عنكبوت غير

📅 آخر تحديث: ٣٠ يوليو ٢٠٢٦
✍️ نُشر في: ٣٠ يوليو ٢٠٢٦
📷 يحتوي على 3 صور
الموسوعة الحرة

منصة الأمم المتحدة للمعلومات الفضائية لإدارة الكوارث والاستجابة للطوارئ ( UN-SPIDER ) هي منصة تُسهّل استخدام التقنيات الفضائية لإدارة مخاطر الكوارث والاستجابة للطوارئ. [ 1 ] وهي برنامج تابع لمكتب الأمم المتحدة لشؤون الفضاء الخارجي (UNOOSA).

تكنولوجيا الفضاء لإدارة مخاطر الكوارث والاستجابة للطوارئ

من المرجح أن يزداد تعرض العالم للمخاطر والكوارث الطبيعية مع استمرار تفاقم آثار تغير المناخ وتدهور الأراضي ، بالتزامن مع النمو السكاني المتسارع. تُسبب الزلازل والفيضانات والعواصف وغيرها من المخاطر الطبيعية اضطرابات هائلة في المجتمعات وتُثقل كاهل الأنظمة الاقتصادية الوطنية. ومع ذلك، يُمكن تجنب خسائر فادحة في الأرواح والممتلكات من خلال تحسين المعلومات حول مخاطر الكوارث وبدايتها، وتحسين تقييم المخاطر، وأنظمة الإنذار المبكر متعددة المخاطر الشاملة التي تُركز على الإنسان، والتدابير الاستباقية، ورصد الكوارث. وإدراكًا لهذه الاحتياجات، أقرت الجمعية العامة للأمم المتحدة ، في قرارها 61/110 المؤرخ 14 ديسمبر/كانون الأول 2006، بأن استخدام تكنولوجيا الفضاء الحالية، مثل أقمار مراقبة الأرض والأرصاد الجوية ، وأقمار الاتصالات والملاحة ، يُمكن أن يُسهم بدور رئيسي في دعم إدارة الكوارث من خلال توفير معلومات دقيقة وفي الوقت المناسب لاتخاذ القرارات. وتُعد المعلومات الفضائية ذات أهمية في جميع مراحل دورة إدارة الكوارث، بدءًا من الحد من مخاطر الكوارث [ 2 ] وصولًا إلى الاستجابة للكوارث والتعافي منها [ 3 ] .

في مارس/آذار 2015، اجتمع قادة العالم في سينداي، اليابان، للاتفاق على إطار عمل عالمي جديد للحد من مخاطر الكوارث للفترة من 2015 إلى 2030. وتشير الوثيقة الختامية في عدة فقرات إلى أهمية المعلومات المكانية والجغرافية، مسلطة الضوء، من بين أمور أخرى، على أهمية "تطوير وتحديث ونشر معلومات مخاطر الكوارث القائمة على الموقع، بما في ذلك خرائط المخاطر، بشكل دوري، حسب الاقتضاء، لصناع القرار وعامة الجمهور والمجتمعات المعرضة لخطر الكوارث، وذلك بصيغة مناسبة وباستخدام تكنولوجيا المعلومات الجغرافية المكانية، عند الاقتضاء". [ 4 ]

التنظيم والهيكل

الأمم المتحدة، فيينا

وافقت الجمعية العامة للأمم المتحدة، في قرارها 61/110 الصادر في 14 ديسمبر/كانون الأول 2006، على إنشاء برنامج الأمم المتحدة لإدارة الكوارث باستخدام المعلومات الفضائية (UN-SPIDER) كبرنامج جديد للأمم المتحدة ، برسالة تتمثل في: "ضمان حصول جميع البلدان والمنظمات الدولية والإقليمية على جميع أنواع المعلومات الفضائية وتطوير قدراتها على استخدامها لدعم دورة إدارة الكوارث بأكملها". [ 5 ] ويهدف برنامج الأمم المتحدة لإدارة الكوارث باستخدام المعلومات الفضائية (UN-SPIDER) إلى تحقيق ثلاثة أهداف: أن يكون بوابةً للمعلومات الفضائية لدعم إدارة الكوارث؛ وأن يكون جسراً يربط بين مجتمعات إدارة الكوارث ومجتمعات الفضاء؛ وأن يكون عاملاً مساعداً في بناء القدرات وتعزيز المؤسسات.

