وزارة الداخلية

وزارة الداخلية ( بالإسبانية : Secretaría de Gobernación ، وتعني حرفيًا " أمانة الحكم " ؛ SEGOB ) هي الجهاز التنفيذي للحكومة المكسيكية، وتُعنى بالشؤون الداخلية للبلاد، وتقديم مشاريع القوانين الرئاسية إلى الكونغرس ، ونشرها في الجريدة الرسمية للاتحاد ، وبعض قضايا الأمن القومي. وتخضع وكالة الاستخبارات الوطنية الرئيسية في البلاد، CNI ، مباشرةً لوزير الداخلية. ويُعدّ الوزير عضوًا في مجلس الوزراء ، ونظرًا للآثار الدستورية لهذا المنصب، فهو أهم أعضاء المجلس. إضافةً إلى ذلك، في حال غياب الرئيس، سواءً كان مؤقتًا أو نهائيًا، يتولى وزير الداخلية صلاحيات الرئيس التنفيذية مؤقتًا . ويُعادل هذا المنصب عمليًا وزارات الداخلية في معظم الدول الأخرى (باستثناء الولايات المتحدة )، ويُترجم أحيانًا إلى الإنجليزية بمصطلحات مثل وزارة أو أمانة أو إدارة الداخلية .

في عام 1821، وبعد تأسيس ما كان يُعرف آنذاك بالمجلس الحكومي المؤقت (Junta Gubernativa Provisional)، واستجابةً للمطالبات الشعبية بتنظيم شؤون الدولة، وُضعت لائحة تحدد مهام جهاز حكومي جديد، سُمّي آنذاك "مكتب الشؤون الداخلية والخارجية". وكان هذا المكتب الجديد مسؤولاً عن إدارة شؤون الحكومة بشكل عام. وكان خوسيه مانويل دي هيريرا أول من تولى إدارة المكتب، حيث شغل المنصب بين عامي 1821 و1823. وفي وقت لاحق، دعت الحاجة إلى تحديد مهام بعض الهيئات الحكومية، مما أدى في عام 1843 إلى إنشاء "مكتب الشؤون الداخلية" (الذي كان يُعرف أيضاً باسم "وزارة الداخلية")، والذي أُعيدت تسميته لاحقاً إلى "مكتب العلاقات الخارجية والحكومة" في عام 1841، ثم مرة أخرى في عام 1843 إلى "مكتب الشؤون الداخلية والشرطة". وفي نهاية المطاف تم فصل بعض صلاحيات المكتب إلى وزارات أخرى، وفي عام 1853، تمت تسميته مرة أخرى "مكتب الشؤون الداخلية" - كما هو الحال حتى يومنا هذا.

تهتم أمانة الداخلية بشكلها الحديث بشكل أساسي بالإدارة الجيدة والتطبيق السليم لسياسات الحكومة الاتحادية داخل حدودها الوطنية.

هي إدارة تابعة للسلطة التنفيذية الوطنية، ويعود أصلها إلى المادة 222 من دستور إسبانيا لعام 1812 ، الذي حظي بالموافقة الملكية في 19 مارس 1812. ومن بين وزراء الحكومة المذكورين في الدستور، وزراء "حكم المملكة في شبه الجزيرة والجزر المجاورة" و"حكم المملكة ما وراء البحار". وفي 22 أكتوبر 1814، نص "الإعلان الدستوري لتحرير أمريكا المكسيكية"، المعروف بدستور أباتزينجان ، على نظام حكم جمهوري بموجب المادة 134. ونص دستور أباتزينجان على إنشاء سلطة تنفيذية تُعرف بالحكومة العليا، والتي ستضم وزارة للشؤون الداخلية، إلى جانب إدارات حكومية أخرى.

كان يُنظر إلى هذا المنصب تاريخيًا على أنه قريب جدًا من الرئاسة، إذ اختير العديد من وزراء الداخلية مرشحين للرئاسة في الفترة التالية من قبل الرؤساء الحاليين: بلوتاركو إلياس كاليس ، وإميليو بورتيس جيل ، ولازارو كارديناس ، وميغيل أليمان فالديس ، وأدولفو رويز كورتينيس ، وغوستافو دياز أورداز ، ولويس إتشيفيريا . وكان فرانسيسكو لاباستيدا ، وزير الداخلية في الجزء الأخير من حكومة زيدييو، يُعتبر المرشح المفضل لدى زيدييو خلال الانتخابات التمهيدية للحزب الثوري المؤسسي (الأولى التي يُجريها الحزب على الإطلاق)، وخلال محاولته غير الناجحة التي أدت إلى هزيمته السياسية على يد مرشح حزب العمل الوطني، فيسنتي فوكس . بدوره، ترشح وزير الداخلية في حكومة فوكس، سانتياغو كريل ، في الانتخابات التمهيدية لحزب العمل الوطني عام 2006، لكنه خسر أمام فيليبي كالديرون .

