التقارير التجارية القياسية
تُعدّ التقارير التجارية الموحدة مجموعة من البرامج الدولية التي أطلقتها عدة حكومات لتخفيف الأعباء التنظيمية على الشركات . وتقوم الفكرة على جعل الشركات محورًا أساسيًا في إدارة التزاماتها المتعلقة بتقديم التقارير للحكومة. [ 1 ] [ 2 ] [ 3 ] [ 4 ] [ 5 ] [ 6 ] تُدير الشركات شؤونها المالية بنفسها ؛ وينبغي أن تُوجّه الحقائق التي تُسجّلها والقرارات التي تتخذها تقاريرها. ويجب أن تتمكن الحكومة من استلام هذه المعلومات ومعالجتها دون فرض قيود غير مبررة على كيفية إدارة الشركات لشؤونها المالية.
تتمثل الطريقة المستخدمة لتحقيق هذا الهدف في تحديد "لغة مشتركة" (أو تصنيف ) باستخدام معايير مناسبة مثل XBRL و XML و JSON ، ثم توفير أنظمة لمعالجة المعلومات المصنفة ضمن التصنيف.
تاريخ
بدأ مشروع التصنيف الهولندي ( Nederlandse Taxonomie Project ) أو NTP في عام 2004 كجزء من أهداف الحكومة الهولندية لتخفيف الأعباء الإدارية على الشركات. وقد رعت المشروع وزارتا المالية والعدل الهولنديتان بشكل مشترك. واتُخذت الخطوات التالية قبل تطبيق مشروع NTP (الذي غيّر اسمه لاحقًا إلى SBR) على نطاق أوسع.
تصنيف XBRL و Digipoort
في عامي 2004/2005، طورت الحكومة الهولندية بوابة المعاملات الحكومية (OTP)، وهي السلف لبوابة "Digipoort" الحالية. وهي قناة جديدة للتواصل مع مختلف المؤسسات العامة. وباستخدام شهادة رقمية، تستطيع المؤسسات التواصل بشكل قانوني مع جهات مثل مصلحة الضرائب والجمارك ، وغرفة التجارة الهولندية ، وهيئة الإحصاء الهولندية ( CBS ).
بالتعاون مع هذه المنظمات، تم إبرام اتفاقيات مشتركة بشأن التعريفات المستخدمة في سجلات الأعمال. ثم أنشأ البرنامج الوطني للمحاسبة تصنيفًا باستخدام لغة XBRL . تُعدّ XBRL لغةً قياسيةً مفتوحةً لتبادل التقارير رقميًا. يُمكّن هذا التصنيف الشركات من توليد معلومات التقارير المطلوبة مباشرةً من سجلاتها الخاصة ومن سجلات الحكومة، ومن ثم معالجة هذه المعلومات بكفاءة وفعالية. [7]
يتم تبادل البيانات عبر Digipoort باستخدام XBRL قدر الإمكان.
الحسابات السنوية الأولى والإقرار الإلكتروني
قدمت الحكومة الهولندية أولى تقاريرها السنوية بصيغة XBRL في عام 2006. وبمجرد استلامها، أبرمت عدة جهات خاصة (11 وسيطًا، و22 موردًا للبرمجيات، و8 منظمات مهنية)، وهيئة الإحصاء الهولندية، وسجل الأعمال الهولندي، وعدد من الوزارات، اتفاقيةً بشأن توحيد إجراءات المساءلة ومواصلة تطوير مرافق وتطبيقات تكنولوجيا المعلومات والاتصالات. كما انضم إلى هذه الاتفاقية اتحاد الصناعة وأصحاب العمل الهولندي ( VNO-NCW )، والجمعية الملكية للأعمال التجارية في هولندا (MKB-Nederland )، بالإضافة إلى عدد من الوسطاء وموردي البرمجيات. وواصلت هذه الجهات معًا بناء البنية التحتية اللازمة، حيث كان تقديم الإقرارات الضريبية إلكترونيًا نتيجةً ناجحةً في نهاية عام 2008، وإصدار أولى التقارير الائتمانية للقطاع المصرفي في عام 2010.