يمتلك برنامج UN-SPIDER ثلاثة مكاتب في فيينا ، النمسا، وفي بون ، ألمانيا، وفي بكين ، الصين.

يقع مكتب برنامج الأمم المتحدة لمكافحة حوادث إطلاق النار في المناطق الخطرة (UN-SPIDER) في فيينا، في مقر مكتب الأمم المتحدة لشؤون الفضاء الخارجي (UNOOSA ) بمركز فيينا الدولي . ويتولى موظفوه مسؤولية التنسيق العام للبرنامج، وجمع التبرعات، والتنسيق مع مكاتب الدعم الإقليمية، وتقديم الدعم الاستشاري الفني. ويتلقى المكتب دعماً من حكومة النمسا.

الأمم المتحدة، بون

تأسس مكتب برنامج الأمم المتحدة لأبحاث الكوارث والاستجابة لحوادث الكوارث في بون (UN-SPIDER) في أكتوبر/تشرين الأول 2007 بدعم من الوزارة الاتحادية الألمانية للاقتصاد والتكنولوجيا (BMWi) والمركز الألماني لأبحاث الفضاء (DLR). ويُناط بالمكتب مهمة تقديم الدعم الاستشاري الفني للدول الأعضاء في أفريقيا والإشراف على وظائف إدارة المعرفة في البرنامج. ويهدف المكتب إلى ضمان سهولة الوصول إلى جميع المعلومات ذات الصلة ونشرها لجميع الجهات المعنية في مجالات إدارة الكوارث والاستجابة للطوارئ والمساعدات الإنسانية. ويتم ذلك بشكل رئيسي عبر بوابة المعرفة الخاصة بالبرنامج، والتي يديرها موظفو مكتب بون. كما قدم مكتب بون الدعم الاستشاري الفني في أمريكا اللاتينية ومنطقة البحر الكاريبي.

افتُتح مكتب بكين في 9 نوفمبر/تشرين الثاني 2010، بدعم من حكومة جمهورية الصين الشعبية . ويختص المكتب بشكل رئيسي بتقديم الدعم الاستشاري الفني في منطقة آسيا والمحيط الهادئ، وتنسيق شبكة نقاط الاتصال الوطنية التابعة لبرنامج الأمم المتحدة للاستجابة لحوادث إطلاق النار في المناطق الخطرة (UN-SPIDER).

أنشطة برنامج الأمم المتحدة لمكافحة الإيدز

إدارة المعرفة

يُعدّ اكتساب المعرفة ومعالجتها ونقلها عنصراً أساسياً في أنشطة برنامج الأمم المتحدة لأبحاث الكوارث والاستجابة لها (UN-SPIDER). ولذلك، تُتاح قاعدة معرفية حول المعلومات والحلول الفضائية لدعم إدارة المخاطر والكوارث من خلال بوابة المعرفة الخاصة ببرنامج الأمم المتحدة لأبحاث الكوارث والاستجابة لها. [ 6 ]

تُعدّ بوابة المعرفة التابعة لبرنامج الأمم المتحدة لإدارة الكوارث والاستجابة لحوادث الفضاء (UN-SPIDER) محورًا أساسيًا لجميع أنشطة إدارة المعرفة التي تُنفّذ ضمن إطار البرنامج، إذ تُوفّر بيئة الاستضافة وأداة النشر لجميع المخرجات والمنتجات الناتجة. انطلقت البوابة في يونيو 2009، ومنذ ذلك الحين وهي تخضع للتحسين والتطوير المستمر. وتتمثل أداتها الرئيسية في مصفوفة تطبيقات الفضاء، وهي محرك بحث متطور يُتيح الوصول إلى الأبحاث ودراسات الحالة حول تطبيق مختلف الموارد الفضائية في جميع مراحل دورة إدارة الكوارث. كما تُقدّم البوابة آخر الأخبار من مجتمعات إدارة الكوارث والمخاطر والفضاء، ومعلومات عن ورش العمل والدورات التدريبية والفعاليات، بالإضافة إلى نبذة تعريفية عن شركاء شبكة برنامج الأمم المتحدة لإدارة الكوارث والاستجابة لحوادث الفضاء.

