لجنة حقوق الإنسان في جنوب أفريقيا

تُعدّ لجنة حقوق الإنسان في جنوب أفريقيا ( SAHRC ) هيئة قانونية مستقلة في جنوب أفريقيا، تُعنى بالدفاع عن حقوق الإنسان ورصدها والتوعية بها . كما تُعنى بالتحقيق في انتهاكات حقوق الإنسان والسعي إلى تحقيق العدالة المناسبة عند الضرورة.

تاريخ

تم افتتاح لجنة حقوق الإنسان في جنوب أفريقيا (SAHRC) في أكتوبر 1995 كمؤسسة مستقلة بموجب الفصل التاسع . وتستمد اللجنة ولايتها من دستور جنوب أفريقيا بموجب قانون لجنة حقوق الإنسان لعام 1994. [ 2 ]

على مر السنين، حرصت الهيئة على محاسبة الحكومة وفقًا للمعايير الدستورية، وسلطت الضوء على انتهاكات حقوق الإنسان. وقد حققت في فضيحة "لايف إسيديميني" ، التي تضرر فيها أكثر من 140 مريضًا نفسيًا، وكشفت عن إخفاقات منهجية. كما فحصت مذبحة ماريكانا ، التي قُتل فيها عمال مناجم مضربون. وواصلت أيضًا الإبلاغ عن العنصرية في المدارس، والتمييز في أماكن العمل، والإخفاقات المنهجية في تقديم الخدمات. [ 3 ]

الوظائف والبنية

تُعدّ لجنة حقوق الإنسان في جنوب أفريقيا "مؤسسة وطنية أُنشئت لدعم الديمقراطية الدستورية ". [ 4 ] وهي تُدافع عن حقوق الإنسان في جنوب أفريقيا، وتُقدّم التثقيف والتدريب في قضايا حقوق الإنسان، كما تُراقب مدى الالتزام بحقوق الإنسان في البلاد، وتتصدّى للانتهاكات، وتسعى إلى تحقيق العدالة المناسبة عند الضرورة. [ 4 ]

البرامج الأساسية للجنة جنوب أفريقيا لحقوق الإنسان هي: [ 4 ]

  • برنامج الخدمات القانونية
  • البحث والتوثيق
  • المناصرة والاتصالات
  • الشؤون البرلمانية والدولية

تقع وحدة الشؤون البرلمانية والدولية ضمن برنامج البحوث. [ 4 ]

المفوضين

تُمنح فترة ولاية مدتها سبع سنوات للمعينين.

2009/2010

تم تعيين سبعة مفوضين لمدة سبع سنوات في الفترة 2009/2010، وهم: المحامي لورانس موشوانا ، والدكتورة بريغالوكسي جوفيندر ، والسيدة لينديوي موكاتي، والمحامي بوكانكاتلا مالاتجي، والمحامي لويزو مبوملوانا ، والسيدة جانيت لوف (بدوام جزئي)، والدكتور دانفريد تيتوس (بدوام جزئي). انتُخب موشوانا، الذي كان يشغل سابقًا منصب حامي الشعب ، رئيسًا، وانتُخبت جوفيندر نائبةً للرئيس في أكتوبر 2009. [ 5 ] [ 6 ] [ 7 ] في يوليو 2010، قررت لجنة العدل في الجمعية الوطنية بالإجماع أن عدم إفصاح مبوملوانا عن حكم مدني صادر ضده خلال عملية الترشيح يعني أنه غير مؤهل للعمل في لجنة حقوق الإنسان في جنوب إفريقيا. [ 8 ]

في فبراير 2014، تم تعيين المحامي محمد شافعي أميرميا مفوضًا يركز على الإسكان والوصول إلى العدالة. [ 6 ]

2017

لفترة ولاية مدتها سبع سنوات في عام 2017، تم تعيين بونجاني كريستوفر ماجولا رئيسًا للجنة حقوق الإنسان في جنوب إفريقيا، مع فاطمة شوهان نائبة الرئيس. المفوضون المتفرغون هم المحامي بوكانكاتلا جوزيف ملاتجي، فيليل نتولي، المحامي أندريه هيرتلي جاوم ، ماتلهودي أنجلينا (أنجي) ماكويتلا. وكان المفوضون غير المتفرغين هم المحامي جوناس بن سيبانيوني وكريستوفيل نيسن. [ 9 ]