التبني الدولي
تبنّت الحكومة الأسترالية النهج الهولندي عام 2006، وأنشأت برنامج التقارير التجارية الموحدة (SBR). وإلى جانب أستراليا، تخطط دول أخرى (منها نيوزيلندا) لتطبيق هذا النهج. وقد أصبح هذا النهج يُعرف دوليًا باسم التقارير التجارية الموحدة .
من NTP إلى SBR
في ديسمبر 2008، قررت الحكومة الهولندية تغيير اسم برنامج الإبلاغ الوطني عن الجرائم (NTP) إلى برنامج الإبلاغ التجاري الموحد (SBR)، معتمدةً بذلك الاسم الذي اعتمدته أستراليا. وقد كُلِّف برنامج الإبلاغ التجاري الموحد الهولندي بتعميق النتائج التي تم التوصل إليها حتى الآن وتطبيقها على نطاق أوسع ليشمل مجالات وتطبيقات أخرى. [ 7 ]
مزيد من التطورات
يدرك القطاع الخاص أيضاً فوائد التوحيد القياسي. ففي نوفمبر 2009، أعلنت الحكومة الهولندية أن ثلاثة بنوك هولندية ستتحول إلى نظام SBR لتقاريرها الائتمانية.
في عام 2010، قامت الحكومات بتوسيع نطاق عملها من خلال الاستثمار في منظمة إدارة ناضجة، وفي توفير المعلومات وفي الأنظمة في خدمة الحكومة الإلكترونية لهولندا ( Logius )، والأطراف الطالبة.
ويرجع ذلك جزئياً إلى الإقرار الضريبي الإلكتروني الإلزامي وتقديم التقارير السنوية إلى سجل الأعمال الهولندي، حيث تم إحصاء أكثر من 7.7 مليون عملية تسليم و2.1 مليون إقرار و5.7 مليون ترخيص في عام 2014.
في مارس 2017، نشرت مؤسسة البيانات وشركة برايس ووترهاوس كوبرز تقريرًا بحثيًا يشرح كيف أن اعتماد نظام التقارير التجارية الموحدة (SBR) في الولايات المتحدة من شأنه أن يقلل التكاليف على الشركات والهيئات على حد سواء. ويُعرّف التقرير، بعنوان "التقارير التجارية الموحدة: البيانات المفتوحة لخفض تكاليف الامتثال"، نظام التقارير التجارية الموحدة بأنه اعتماد العديد من الهيئات التنظيمية لهيكل بيانات مفتوح مشترك للمعلومات التي تجمعها. [ 8 ]
اعتبارًا من عام 2017، أصبح لزامًا على معظم الشركات المتوسطة الحجم في هولندا تقديم تقاريرها السنوية عبر نظام التقارير المالية الحكومية (SBR). ويُرفق بالتقرير السنوي تقرير مدقق حسابات رقمي وتوقيعه. وقد طُوّر نظام ضمان الجودة الخاص بنظام التقارير المالية الحكومية (SBR Assurance) خصيصًا لهذا الغرض.
تقارير التوقعات
شهدت هولندا توسعاً في عدد مصادر تبادل البيانات عام 2018، تلاه إصدار التقارير السنوية للمؤسسات التعليمية وجمعيات الإسكان. واستناداً إلى بيانات هذه التقارير، تم إعداد تقرير تنبؤي حول قطاع الإنشاءات السكنية لأول مرة عام 2018 عبر نظام SBR.
التطبيقات
التطبيق الهولندي
في خارطة طريقها للفترة 2020-2025، تُعرّف SBR في هولندا نفسها بأنها شراكة بين القطاعين العام والخاص تخدم المصلحة العامة من خلال توفير حلول واضحة وسهلة الاستخدام لتبادل التقارير (المالية) والرسائل ذات الصلة إلكترونيًا بجودة عالية. وتؤكد الشراكة أن SBR تُسهم في تلبية المتطلبات القانونية، مثل الالتزام بالمواعيد، والوضوح، والتوافق، وعدم القابلية للطعن. ويُعدّ بناء الثقة المتبادلة في الاقتصاد الرقمي أمرًا أساسيًا في هذا السياق.
مشاركة
ومن بين المشاركين في هذا المشروع، الشركات وموردي البرامج والوسطاء والمحاسبون والبنوك وشركات التأمين والمؤسسات والسلطات ومصلحة الضرائب وسجل الأعمال وهيئة الإحصاء الهولندية وشركات الإسكان والعديد من المنظمات العامة.
