وزير الدولة لشؤون إسبانيا العالمية

كان وزير الدولة لشؤون إسبانيا العالمية ( SEEG ) وزيرًا رفيع المستوى في وزارة الخارجية والاتحاد الأوروبي والتعاون في مملكة إسبانيا . وكان مسؤولاً بشكل مباشر عن التصميم الاستراتيجي للسياسة الخارجية الإسبانية والعمل الخارجي. وشمل ذلك، من بين أمور أخرى، تحديد خطوط العمل الاستراتيجية الرئيسية، وتعزيز وتنسيق الدبلوماسية الاقتصادية والعامة لإسبانيا، والدفاع عن صورة البلاد وسمعتها الدولية والترويج لهما، والإشراف على اتصالات الوزارة. [ 1 ] وقد تم كل ذلك بدعم من بقية هيئات ومؤسسات الوزارة المرتبطة بها، مثل شبكة دور الضيافة (Casas)، [ 2 ] ومؤسسة المجلس (Fundaciones Consejo)، أو غيرها من الكيانات المماثلة. [ 3 ]

أُنشئت هذه الهيئة عام 2018 بعد أن تولت اختصاصات ومنصب المفوض السامي للحكومة لشؤون العلامة التجارية لإسبانيا، وجرى تعزيزها عام 2020 بإضافة مهام في مجالات الاستراتيجية والاتصالات والدبلوماسية الاقتصادية. وأُلغيت الهيئة في يوليو 2021.

تاريخ

يعود تاريخ أمانة الدولة لشؤون إسبانيا العالمية إلى عام 2012، [ 4 ] عندما استحدثت حكومة ماريانو راخوي منصب المفوض السامي للحكومة لشؤون صورة إسبانيا ، وهو منصبٌ مُكلّفٌ بتنسيق جهود مختلف الهيئات العامة والخاصة العاملة في الخارج، بهدف تعزيز صورة إسبانيا خارج حدودها. وقد أُنشئت هذه الأمانة خلال الأزمة الاقتصادية ، وكان لها مكتبها الخاص المعروف باسم مكتب المفوض السامي، ولكن دون ميزانية.

مع تغيير الحكومة عام ٢٠١٨، وعقب انتقادات عديدة لافتقارها إلى التنظيم والرقابة والميزانية، أجرى وزير الخارجية جوزيب بوريل إصلاحات شاملة على مكتب وزير الخارجية، موجهاً إياه نحو «تقديم إسبانيا على حقيقتها، كدولة ديمقراطية كاملة»، في إشارة واضحة إلى تدهور صورة إسبانيا نتيجةً للتحدي الانفصالي الكاتالوني، ومنحه ميزانية مستقلة. وفي أكتوبر من ذلك العام، رُقّي المكتب إلى مستوى أمانة الدولة (نائب وزير) وأُدمج بالكامل في وزارة الخارجية والاتحاد الأوروبي والتعاون.

بعد رحيل إيرين لوزانو ووصول مانويل مونيز فيلا كوزير دولة وأرانشا غونزاليس لايا كوزيرة، أعيد هيكلة أمانة الدولة لتوسيع اختصاصاتها مع نقل المديرية العامة للعلاقات الاقتصادية الدولية، التي أعيد تسميتها لاحقًا بالمديرية العامة للدبلوماسية الاقتصادية، والمديرية العامة للاتصالات والدبلوماسية العامة والإعلام، بالإضافة إلى إنشاء المديرية العامة للاستراتيجية والاستشراف والتماسك. [ 5 ]

بعد تعيين وزير جديد، استقال شاغل المنصب السابق، مانويل مونيز، من منصبه كوزير للخارجية. وبعد أيام، ألغى وزير الخارجية الجديد، خوسيه مانويل ألباريس، المنصب.