وفقًا للمادة 27 من القانون الأساسي للإدارة العامة الاتحادية، فإن الإدارة مسؤولة عن الوظائف والواجبات التالية:

• لعرض مبادرات القانون أو مراسيم السلطة التنفيذية أمام كونغرس الاتحاد
• نشر القوانين والمراسيم الصادرة عن مجلس الاتحاد، أو أحد المجلسين، أو اللجنة الدائمة، واللوائح الصادرة عن رئيس الجمهورية، بالإضافة إلى القرارات والأحكام التي يجب نشرها بموجب القانون في الجريدة الرسمية للاتحاد.
• إدارة ونشر الجريدة الرسمية للاتحاد
• إدارة خدمة الهوية الشخصية الوطنية
• للتعامل مع الإجراءات الإدارية لطرد الأجانب من الأراضي الوطنية
• لإدارة الجزر الخاضعة للولاية القضائية الاتحادية، باستثناء تلك التي تتوافق إدارتها، بموجب أحكام القانون، مع تبعية أو كيان آخر من الإدارة العامة الاتحادية.
• تنفيذ السياسة الداخلية التي تقع ضمن مسؤولية الإدارة التنفيذية ولا تُنسب صراحةً إلى جهة تابعة أخرى.
• مراقبة امتثال سلطات الدولة للمبادئ الدستورية، لا سيما فيما يتعلق بالضمانات الفردية، وإصدار التدابير الإدارية اللازمة لهذا الغرض.
• تتولى السلطة التنفيذية، ما لم تُمنح هذه الصلاحية لأمانة عامة أخرى، إدارة علاقات السلطة التنفيذية مع السلطات الأخرى في الاتحاد، ومع الهيئات الدستورية المستقلة، ومع حكومات الكيانات الفيدرالية، والبلديات، ومع السلطات الفيدرالية والمحلية الأخرى، فضلاً عن تقديم المعلومات الرسمية للسلطة التنفيذية الفيدرالية.
• إدارة العلاقات السياسية للسلطة التنفيذية مع الأحزاب والجماعات السياسية الوطنية، والمنظمات الاجتماعية، والجمعيات الدينية، والمؤسسات الاجتماعية الأخرى، وذلك في حدود اختصاصها.
• تعزيز التنمية السياسية، والمساهمة في تقوية المؤسسات الديمقراطية؛ تشجيع المشاركة الفعّالة للمواطنين، وتهيئة الظروف التي تسمح ببناء اتفاقيات سياسية وتوافق اجتماعي، بحيث تكون شروط الحكم الديمقراطي، وفقًا للدستور والقوانين، مُهيأة.
• مراقبة الامتثال للأحكام الدستورية والقانونية في مسائل العبادة العامة والكنائس والجماعات والجمعيات الدينية
• إدارة الأرشيف العام للأمة، وكذلك مراقبة تنفيذ الأحكام القانونية المتعلقة بالمعلومات ذات المصلحة العامة
• مراقبة، من خلال المديرية العامة للإذاعة والتلفزيون والسينما، أن تظل المنشورات المطبوعة والبث الإذاعي والتلفزيوني، وكذلك الأفلام السينمائية، ضمن حدود احترام الخصوصية والسلم والأخلاق العامة والكرامة الشخصية، وألا تنتهك حقوق الغير، ولا تتسبب في ارتكاب أي جريمة أو الإخلال بالنظام العام.
• تنظيم اللعبة والرهانات واليانصيب والسحوبات، والإشراف عليها، وترخيصها، وفقًا لأحكام القوانين ذات الصلة.
• تنفيذ سياسات وبرامج الحماية المدنية التابعة للسلطة التنفيذية، بالتنسيق مع سلطات حكومات الولايات، ومدينة مكسيكو، والحكومات البلدية، والجهات التابعة للإدارة العامة الاتحادية، وذلك في إطار النظام الوطني للحماية المدنية، بهدف الوقاية والمساعدة والتعافي ودعم السكان في حالات الكوارث، والاتفاق مع مؤسسات ومنظمات القطاعين الخاص والاجتماعي على الإجراءات التي تؤدي إلى تحقيق الهدف نفسه.
• إنشاء وتشغيل نظام بحثي ومعلوماتي يساهم في الحفاظ على سلامة واستقرار وديمومة الدولة المكسيكية
• للمساهمة فيما يتوافق مع صلاحيات السلطة التنفيذية للاتحاد، ودعم الوحدة الوطنية، والحفاظ على التماسك الاجتماعي، وتعزيز مؤسسات الحكم
• تجميع وتصنيف القوانين والمعاهدات الدولية واللوائح والمراسيم والاتفاقيات واللوائح الفيدرالية والولائية والبلدية، بالإضافة إلى إنشاء قاعدة البيانات المقابلة، من أجل توفير المعلومات من خلال أنظمة البيانات الإلكترونية.

• وزير الداخلية

• الموقع الرسمي لوزارة الداخلية
• الموقع الرسمي لمجلس وزراء الرئيس. مؤرشف بتاريخ 26 سبتمبر 2018 في أرشيف الإنترنت (Wayback Machine).