هدف
يهدف التعاون بين القطاعين العام والخاص في هولندا في عام 2025 إلى تمكين جميع المنظمات الهولندية من تبادل بياناتها إلكترونياً بشكل آمن وسريع وسهل وبدون عيوب بطريقة منظمة وموحدة.
عرض القيمة
توفر المعايير المستخدمة بيانات واضحة ومنظمة وشفافة ومتاحة وقابلة للمقارنة وقابلة لإعادة الاستخدام وذات صلة بفضل طبيعتها المفتوحة؛ ويمكن استخدامها كعناصر بناء؛ وتجعل التبادل بين الأنظمة هو المعيار وبالتالي تقلل من عدد معاملات البيانات اليدوية أو الورقية؛ وهي مفهوم مثبت وتبني الثقة بين مستخدميها.
شبكتها عبارة عن تحالف واسع من أصحاب المصلحة الذين يبرمون اتفاقيات بناءً على الإجماع؛ وتهدف إلى التعاون (الدولي) مع المنظمات والمبادرات الأخرى.
يهدف نهجها إلى نظام اتفاقيات مستقبلي مع أنشطة تساهم في تحقيق هدفها؛ ويستجيب لاحتياجات أصحاب المصلحة؛ ويوضح القيمة المضافة لـ SBR لكل مجموعة مستهدفة؛ ويستخدم التقنيات (الجديدة).
الأهداف الاستراتيجية 2020-2025
- يهدف مشروع PPC إلى تبادل البيانات الإلكترونية بجودة عالية ومستقبلية.
- تعمل لجنة التخطيط والسياسات على تطوير أساليب عملها وتعزيز معارفها ومهاراتها وتواصلها.
- تحافظ لجنة التخطيط والسياسات العامة على علاقتها مع أصحاب المصلحة وتعززها.
التنفيذ الأسترالي
أقر تقرير عام 2006 الصادر عن فرقة العمل المعنية بتقليل الأعباء التنظيمية على الأعمال التجارية ، بعنوان "إعادة التفكير في التنظيم" (تقرير البنوك)، بأن متطلبات الإبلاغ الحكومية تفرض عبئًا كبيرًا على الشركات الأسترالية.
يهدف برنامج SBR في أستراليا إلى خفض تكلفة إعداد التقارير للشركات بمقدار 800 مليون دولار أسترالي على مدى ست سنوات، بتكلفة قدرها 320 مليون دولار أسترالي خلال نفس الفترة. [ 9 ]
يتمثل النشاط الرئيسي لبرنامج SBR في العمل مع مختلف الوكالات والجهات القضائية لتوحيد منهجية وأسلوب إعداد التقارير، وذلك من خلال تطوير التصنيف. وإلى جانب لغة إعداد التقارير، يعمل برنامج SBR على تطوير قناة إلكترونية جديدة للأعمال، تتضمن تسجيل دخول موحد للخدمات الإلكترونية في جميع الوكالات المشمولة بالبرنامج.
نِطَاق
الوكالات المشمولة هي:
- مكتب الضرائب الأسترالي (ATO)
- المكتب الأسترالي للإحصاء (ABS)
- هيئة الأوراق المالية والاستثمارات الأسترالية (ASIC)
- هيئة التنظيم الاحترازي الأسترالية (APRA)
- مكاتب الإيرادات الحكومية والإقليمية (ثمانية منها)
أكثر من 75 نموذجًا حكوميًا مشمولة بالترشيد والاستبدال بالإيداعات الإلكترونية.
الحل المخطط له
من المخطط تطوير حل SBR الأسترالي على النحو التالي:
- ترشيد وتوحيد مصطلحات وتعريفات التقارير المستخدمة
- تطوير تصنيف التقارير
- قم بربط تصنيف التقارير بدليل الحسابات (المقدم عبر حزمة برامج)
- تطوير القدرات والبنية التحتية لتكنولوجيا المعلومات، بما في ذلك:
- عملية المصادقة الحكومية الشاملة / عملية تسجيل الدخول الموحد؛ و
- نظام للتفاعلات الآمنة عبر الإنترنت
- ربط الأنظمة الحكومية بقدرات وبنية تكنولوجيا المعلومات
- ربط الشركات بالأنظمة الحكومية عبر برامج خارجية
منتدى استشاري للأعمال
أنشأ برنامج SBR أيضًا منتدى SBR الاستشاري للأعمال كوسيلة لتقديم استشارات مستمرة للمشروع. ويتألف المنتدى من 18 ممثلاً من مجموعات صناعية (مثل مجلس منظمات الأعمال الصغيرة في أستراليا ، [ 10 ] وجمعيات مهنية (مثل جمعية المحاسبين القانونيين المعتمدين في أستراليا ) وبرنامج SBR نفسه.