2025

واجهت لجنة حقوق الإنسان في جنوب أفريقيا تحديات إجرائية في شغل المناصب القيادية الشاغرة خلال عام 2025. ففي 16 أكتوبر/تشرين الأول 2025، اعتمدت اللجنة البرلمانية المعنية بالعدل والتنمية الدستورية تقريرًا يوصي الجمعية الوطنية ببدء عملية تعيين مفوض جديد من الصفر، بعد استقالة نائبة رئيس اللجنة، فاطمة تشوهان، التي دخلت حيز التنفيذ في 1 أبريل/نيسان 2024. ورغم أن البرلمان قلّص قائمة المرشحين إلى ثمانية أسماء وأجرى مقابلات معهم في نوفمبر/تشرين الثاني 2024، إلا أن المداولات التي جرت في 2 أبريل/نيسان 2025 أدت إلى نزاع قانوني داخلي. وفي اجتماعها المنعقد في 28 مايو/أيار 2025، أعلنت اللجنة عدم قدرتها على الاتفاق على أي مرشح لمنصب المفوض أو نائب الرئيس بدوام كامل، وأوصت في نهاية المطاف بإلغاء العملية السابقة وإعادة إطلاقها لضمان نزاهة التعيينات. [ 10 ]

المفوضون الحاليون

اعتبارًا من أبريل 2026يشغل كريس نيسن منصب الرئيس (تم تعيينه في يناير 2018). أما المفوضون المتفرغون فهم: [ 11 ]

  • فيليل نتولي
  • تشيبو مادلينجوزي (منذ 2024)
  • هينك بوشوف (منذ يناير 2024)
  • إلسبيث نوماهلوبى بيرليندا خوينانا

المفوضون بدوام جزئي هم: [ 11 ]

  • ساندرا سيلوكيلا ماكواشا
  • أسيزا آرثر جونجوبيلي

الانتقادات والقيود

تورطت اللجنة في عدد من القضايا المثيرة للجدل، بدءًا من اتهامات ازدواجية المعايير العنصرية، [ 12 ] وترويج الممارسات العنصرية، [ 13 ] والتحيز السياسي، [ 13 ] [ 14 ] وترسيخ ثقافة عمل سامة. [ 13 ] [ 14 ] [ 15 ] وفي عام 2017، انتقدت نقابة التضامن اللجنة لما وصفته بالتحيز والتعصب العنصريين. [ 12 ] [ 16 ]

في عام ٢٠١٩، قُدِّمت شكاوى إلى لجنة حقوق الإنسان في جنوب أفريقيا ضد السياسي جوليوس ماليما، المنتمي لحزب مقاتلي الحرية الاقتصادية ، بشأن عدة تصريحات أدلى بها. فقد غنّى ماليما أغنية " اقتلوا البوير " وأدلى بتصريحات عنصرية ضدّ جنوب أفريقيين من أصل هندي ، متهمًا إياهم باستغلال السود. وفي مارس ٢٠١٩، صرّحت اللجنة بأنه لا يوجد أساس قانوني لاعتبار تصريحات ماليما خطاب كراهية . [ ١٧ ] وقالت بريسيلا جانا ، المفوضة المسؤولة عن قضايا العرق والمساواة، في عام ٢٠١٩، إن اللجنة "تتساهل عمدًا مع مرتكبي الجرائم السود في الحوادث المتعلقة بالتصريحات العنصرية الموجهة إلى ضحايا بيض، نظرًا للسياق التاريخي". [ ١٨ ] وفي يوليو ٢٠٢٣، نقضت محكمة جوهانسبرغ العليا حكم اللجنة الذي اعتبر تصريحات ماليما في تجمع عام ٢٠١٦ غير خطاب كراهية. [ ١٩ ]

في عام 2024، تم إيقاف الرئيس التنفيذي للجنة حقوق الإنسان في جنوب أفريقيا، فوسوموزي مخيزي، عن العمل احترازياً بسبب إدلائه بتصريحات مسيئة سياسياً وعنصرياً بحق حكومة الوحدة الوطنية المشكلة حديثاً آنذاك ، وذلك في حادثة تم فيها تسجيل حديثه دون علمه . [ 12 ] [ 14 ] [ 15 ]

لا تملك لجنة حقوق الإنسان في جنوب أفريقيا أي سلطة قانونية لإلزام أي جهة باتخاذ إجراءات؛ إذ لا تملك سوى تقديم التوصيات، وبالتالي فإن تقاريرها تعتمد على الإرادة السياسية لتنفيذ التغييرات، وهي إرادة غالباً ما تكون غائبة. وقد تدفع المعاناة اليومية التي تستنزف حياة المواطنين الجنوب أفريقيين العاديين إلى الاعتقاد بأن الحقوق الدستورية أقل أهمية من توفير الخدمات الأساسية. [ 3 ]