تترافق أنشطة إدارة المعرفة في مشروع UN-SPIDER مع جهود التوعية. ولأن التوعية عملية تهدف إلى رفع مستوى الفهم لدى الفئات المستهدفة، وتعزيز تغيير المواقف والسلوكيات، فهي عنصر أساسي لنجاح الترويج لاستخدام المعلومات الفضائية. وفي إطار مشروع UN-SPIDER، صُممت التوعية كعملية مستمرة تُرافق الأنشطة وتُيسرها وتُهيئ لها، مع استهداف جماهير جديدة، وتكوين شراكات جديدة، وتطوير حلول تكنولوجية جديدة، مما يُتيح فرصًا جديدة للفئات المستهدفة الحالية والجديدة. ويُنفذ مشروع UN-SPIDER أنشطة التوعية بشكل رئيسي عبر منشوراته، مثل التحديثات الشهرية والنشرة الإخبارية نصف السنوية، بالإضافة إلى بوابة المعرفة الخاصة به.

الامتدادات الخارجية

تُظهر التجارب أن تنفيذ الأنشطة التي تستهدف دورة إدارة الكوارث الكاملة يتطلب مشاركة جهات متعددة من القطاعين العام والخاص، وعلى مستويات مختلفة، ويُفضل أن يتم ذلك من خلال نهج منسق. تُسهم أنشطة التوعية التي يقوم بها برنامج الأمم المتحدة لإدارة الكوارث الفضائية (UN-SPIDER) في إشراك الممارسين والخبراء من مجتمعات إدارة الكوارث والفضاء في أنشطة البرنامج، بهدف نهائي هو تعزيز استخدام المعلومات الفضائية لدعم دورة إدارة الكوارث الكاملة.

تشمل أنشطة التوعية التي يقوم بها برنامج الأمم المتحدة لأبحاث الكوارث والاستجابة لحوادث الفضاء (UN-SPIDER) تنظيم ورش عمل وندوات واجتماعات خبراء في جميع المناطق، بالإضافة إلى دعم الفعاليات المماثلة التي ينظمها شركاؤه. علاوة على ذلك، يشارك موظفو البرنامج في فعاليات ذات صلة في جميع أنحاء العالم لرفع مستوى الوعي بأنشطة البرنامج والفرص التي توفرها المعلومات الفضائية لإدارة الكوارث والمخاطر.

الدعم الاستشاري الفني

يُعدّ الدعم الاستشاري الفني أحد الأنشطة الرئيسية لبرنامج الأمم المتحدة للاستجابة السريعة للكوارث الفضائية (UN-SPIDER) على المستوى الوطني. ويهدف إلى تحديد القدرات القائمة على استخدام المعلومات الفضائية، وتحليل الإطار المؤسسي لدعم إدارة الكوارث من خلال هذه المعلومات، وتحديد المعوقات التي تحول دون استخدامها. ويسعى الدعم الاستشاري الفني إلى تمكين الدول الأعضاء من تجاوز هذه المعوقات عبر التعاون الدولي والفرص الإقليمية، والتواصل مع المؤسسات الإقليمية، ووضع خطط لإدارة الكوارث. ويشمل جوانب خاصة بكل منطقة، مثل القضايا العابرة للحدود، والاستجابة للطوارئ، وتقييم المخاطر، وأنظمة إدارة الكوارث القائمة على نظم المعلومات الجغرافية، والحد من مخاطر الكوارث. وتتراوح جهود الدعم الاستشاري الفني بين مكالمة هاتفية استشارية بسيطة وتيسير الدعم الفني والبعثات والتدريب وورش العمل. ويرتكز الدعم الاستشاري الفني لبرنامج الأمم المتحدة للاستجابة السريعة للكوارث الفضائية على ثلاثة محاور: البعثات الاستشارية الفنية، وبناء القدرات، وتيسير الدعم الطارئ/الدعم الفني. [ 7 ]

تُعدّ بعثات الاستشارات الفنية أدواتٍ لتحديد احتياجات الدول الأعضاء فيما يتعلق بقدراتها على الاستفادة الكاملة من المعلومات الفضائية. تُطلب هذه البعثات رسميًا من قِبل الحكومات الوطنية المعنية، ويُشرف عليها فريقٌ من الخبراء. يجتمع الفريق مع جهات حكومية رئيسية معنية بإدارة الكوارث والتنمية، ومنظمات الأمم المتحدة، ومنظمات/مبادرات إقليمية ودولية، ورواد أعمال من القطاع الخاص لمناقشة الموضوع بتعمق. تُقدّم نتائج بعثات الاستشارات الفنية توصياتٍ تُركّز على كيفية تحسين الوصول إلى المعلومات الفضائية واستخدامها في إدارة المخاطر والكوارث. منذ عام 2008، نُفّذت بعثاتٌ عديدة إلى دولٍ في أمريكا اللاتينية، ومنطقة البحر الكاريبي، وأفريقيا، وآسيا، ومنطقة المحيط الهادئ. [ 8 ]