تطبيق نيوزيلندا
في مايو 2008، نشرت وزارة التنمية الاقتصادية النيوزيلندية دراسة جدوى لاعتماد برنامج التقارير المالية الموجزة. وتشير الدراسة إلى أن نجاح البرنامج يعتمد على ارتفاع نسبة استخدام الوسطاء، كالمحاسبين والمحامين، له. ويعود ذلك إلى أن العديد من أصحاب الأعمال المستقلين والشركات الصغيرة (68% و21% من الشركات على التوالي) يُجرون تقاريرهم عبر هذه الجهات الخارجية. [ 9 ]
تشير دراسة الجدوى إلى أن "نظام SBR سيحقق تخفيضات في تكاليف الامتثال للشركات من خلال تقليل حاجتها إلى تقديم المعلومات إلى جهات متعددة، وتوحيد تعريفات البيانات، وتطبيق لغة اتصال موحدة". [ 9 ]
مراجع
- ↑ " برنامج إعداد التقارير التجارية الموحد" . كومنولث أستراليا. 2002. تم الاطلاع عليه بتاريخ 14 أكتوبر 2010.
تخفيف عبء إعداد التقارير على الشركات.
- ↑ هودجسون، بيت؛ دالزيل، ليان؛ كوسغروف، كلايتون (16 مايو 2008). "التقارير التجارية الموحدة - دراسة جدوى" (ملف PDF) . وزارة التنمية الاقتصادية . حكومة نيوزيلندا . تاريخ الاطلاع: 7 يوليو 2009.
تقترح هذه الوثيقة أن تشرع نيوزيلندا في تطبيق نظام التقارير التجارية الموحدة (SBR) كبرنامج عمل حكومي شامل يهدف إلى خفض تكاليف إعداد التقارير، وبالتالي تكاليف الامتثال، للشركات.
- ^ فان بورغ، هارم جان؛ لوكين ، مارييت (ديسمبر 2008). "من NTP إلى SBR - وجهات نظر حول مشروع خاص" . مشروع تصنيف Het Nederlandse . هيت مينستري فان جوستيتي وهيت مينستيري فان فينانسيين (هولندا). مؤرشفة من الأصلي في 27 مارس 2009 . تم الاسترجاع 7 يوليو 2009 .
تعليق بمناسبة الانتقال من مشروع التصنيف الهولندي إلى البرنامج القياسي لإعداد تقارير الأعمال.
- ^ “برنامج إعداد التقارير التجارية القياسي” [ مشروع التصنيف الهولندي ] (باللغة الهولندية). هيت مينستري فان جوستيتي وهيت مينستيري فان فينانسيين (هولندا). ديسمبر 2008 . تم الاسترجاع 14 أكتوبر 2012 .
- ^ "برنامج تقارير الأعمال القياسية (النسخة الإنجليزية)" . مشروع تصنيف Het Nederlandse . هيت مينستري فان جوستيتي وهيت مينستيري فان فينانسيين (هولندا). ديسمبر 2008 . تم الاسترجاع 14 أكتوبر 2012 .
- ↑ "برنامج التقارير التجارية القياسية الهولندي" . برنامج التقارير التجارية القياسية الهولندي . لوجيوس. مؤرشف من الأصل في 13 يونيو 2010. تم الاطلاع عليه في 11 فبراير 2010 .
- ↑ فان بورغ وآخرون، ص 1
- ↑ "التقارير التجارية القياسية 2017". مؤسسة البيانات.
- 1 2 3 هودجسون، ص 2
- ↑ مجلس منظمات الأعمال الصغيرة في أستراليا
- أنظمة المحاسبة
- التصنيف
- برنامج محاسبة
- المعايير القائمة على لغة XML