مراجع

  1. "لجنة حقوق الإنسان في جنوب أفريقيا - الميزانية" . تم الاطلاع عليه بتاريخ 22 أبريل 2026 .
  2. "نبذة عن لجنة حقوق الإنسان في جنوب أفريقيا - نظرة عامة" . لجنة حقوق الإنسان في جنوب أفريقيا . تم الاطلاع عليه بتاريخ 19 ديسمبر 2016 .
  3. 1 2 خومالو، سيمفيوي (29 سبتمبر 2025). "مقال رأي: دور لجنة حقوق الإنسان في جنوب أفريقيا في إعادة بناء الثقة في ديمقراطيتنا" . مركز حقوق الإنسان . تم الاطلاع عليه في 7 أبريل 2026 .
  4. ١ ٢ ٣ ٤ "ما نقوم به" . لجنة حقوق الإنسان في جنوب أفريقيا . ٢ أكتوبر ١٩٩٥. مؤرشف من الأصل في ١٩ يناير ٢٠٢٦. تم الاطلاع عليه في ٦ أبريل ٢٠٢٦ .
  5. "انتخاب رئيس ونائب رئيس جديدين للجنة حقوق الإنسان في جنوب أفريقيا" . ngopulse.org . تم الاطلاع عليه بتاريخ 13 نوفمبر 2012 .
  6. 1 2 "مكتب المفوضين" . sahrc.org.za . تم الاطلاع عليه بتاريخ 19 ديسمبر 2016 .
  7. ^ ماتابوجي ، ممانالدي (9 أكتوبر 2009). "الخطأ هو الإنسان، يقول مشوانا" . mg.co.za . تم الاسترجاع 13 نوفمبر 2012 .
  8. "المحامي غير مؤهل للعمل في لجنة حقوق الإنسان" . iol.co.za. 29 يوليو 2010. تم الاطلاع عليه بتاريخ 13 نوفمبر 2012 .
  9. "مفوضية حقوق الإنسان في جنوب أفريقيا - مكتب المفوضين" . www.sahrc.org.za . تم الاطلاع عليه بتاريخ 10 يوليو 2022 .
  10. «بيان إعلامي: توصي لجنة العدل بإعادة فتح باب التقديم لشغل وظيفة شاغرة في مفوضية حقوق الإنسان بجنوب أفريقيا» . برلمان جنوب أفريقيا . 16 أكتوبر 2025. تاريخ الاطلاع: 7 أبريل 2026. صادر عن دائرة الاتصالات البرلمانية نيابةً عن رئيس لجنة العدل والإصلاحيات، السيد زولا نقولا .
  11. 1 2 "المفوضون" . لجنة حقوق الإنسان في جنوب أفريقيا . 2 أكتوبر 1995. مؤرشف من الأصل في 19 يناير 2026. تم الاطلاع عليه في 6 أبريل 2026 .
  12. 1 2 3 برينك، يوجين؛ مولدر، كوني (5 أبريل 2017). "كيف تختلف الاستجابة للعنصرية بين السود والبيض - التضامن" . موقع بوليتيكس ويب . تم الاطلاع عليه بتاريخ 12 أبريل 2017 .
  13. 1 2 3 ديفيس، ريبيكا (15 نوفمبر 2024). "الخوف والكراهية متفشيان في لجنة حقوق الإنسان في جنوب إفريقيا" . ديلي مافريك . تم الاطلاع عليه بتاريخ 15 نوفمبر 2024 .
  14. 1 2 3 ويسترديل، جاريد (4 نوفمبر 2024). "تصريحات عنصرية، وفصائل، وهجوم على حكومة الوحدة الوطنية: نظرة من الداخل على لجنة حقوق الإنسان "السامة" في جنوب أستراليا" . صحيفة ذا سيتيزن . تاريخ الاسترجاع: 15 نوفمبر 2024 .
  15. ١ ٢ "ممثلة لجنة حقوق الإنسان أمام لجنة العدل في البرلمان" . SAnews.gov.za . وكالة أنباء حكومة جنوب أفريقيا. ٤ نوفمبر ٢٠٢٤.
  16. مولدر، كوني (10 أبريل 2017). "رسالة إلى المحرر: لدى حركة التضامن دوافعها الخاصة" . www.dailymaverick.co.za . تاريخ الاطلاع: 12 أبريل 2017 .
  17. «لجنة حقوق الإنسان في جنوب أفريقيا تجد أن تصريحات ماليما المحالة إلى اللجنة ليست خطاب كراهية» . نيوز 24. 27 مارس 2019.
  18. «مازيبوكو تُصرّح للجنة حقوق الإنسان في جنوب أفريقيا بأنّ هجومي على المحكمة المشتركة لم يكن عنصريًا» . صحيفة ذا سيتيزن . ١٦ أبريل ٢٠١٩. تاريخ الاطلاع: ٢١ يوليو ٢٠٢١ .
  19. كغوسانا، روريسانغ. "المحكمة تلغي قرار لجنة حقوق الإنسان في جنوب أفريقيا الذي برّأ ماليما من خطاب الكراهية" . تايمز لايف . تم الاطلاع عليه بتاريخ 17 يوليو 2023 .