. على الرغم من أن الحرس الوطني كان يتألف في معظمه من أفراد منقولين من الشرطة الفيدرالية وفيلق الشرطة العسكرية التابع للجيش والبحرية، إلا أن الهيئة الخاصة للأمن العام ظلت القيادة المدنية المُعيَّنة، والمسؤولة عن ضمان الامتثال لمعايير حقوق الإنسان ومعايير العمل الشرطي. [ ٢ ] [ ٣ ]

في سبتمبر/أيلول 2022، أقرّ الكونغرس تشريعًا ثانويًا ينقل السيطرة التشغيلية والإدارية على الحرس الوطني من قيادة القوات المسلحة المدنية إلى أمانة الدفاع الوطني ، مما قلّص فعليًا القدرات التشغيلية لقيادة القوات المسلحة المدنية وجعلها مؤسسةً لوضع السياسات إلى حد كبير. [ 4 ] [ 5 ] وفي أبريل/نيسان 2023، قضت المحكمة العليا للعدل بعدم دستورية هذا النقل، مؤكدةً أن الدستور ينص صراحةً على تبعية الحرس الوطني لقيادة القوات المسلحة المدنية. [ 6 ] [ 7 ] وقد استلزم هذا القرار مؤقتًا من الحكومة الفيدرالية إعادة سلطة القيادة إلى الأمانة المدنية، على الرغم من استمرار السلطة التنفيذية في الضغط من أجل دمج الحرس الوطني في الجيش. وفي الأيام الأخيرة من ولاية لوبيز أوبرادور، أقرّ الكونغرس حزمة إصلاحات دستورية، نُشرت في 30 سبتمبر/أيلول 2024 ودخلت حيز التنفيذ في اليوم التالي، عدّلت عدة مواد دستورية لوضع الحرس الوطني بشكل دائم تحت إدارة أمانة الدفاع الوطني، منهيةً بذلك النزاع القانوني حول قيادته. [ 8 ] [ 9 ]

في عهد الرئيسة كلوديا شينباوم، أقرّ الكونغرس تعديلاً دستورياً إضافياً للمادة 21، تمّ التصديق عليه ونشره في ديسمبر 2024. [ 10 ] أعاد هذا التعديل تعريف هيئة الأمن المدني (SSPC) لتصبح سلطة أمنية مدنية تركز على التنسيق، موسّعاً بذلك مسؤولياتها في مجالات الاستخبارات والرقابة ومنع الجريمة. ومنح الهيئة صلاحية القيام بمهام التحقيق، التي كانت حكراً على مكتب المدعي العام ، مما سمح بتطوير تحقيقات قائمة على المعلومات الاستخباراتية لدعم القضايا الجنائية. [ 11 ] كما خوّل التعديل الأمانة العامة تدقيق أموال الأمن الفيدرالية المخصصة لحكومات الولايات، ووضعها مسؤولة عن نظام الاستخبارات الوطني المُنشأ حديثاً، جاعلاً منها الهيئة المركزية لتنسيق سياسة الأمن الفيدرالية، بينما احتفظت وزارة الأمن الداخلي (SEDENA) بقيادة قوات الأمن النظامية. [ 9 ] [ 10 ] [ 11 ]

الهيكل التنظيمي

الهيئات الإدارية اللامركزية

تتمتع هذه الوكالات بالاستقلالية في عملياتها الفنية، لكنها تقدم تقاريرها إلى لجنة حماية النظام الشمسي.

قائمة أمناء الأمن وحماية المواطنين

لا.لَوحَةاسممدة الولايةمدةالحزب السياسيرئيس
1ألفونسو دورازو1 ديسمبر 2018 - 1 نوفمبر 2020سنة واحدة و336 يوماً  حركة التجديد الوطنيأندريس مانويل لوبيز أوبرادور (2018–2024)
2روزا إيسيلا رودريغيز3 نوفمبر 2020 – 30 سبتمبر 20243 سنوات و332 يومًا  حركة التجديد الوطني
3عمر غارسيا هارفوش1 أكتوبر 2024 – شاغل المنصبسنة واحدة و307 أيام  حركة التجديد الوطنيكلوديا شينباوم (2024–حتى الآن)

انظر أيضاً

مراجع

  1. 1 2 نوتيمكس (22 نوفمبر 2018). "Senado aprueba creación de la Secretaría de Seguridad Pública؛ يختفي Sedesol" . إل هيرالدو دي المكسيك . تم الاسترجاع في 1 ديسمبر 2018 .
  2. ↑ "ما أهمية إنشاء الحرس الوطني للمكسيك؟" . منظمة العفو الدولية . 6 مارس 2019. تاريخ الاطلاع: 10 ديسمبر 2025 .
  3. ↑ ماير، مورين (26 مايو 2020). "بعد عام من إنشاء الحرس الوطني، لا تزال المكسيك بعيدة كل البعد عن نزع الطابع العسكري عن الأمن العام" . WOLA . تم الاطلاع عليه بتاريخ 9 ديسمبر 2025 .
  4. ↑ «مجلس الشيوخ المكسيكي يصوّت على نقل الحرس الوطني من السيطرة المدنية إلى السيطرة العسكرية» . بي بي إس نيوز . 9 سبتمبر 2022. تاريخ الاطلاع: 10 ديسمبر 2025 .
  5. ↑ "المكسيك تُسلّم الجيش السيطرة على الحرس الوطني، ما أثار استياءً واسعاً" . الجزيرة . 9 سبتمبر 2022. تاريخ الاطلاع: 10 ديسمبر 2025 .
  6. ^ "Cortevoida traspaso de la Guardia Nacional a la Sedena" . العالمي (بالإسبانية) . تم الاسترجاع 2025/12/10 .
  7. ^ رازيل ، زيدريك (2023-04-18). "تسعى المحكمة العليا إلى الإصلاح الذي ينقل الجيش إلى سيطرة الحرس الوطني" . البايس المكسيك (بالإسبانية) . تم الاسترجاع 2025/12/10 .
  8. ↑ «الكونغرس المكسيكي يضع الحرس الوطني تحت القيادة العسكرية رغم الانتقادات. ما أهمية ذلك؟» . وكالة أسوشيتد برس . 25 سبتمبر 2024. تاريخ الاطلاع: 10 ديسمبر 2025 .
  9. 1 2 مازا فاسكيز، جوناثان ر. (2024-12-11). "إعادة التصميم الهيكلي للأمن في المكسيك" . مركز ويلسون . تم الاسترجاع في 2025-12-09 .
  10. 1 2 أريلانو غارسيا، سيزار (2025/01/01). "تم إعادة صياغة المادة 21 من خلال توسيع وتعزيز كليات SSPC" . لا جورنادا (بالإسبانية) . تم الاسترجاع 2025/12/10 .
  11. 1 2 روزيت ، إريكا (22/11/2024). "El Congreso aprueba los 'superpoderes' para la Secretaría de Seguridad de Harfuch" . البايس المكسيك (بالإسبانية) . تم الاسترجاع 2025/12/10 .