بناء

كانت أمانة الدولة تتألف من ثلاثة أقسام، يديرها جميعها مدير عام: [ 5 ]

  • المديرية العامة للاستراتيجية والتنبؤ والتماسك: إدارة أُنشئت عام ٢٠٢٠، وتتولى مسؤولية إجراء التحليلات والدراسات حول الوضع الراهن، ووضع استراتيجية متماسكة للسياسة الخارجية الإسبانية، وضمان تنفيذها على النحو الأمثل. كما تُجري دراسات استشرافية تهدف إلى تزويد إسبانيا بالقدرة على التكيف مع المشهد الدولي المتغير. وتضم هذه الإدارة فريق تخطيط السياسات التابع للوزارة، وهي مسؤولة أيضاً عن الحفاظ على سمعة إسبانيا الدولية.
  • المديرية العامة للدبلوماسية الاقتصادية: إدارة تابعة لأمانة الدولة مسؤولة عن اقتراح وتنفيذ السياسة الخارجية الإسبانية في طيف واسع من المجالات. وتشمل هذه المجالات العلاقات الاقتصادية الدولية الثنائية والمتعددة الأطراف، والتمثيل المؤسسي لإسبانيا في منظمات مثل منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية ، واقتراح وتنفيذ السياسة الخارجية الإسبانية في مجالات التعاون الجوي والبحري والبري، والفضاء، والشؤون المحيطية والقطبية، والتفاوض بشأن الاتفاقيات الدولية والثنائية والمتعددة الأطراف ومعالجتها داخلياً.
  • المديرية العامة للاتصال والدبلوماسية العامة والإعلام: كانت تُعرف تقليدياً باسم مكتب المعلومات الدبلوماسية، وكانت الجهة المسؤولة عن جمع المعلومات ونشرها للوزارة ووسائل الإعلام. كما كانت تُنفذ حملات إعلانية وتُنسق منصات الوزارة الإعلامية.

الواجبات

بالإضافة إلى الواجبات المذكورة سابقاً، كانت أمانة الدولة مسؤولة تحديداً عن:

  • صياغة وتطوير الخطوط الاستراتيجية للعمل التي ينبغي أن توجه العمل الخارجي لأجهزة الإدارات العامة وهيئاتها التابعة، في إطار قانون العمل والخدمة الخارجية للدولة لعام 2014. إضافةً إلى ذلك، تتولى هذه الجهة مسؤولية تحفيز وتنسيق وتطوير الوثائق الاستراتيجية وخطط العمل ذات الصلة.
  • صياغة وتنفيذ السياسة الخارجية لإسبانيا فيما يتعلق بالدبلوماسية الاقتصادية.
  • تتولى هذه الجهة صياغة وتنفيذ السياسة الخارجية الإسبانية فيما يتعلق بالدبلوماسية العامة، بالإضافة إلى تنسيق جميع الإدارات والهيئات والجهات العامة المعنية في هذا المجال، وذلك في إطار أحكام قانون العمل والخدمة الخارجية للدولة لعام 2014. كما تتولى تيسير مشاركة الكيانات الخاصة ذات الحضور الدولي في سياسة الدبلوماسية العامة المذكورة من خلال أدوات التعاون بين القطاعين العام والخاص.
  • صياغة وتنفيذ السياسة الخارجية لإسبانيا فيما يتعلق بالدفاع عن صورة البلاد وسمعتها الدولية وتعزيزها، فضلاً عن تنسيق جميع الإدارات العامة والهيئات والكيانات المعنية في هذا النطاق.
  • صياغة وتنفيذ سياسة الاتصالات الخاصة بالوزارة.

قائمة أمناء الولايات

لا.صورةاسممدة الولايةالوزراء الذين يخدمون تحترئيس الوزراء
بدأانتهىأيام الخدمة
إيرين لوزانو13 أكتوبر 201829 يناير 2020474جوزيب بوريلبيدرو سانشيز
مانويل مونيز30 يناير 202014 يوليو 2021531أرانشا غونزاليس لايا

مراجع