تصريح استخدام خاص
يُجيز تصريح الاستخدام الخاص استخدامات الأراضي المسموح بها والمشجعة بموجب النظام الأساسي والتي تُعتبر متوافقة مع منطقة تقسيم المناطق المعمول بها. [ 1 ]
غاية
يخضع استخدام الأراضي لمجموعة من اللوائح والمعروفة عمومًا باسم القوانين أو الأنظمة البلدية ، والتي يُجيزها قانون تقسيم المناطق في الولاية. يتضمن كل قانون قائمة بتصنيفات استخدام الأراضي، والمعروفة باسم تقسيم المناطق. لكل نوع من أنواع المناطق مجموعة استخدامات مسموح بها، تُعرف بالاستخدامات الأساسية. وهناك مجموعة إضافية من الاستخدامات تُعرف بالاستخدامات الخاصة. لإنشاء استخدام مُدرج ضمن الاستخدامات الخاصة، يجب الحصول على تصريح استخدام خاص (أو تصريح استخدام مشروط ).
من الأمثلة على تصاريح الاستخدام الخاص، تقديم كنيسة طلبًا للحصول على تصريح لبناء مبنى كنيسة في حي سكني. مع أن مبنى الكنيسة ليس مبنى سكنيًا، إلا أن قانون تقسيم المناطق قد يسمح بوجود كنائس في الحي السكني إذا ما راجعت هيئة تقسيم المناطق المحلية تأثير ذلك على الحي. تمنح هذه العملية هيئة تقسيم المناطق المحلية صلاحية تقديرية لضمان عدم إخلال استخدام الأرض المقبول بنظام تقسيم المناطق بسبب موقعه المحدد.
قانون تقسيم المناطق النموذجي الأمريكي
يسمح قانون التمكين القياسي لتقسيم المناطق في الولاية بإصدار تصاريح استخدام خاصة بناءً على إيجاد توافق مع المناطق المحيطة ومع التطورات المسموح بها بالفعل بموجب الأحكام العامة للائحة.
إساءة
إذا منحت سلطة التخطيط العمراني المحلية تصريح استخدام خاص يتجاوز صلاحياتها، فقد ينشأ عن ذلك نوع من التخصيص الانتقائي للمناطق . ويمكن حينها الطعن في هذه الصلاحيات باعتبارها تجاوزاً للسلطة ، وإلغاء تصريح الاستخدام الخاص لمخالفته مبدأ المساواة أمام القانون .
تُشترط تراخيص الاستخدام الخاص أيضًا عندما يُعتبر العقار "غير متوافق مع اللوائح". يسمح ترخيص الاستخدام غير المتوافق لمالك عقار كان متوافقًا سابقًا بمواصلة الاستخدام الحالي. غالبًا ما يحدث هذا عند إعادة تصنيف منطقة عقار أو إهلاكه. يُعد الإهلاك غير دستوري في العديد من الولايات، وهو أداة مثيرة للجدل وفقًا للعديد من جماعات الدفاع عن حقوق الملكية. [ 2 ]
من الأمثلة على إساءة استخدام تصاريح الاستخدام الخاص استخدام الشركات أو المؤسسات الأخرى لأراضي إدارة الغابات الأمريكية لأغراض تجارية. يجوز إلغاء تصاريح الاستخدام الخاص بعد انقضاء الفترة الأولية إذا تبين عدم تلبيتها للحاجة العامة المرجوة. يُتيح ذلك لمشغل آخر التقدم بطلب للحصول على تصريح استخدام خاص، والذي سيُقيّم بناءً على احتمالية نجاحه في تلبية الحاجة العامة، بالإضافة إلى استيفائه جميع المعايير الأخرى، كالإدارة السليمة للموارد والاستخدام المسؤول للأرض. في حال نجاحه بعد انقضاء الفترة الأولية، يُمكن تجديد التصريح لفترة أطول.
استخدامات أخرى
تُصدر دائرة الغابات الأمريكية تراخيص خاصة لاستخدام الأراضي لتشغيل منتجعات التزلج وغيرها من المرافق الترفيهية في الغابات الوطنية . وتُشغّل هذه المرافق شركات تجارية تُقدّم خدماتها للجمهور بطريقة لا تُقدّمها دائرة الغابات الأمريكية عادةً. ولا تُدير دائرة الغابات الأمريكية هذه المرافق بنفسها، كما أنها ليست الجهة التي تُقدّم الخدمات التي تُقدّمها الشركات التجارية. وقد صدرت تراخيص استخدام خاصة لأغراض أخرى، كما حدث في ألاسكا خلال صيف عام ٢٠١٥، حيث صدرت تراخيص صيد خاصة لتوفير الغذاء لرجال الإطفاء الذين واجهوا صعوبة في الحصول على الإمدادات عبر الطرق البرية بسبب حرائق الغابات التي كانوا يُكافحونها في المناطق النائية.
في مجال البث الإذاعي والتلفزيوني ، قد تصدر هيئة البث ترخيص خدمة محدود ( في المملكة المتحدة ) أو تصريحًا مؤقتًا خاصًا ( في الولايات المتحدة ) لإجراء تغييرات أو تجهيزات مؤقتة لمحطة إذاعية أو تلفزيونية . قد يكون ذلك لمحطة LPFM مؤقتة لحدث خاص (RSL)، أو لحالة طارئة غير متوقعة مثل الاضطرار إلى العمل بطاقة منخفضة من هوائي راديو طوارئ أو برج راديو بعد كارثة أو عطل كبير في المعدات (STA).
انظر أيضاً
مراجع
- ↑ نولون، جون ر. (2006). استخدام الأراضي . تومسون/ويست. ISBN 0-314-16371-9.
- ↑ "استهلاك دالاس" . 5 يوليو 2016.
- تقسيم المناطق
- الوثائق القانونية
- هندسة المباني