يُعرّف برنامج الأمم المتحدة المعني بالمعلومات الفضائية في حالات الكوارث (UN-SPIDER) بناء القدرات بأنه عملية تيسير تعزيز كفاءة الأفراد والفرق والوكالات في استخدام المعلومات الفضائية للوقاية من التحديات التي تفرضها المخاطر الطبيعية والأزمات الإنسانية ذات الصلة، والتخفيف من آثارها، والاستجابة لها بفعالية. وتشمل جهود بناء القدرات التي يبذلها البرنامج أربعة أنواع متكاملة من الأنشطة: تقديم المشورة ذات الصلة بالسياسات للمؤسسات والحكومات بشأن استخدام المعلومات الفضائية لدعم دورة إدارة الكوارث بأكملها، وتيسير الوصول إلى البيانات والخدمات الفضائية، وتيسير تدريب الأفراد على الوصول إلى هذه البيانات واستخدامها، وتيسير الوصول إلى البنية التحتية والأجهزة والبرامج والخدمات الخاصة بالتطبيقات الفضائية. ولذلك، يهدف بناء القدرات الذي يقوم به البرنامج في آنٍ واحد إلى دعم المؤسسات والأفراد والبنية التحتية. [ 9 ]

في حالات الطوارئ والكوارث، يقدم برنامج الأمم المتحدة لإدارة الكوارث والاستجابة لها (UN-SPIDER) الدعم الطارئ من خلال القيام بدور حلقة وصل بين وكالات إدارة الكوارث المسؤولة عن عمليات الاستجابة ووكالات الفضاء، أو الآليات التي أنشأها مجتمع الفضاء، مثل الميثاق الدولي للفضاء والكوارث الكبرى أو خدمة إدارة الطوارئ التابعة لبرنامج كوبرنيكوس التابع للاتحاد الأوروبي . ويقدم برنامج UN-SPIDER هذا الدعم من خلال تفعيل شبكته من مكاتب الدعم الإقليمية (RSO) ومن خلال روابط مع وكالات فضاء محددة. [ 10 ]

شبكة برنامج الأمم المتحدة لمكافحة الإرهاب (UN-SPIDER)

أنشأت وحدة الأمم المتحدة المعنية بمكافحة حوادث إطلاق النار وإعادة تأهيل ضحايا الإرهاب (UN-SPIDER) شبكة عالمية بهدف تعزيز وتطوير التحالفات والشراكات الاستراتيجية على الصعيدين العالمي والإقليمي. وتتكون هذه الشبكة من نوعين: منظمات الدعم الإقليمية (RSOs) ونقاط الاتصال الوطنية (NFPs).

مكاتب الدعم الإقليمية

مركز الخبرة الإقليمي هو مركز خبرة إقليمي أو وطني تُنشئه دولة عضو ضمن كيان قائم. [ 11 ] وقد وافقت الجمعية العامة للأمم المتحدة في قرارها 61/110 على إنشاء شبكة من مراكز الخبرة الإقليمية. ولدى برنامج الأمم المتحدة للاستجابة لحوادث إطلاق النار في المناطق الخطرة (UN-SPIDER) حاليًا مراكز خبرة إقليمية في كل من: الجزائر، والأرجنتين، واليابان، وكولومبيا، وألمانيا، واليونان، والمجر، وإندونيسيا، وإيران، وكينيا، والمكسيك، ونيبال، ونيجيريا، والنرويج، وباكستان، وبنما، ورومانيا، وروسيا، وسريلانكا، وجنوب أفريقيا، وتايلاند، وأوكرانيا، وجزر الهند الغربية. ويمكن الاطلاع على معلومات تفصيلية حول جميع مراكز الخبرة الإقليمية التابعة لبرنامج الأمم المتحدة للاستجابة لحوادث إطلاق النار في المناطق الخطرة في بوابة المعرفة.

تتواصل منظمات الأمن الإقليمية وتنسق مع موظفي برنامج الأمم المتحدة المعني بمكافحة الإيدز والسل والمخدرات بشكل منتظم، وتغطي المجالات الثلاثة التالية:

  • أنشطة التوعية وبناء القدرات
  • التعاون الأفقي (مجتمعات الممارسة، إدارة المعرفة، المساهمات في بوابة المعرفة)
  • الدعم الاستشاري الفني

نقاط التركيز الوطنية

بحسب تعريف الجمعية العامة للأمم المتحدة، فإنّ المؤسسة الوطنية لإدارة الكوارث هي مؤسسة وطنية، تُعيّنها حكومة الدولة المعنية، وتمثل مجتمعات إدارة الكوارث وتطبيقات الفضاء. ومن بين أعضائها، على سبيل المثال، ممثلون عن وكالات الفضاء أو الحماية المدنية. وتتواصل شبكة الأمم المتحدة لإدارة الكوارث (UN-SPIDER) مع جميع الدول من خلال هذه المؤسسات الوطنية.

تعمل منظمة غير ربحية مع موظفي برنامج الأمم المتحدة لمكافحة الإرهاب (UN-SPIDER) لتحقيق الأهداف التالية:

  • تعزيز الوصول إلى الحلول الفضائية واستخدامها لإدارة الكوارث في البلد المعني
  • تعزيز التخطيط والسياسات الوطنية لإدارة الكوارث
  • تنفيذ أنشطة وطنية محددة تتضمن حلولاً تكنولوجية فضائية لدعم إدارة الكوارث

ملحوظات

  1. ↑ بوابة المعرفة التابعة لبرنامج الأمم المتحدة لمكافحة حوادث إطلاق النار (UN-SPIDER ) http://www.un-spider.org/ "
  2. ↑ نشرة UN-SPIDER لشهر مارس 2015: المعلومات الفضائية للحد من مخاطر الكوارث http://www.un-spider.org/news-and-events/newsletter/un-spider-newsletter-115-space-based-information-disaster-risk-reduction مؤرشفة بتاريخ 27 يناير 2022 على موقع Wayback Machine
  3. ↑ نشرة برنامج الأمم المتحدة لرصد الكوارث والاستجابة لها (UN-SPIDER) لشهر يونيو 2013: رصد الأرض للاستجابة للكوارث https://www.un-spider.org/sites/default/files/UN-SPIDER_NL_EO_online.pdf
  4. ↑ إطار سنداي للحد من مخاطر الكوارث 2015-2030 http://www.wcdrr.org/uploads/Sendai_Framework_for_Disaster_Risk_Reduction_2015-2030.pdf مؤرشف بتاريخ 26 يونيو 2015 على موقع Wayback Machine
  5. ↑ القرار 61/110 https://www.unoosa.org/pdf/gares/ARES_61_110E.pdf
  6. ↑ نشرة برنامج الأمم المتحدة لأبحاث الذكاء الاصطناعي (UN-SPIDER) لشهر فبراير 2013: إدارة المعرفة https://www.un-spider.org/sites/default/files/UN-SPIDER%20Newsletter%20Knowledge%20Management_online.pdf
  7. ↑ نشرة برنامج الأمم المتحدة لمكافحة الإيدز (UN-SPIDER) لشهر مايو 2012: الدعم الاستشاري الفني https://www.un-spider.org/sites/default/files/UN-SPIDER%20Newsletter%20Technical%20Advisory%20Support.pdf
  8. ↑ بعثة الأمم المتحدة الاستشارية الفنية لمبادرة الأمم المتحدة لمكافحة الإيدز (UN-SPIDER) https://www.un-spider.org/advisory-support/advisory-missions
  9. ↑ أنشطة التدريب التابعة لشبكة الأمم المتحدة لمكافحة الإيدز (UN-SPIDER) https://www.un-spider.org/advisory-support/training-activities
  10. ↑ دعم الطوارئ من شبكة الأمم المتحدة لمكافحة حوادث إطلاق النار (UN-SPIDER) https://www.un-spider.org/advisory-support/emergency-support
  11. ↑ نشرة برنامج الأمم المتحدة لمكافحة الإيدز (UN-SPIDER) لشهر نوفمبر 2014: مكاتب الدعم الإقليمية https://www.un-spider.org/sites/default/files/Newsletter_online.pdf